在分析研究当前经济形势和经济工作座谈会上的讲话提纲
同志们：
近期，党中央、省委相继召开会议，对当前经济形势和经济工作进行分析研判，安排布置下半年经济工作重点任务。会议指出，经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态势，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。下半年改革发展稳定任务很重，要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力，着力推动高质量发展，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，增强经营主体活力，稳定市场预期，增强社会信心，增强经济持续回升向好态势，切实保障和改善民生，保持社会稳定，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。各级各部门要认真贯彻落实会议精神，切实把思想和行动统一到党中央和省委对经济形势的分析判断、工作要求上来，坚持问题导向、目标导向、结果导向，统筹抓好稳增长、强科技、壮产业、防风险、惠民生各项工作，牢牢把握经济工作主动权。就做好下半年经济重点工作，我强调几点意见：
第一，加强统筹调度，巩固延续良好势头，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。今年以来，我们深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署，紧紧围绕高质量发展的主题，坚持以供给侧结构性改革为主线，积极应对各种风险挑战，取得了来之不易的成绩。但也要清醒看到，国际环境依然复杂严峻，国内经济恢复基础尚不牢固，一些结构性、体制性、周期性问题仍然存在。因此，我们必须进一步增强责任感和紧迫感，以更大的决心和力度，统筹做好各项经济工作。要强化政策协同效应，确保财政、货币、就业等宏观政策与产业、区域、投资、消费、环保等微观政策形成合力，为经济发展提供坚实支撑。同时，要密切跟踪国内外经济形势变化，及时调整优化政策措施，提高政策的针对性和有效性。
第二，深化改革开放，激发市场活力和社会创造力，推动经济高质量发展。改革是发展的根本动力，开放是国家进步的前提。我们要继续深化重点领域和关键环节改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍，推动有效市场和有为政府更好结合。要加快国资国企改革步伐，优化国有资本布局结构，提升国有企业核心竞争力；支持民营企业创新发展，依法平等保护各类市场主体合法权益，营造公平竞争的市场环境。要进一步扩大对外开放，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系变革，打造国际合作和竞争新优势。通过深化改革和扩大开放，不断释放市场活力和社会创造力，为经济高质量发展注入强劲动力。
第三，强化创新驱动，加快新旧动能转换，培育经济发展新动能。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要深入实施创新驱动发展战略，加强基础研究和应用基础研究，突破一批关键核心技术，提升产业链供应链现代化水平。要大力发展数字经济，推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合，促进传统产业转型升级。要加快推进新型基础设施建设，为数字经济发展提供坚实保障。同时，要优化创新生态，完善科技成果转化机制，激发科研人员创新热情，形成全社会支持创新的良好氛围。通过强化创新驱动，加快新旧动能转换，培育经济发展新动能，为实现高质量发展提供强大支撑。
第四，聚焦重点产业，推动产业结构优化升级，构建现代产业体系。产业结构优化升级是提高经济发展质量和效益的关键所在。我们要按照建设现代化经济体系的要求，加快构建以先进制造业为主导，现代服务业和现代农业协调发展的产业体系。要推动制造业高质量发展，支持战略性新兴产业加快发展，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，形成更多新的增长点和增长极。要加快发展现代服务业，特别是生产性服务业，促进服务业与制造业深度融合，提高服务业发展质量和效率。要推进农业供给侧结构性改革，发展高附加值农业，提升农产品质量，增加农民收入。通过聚焦重点产业，推动产业结构优化升级，构建现代产业体系，为经济持续健康发展奠定坚实基础。
第五，防范化解重大风险，维护经济安全和社会稳定。防范化解重大风险是实现高质量发展的前提条件。我们要坚持底线思维，增强忧患意识，坚决守住不发生系统性风险的底线。要加强金融监管，防范化解地方政府债务风险，保持房地产市场平稳健康发展。要强化安全生产管理，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。要维护社会稳定，妥善处理各类矛盾纠纷，确保社会和谐安定。通过防范化解重大风险，维护经济安全和社会稳定，为经济持续健康发展创造良好环境。
第六，保障和改善民生，增进人民福祉，提高人民群众获得感幸福感安全感。保障和改善民生是我们党执政为民的本质要求。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、提高人民群众生活质量作为一切工作的出发点和落脚点。要加大就业创业支持力度，落实就业优先政策，促进重点群体就业创业。要完善社会保障体系，提高社会保障水平，确保困难群众基本生活。要推进教育公平，优化教育资源配置，提高教育质量。要深化医药卫生体制改革，提高医疗服务水平，保障人民健康。要推进生态文明建设，加强生态环境保护，让人民群众享有更加优美的生态环境。通过保障和改善民生，增进人民福祉，提高人民群众获得感幸福感安全感，为经济发展提供持久动力。
总之，面对复杂多变的国内外经济形势，我们要坚定信心、迎难而上，全面落实党中央和省委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚定不移推动高质量发展，确保完成全年经济社会发展目标任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取、攻坚克难，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
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