交流发言：“335”模式深化新时代枫桥经验探索基层治理新路子
近年来，镇在镇党委的坚强领导下，积极探索和实践基层社会治理的新模式，着眼弘扬新时代“枫桥经验”，创新“三强化”夯实基层基础，“三举措”抓矛盾纠纷预防与化解效能提升，“五机制”聚焦机制保障促联动，着力增强基层社会治理力量，提升基层社会治理能力，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，矛盾纠纷就地化解。截至目前，排查出矛盾纠纷324件，已成功化解299件，整体化解成功率为92.28%。
一、“三个强化”夯实基础壮力量
强化阵地建设。综治中心办公面积350平米，设有群众来访接待大厅，群众信访、法律咨询、政务服务12345热线办理窗口，配齐信息研判室、心理疏导室、多功能调解室、“雪亮工程”视频监控调度等，为群众提供“一站式”的便捷服务。中心日常运作由5名专业工作人员负责，派出镇级人民调解员2人、村级5人配合，形成一支基层社会治理队伍。纵向积极对接上级相关部门、督导调度各村综治中心，横向统筹司法、派出所、法庭、镇属各部门力量，全面推动基层社会治理工作，充分发挥统筹协调的核心作用。目前，11个村综治中心建设完毕并投入使用。
强化网格布局。整合村级人员力量，形成网格长统筹协调，网格员具体落实、组长日常管理与协办，联户长协助，护林员机动支援的网格化管理体系。全镇共划分11个大网格，55个小网格，每个小网格配备1名网格员，确保每户都有专人负责。通过定期培训和考核，提高网格员的专业素质和服务水平，确保网格化管理的有效性和高效性。此外，建立网格员与村民之间的沟通机制，利用微信群、电话等多种方式，及时收集和反馈村民的意见和建议，实现问题早发现、早解决。自20xx年以来，通过网格化管理，共解决各类问题1200余件，有效提升了村民的满意度和幸福感。
强化队伍建设。为打造一支高素质的基层社会治理队伍，镇党委高度重视人才培养和引进工作。一方面，通过举办培训班、邀请专家授课等方式，加强对现有工作人员的培训，提升其业务能力和综合素质；另一方面，积极引进优秀人才，特别是具有法律、心理学等专业知识的人才，充实到综治中心和各村综治中心。同时，建立健全激励机制，对表现优秀的工作人员给予表彰和奖励，激发其工作积极性和创造性。截至目前，全镇共有基层社会治理工作人员60余人，其中具有大专以上学历的占70%，形成了结构合理、素质优良的基层社会治理队伍。
二、“三项举措”提升矛盾纠纷预防与化解效能
一是加强矛盾纠纷排查预警。建立矛盾纠纷排查预警机制，通过定期走访、座谈交流、问卷调查等形式，广泛收集社情民意，及时掌握可能引发矛盾纠纷的信息。对排查出的问题进行分类整理，建档立册，实行台账管理，做到底数清、情况明。同时，依托综治中心的信息研判室，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，对矛盾纠纷进行综合分析，提前预判风险点，制定应对措施，防止矛盾升级。20xx年，通过排查预警机制，成功预防和化解潜在矛盾纠纷80余起。
二是完善矛盾纠纷多元化解机制。建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，形成矛盾纠纷多元化解体系。对于一般性的矛盾纠纷，由村综治中心组织人民调解员进行调解；对于较为复杂的矛盾纠纷，由镇综治中心联合司法所、派出所等部门共同参与调解；对于涉及法律诉讼的矛盾纠纷，引导当事人通过法律途径解决。此外，还积极探索引入第三方专业机构参与矛盾纠纷调解，提高调解的专业性和公信力。20xx年，通过多元化解机制，共成功化解矛盾纠纷200余起，调解成功率达到了90%以上。
三是强化矛盾纠纷回访巩固。建立矛盾纠纷回访制度，对已经化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解当事人的思想动态和实际困难，帮助其解决后续问题，巩固调解成果。同时，对回访中发现的新问题，及时采取措施加以解决，防止矛盾反弹。20xx年，共开展矛盾纠纷回访150余次，有效巩固了调解成果，提高了群众的满意度。
三、“五项机制”聚焦机制保障促联动
一是健全领导责任机制。镇党委将基层社会治理工作纳入重要议事日程，成立由党委书记任组长的基层社会治理领导小组，明确职责分工，压实工作责任。定期召开专题会议，研究部署基层社会治理工作，协调解决重大问题。同时，建立基层社会治理工作考核评价体系，将矛盾纠纷化解率、群众满意度等指标纳入年度考核，确保各项工作任务落到实处。20xx年，通过健全领导责任机制，基层社会治理工作取得了显著成效，矛盾纠纷化解率达到了95%以上，群众满意度达到了98%以上。
二是完善经费保障机制。加大财政投入力度，确保综治中心和各村综治中心的正常运转。同时，积极争取上级部门的支持，争取项目资金，用于改善综治中心的硬件设施和软件建设。此外，鼓励社会各界积极参与基层社会治理工作，通过捐赠、资助等方式，筹集社会资金，支持基层社会治理工作。20xx年，通过完善经费保障机制，共筹集资金100余万元，用于综治中心建设和矛盾纠纷化解工作。
三是建立信息共享机制。依托“雪亮工程”视频监控系统，建立镇、村两级综治中心的信息共享平台，实现信息资源的互联互通。通过信息共享，及时掌握社情民意，快速响应群众诉求，提高矛盾纠纷预防和化解的效率。同时，加强与其他部门的信息交流与合作，形成工作合力，提升基层社会治理的整体效能。20xx年，通过建立信息共享机制，共处理各类信息20xx余条，有效提升了基层社会治理的智能化水平。
四是构建法治宣传教育机制。结合“七五”普法规划，深入开展法治宣传教育活动，普及法律法规知识，增强群众的法治意识。通过设立法治宣传栏、发放法治宣传资料、举办法治讲座等形式，营造浓厚的法治氛围。同时，注重发挥典型案例的警示作用，通过以案释法，引导群众依法表达诉求、依法维护权益。20xx年，通过构建法治宣传教育机制，共开展法治宣传活动100余场次，发放法治宣传资料1万余份，受教育群众达2万人次，有效提升了群众的法治素养。
五是优化志愿服务机制。组建志愿者服务队，动员党员干部、青年学生、退休职工等社会各界人士积极参与基层社会治理工作。通过开展志愿服务活动，帮助群众解决实际困难，增进邻里关系，促进社会和谐。同时，建立健全志愿者服务管理制度，规范志愿服务行为，提高志愿服务的质量和效果。20xx年，通过优化志愿服务机制，共开展志愿服务活动200余次，服务群众5000余人次，有效增强了基层社会治理的社会化水平。
总之，在镇党委的坚强领导下，通过实施“335”模式，我们不断深化新时代“枫桥经验”，积极探索基层社会治理的新路径，取得了显著成效。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，不断创新工作思路和方法，进一步提升基层社会治理的能力和水平，为建设平安和谐社会作出新的更大贡献。
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