同志们：
今天，我们召开全县上半年经济形势分析会，主要目的有三个：一是督一督一季度经济形势分析会上布置的任务完成的情况如何；二是对上半年的经济运行态势进行盘点分析；三是研究部署三季度乃至整个下半年我们的经济工作。刚才，县政府及相关职能部门分别通报了上半年经济运行情况和各条线工作情况，提出了许多宝贵的建议意见；XX县长部署了下阶段的具体工作，这些建议意见请“两办”参照上次的做法，列出任务清单，明确牵头领导，落实责任单位进行交办落实，我们将在三季度分析会上进行对账交账。下面，我再讲三点意见：
一、要综合分析经济报表背后的隐忧问题
今年以来，在全县上下的共同努力下，我县经济运行总体上呈现“企稳向好、稳中有进”的态势。主要呈现三大亮点：一是打基础利长远的工作得到了进一步夯实，争取重大平台和政策有了新的突破。一些我们多年梦寐以求的平台和政策得以启动，包括XX等项目均取得了实质性的进展。二是主要经济指标处于合理区间。上半年，全国GDP平均增速为7.4%，全省GDP平均增速为7.2%，全市GDP平均增速为6.8%，而我们达到了7.1%，高于全市的平均水平。三是较好地实现了教育实践活动与重点工作推进的“两促进”。“三改一拆”、“五水共治”、生态建设以及“四张清单”明确的任务基本上都得到了有序推进。
但是，透过统计报表的背后，我们也发现了不少问题和隐忧：隐忧一：主要经济指标增势不稳。由于受到库区畜禽养殖业污染整治的影响，农业产值下滑明显，而且这种下滑在短期内难以扭转。同时，我县工业经济总量小、结构不优、层次较低的问题依然突出，尽管今年上半年规模以上工业产值预计同比增长11.3%，企稳回升的迹象明显，但增长的基础尚不牢固，增速的提升过度依赖少数几家重点规模以上工业企业的产值，在一定时期内主要经济指标仍存在波动的可能。隐忧二：投资高位增长难以持续。上半年，全县固定资产投资完成情况良好，但随着土地资源日益紧张、环境容量接近上限、融资成本不断上升等因素的制约，下半年保持投资高速增长的压力加大。特别是在重大项目储备不足的情况下，投资后劲乏力的问题更加凸显，需要引起我们的高度重视。隐忧三：消费市场活力不足。虽然上半年社会消费品零售总额保持了一定的增长速度，但与去年同期相比，增速有所放缓。加之居民收入增长放缓、消费预期下降等因素的影响，消费市场的潜力尚未充分释放，对经济增长的拉动作用有限。此外，电子商务等新兴业态的发展也对我县传统零售业带来了冲击，需要我们采取有效措施加以应对。
二、要准确把握当前经济发展面临的新机遇
面对复杂多变的宏观经济环境，我们必须深刻认识到，当前我县经济发展面临着前所未有的机遇。一是国家层面出台了一系列支持地方经济发展的政策措施，特别是加大对中西部地区和革命老区的支持力度，为我们争取更多的资金和项目提供了有利条件。二是省、市两级政府高度重视县域经济发展，推出了一系列扶持政策，为我们加快产业结构调整、增强发展后劲创造了良好机遇。三是随着“一带一路”倡议的深入实施，国际国内双循环的新发展格局正在加速形成，为我们扩大对外开放、拓展国际市场开辟了新的空间。四是新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，为我县加快新旧动能转换、实现高质量发展注入了强大动力。五是人民群众对美好生活的向往越来越强烈，消费升级的趋势日益明显，为我们挖掘内需潜力、激发市场活力提供了广阔舞台。
三、要科学谋划下半年经济工作的思路和举措
针对当前经济运行中存在的问题和面临的挑战，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市关于经济工作的决策部署，紧紧围绕全年经济社会发展目标，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，着力推动质量变革、效率变革、动力变革，努力保持经济平稳健康发展和社会大局稳定。具体来说，要抓好以下几个方面的工作：
一是坚定不移推进结构调整。要按照高质量发展的要求，加快淘汰落后产能，大力发展战略性新兴产业，积极推进传统产业转型升级，不断提升产业链供应链现代化水平。要深化服务业综合改革试点，大力发展现代服务业，促进三次产业融合发展。要强化科技创新支撑，加强与高校、科研院所的合作，加快科技成果转移转化，打造区域创新高地。要深入推进乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，促进城乡融合发展。
二是全力以赴扩大有效投资。要坚持“项目为王”的理念，围绕基础设施、民生改善、产业发展等领域，谋划实施一批打基础、利长远的重大项目，确保投资规模稳步增长。要加强项目前期工作，优化审批流程，提高项目落地率。要创新投融资机制，积极引导社会资本参与项目建设，形成多元化投入格局。要强化要素保障，破解用地、资金、人才等瓶颈制约，为项目建设提供有力支撑。
三是千方百计促进消费升级。要适应消费需求变化趋势，优化商品和服务供给，满足人民群众多样化、个性化、高品质的需求。要大力发展夜间经济、假日经济，丰富消费场景，提升消费体验。要完善促进消费的体制机制，落实减税降费政策，增加居民可支配收入，增强消费能力。要加强市场监管，维护消费者合法权益，营造安全放心的消费环境。
四是持续优化营商环境。要对标国际一流标准，深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。要全面推行“互联网+政务服务”，提升政务服务效能。要依法保护企业合法权益，构建亲清新型政商关系。要加强信用体系建设，营造公平竞争的市场环境。
五是切实防范化解各类风险。要坚持底线思维，增强忧患意识，有效防范化解金融、房地产、安全生产等领域的重大风险。要加强政府债务管理，严格控制新增债务，稳妥化解存量债务。要健全风险监测预警体系，提高风险识别和应对能力。要完善应急处置机制，确保一旦发生突发事件能够及时有效处置。
同志们，下半年经济工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委、省政府和市委、市政府的部署要求，坚定信心、迎难而上，奋力开创我县经济社会发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
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