xx是xx市两个连续13年创成省级平安县之一,近年来经济社会发展持续向好,今年前三季度GDP增长9.2%、规上工业总产值增长13.8%、固定资产投资增长22.8%、财政总收入增长14.9%、一般公共预算收入增长13.9%。应该说,xx的社情民情一直比较复杂,之所以能实现省级平安县“十三连创”,保持经济社会良好的发展态势,一个关键原因,就在于积极探索党建引领基层治理的新路径,坚持以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,很好地发挥了基层党组织在基层治理中的重要作用。
一、以村社换届“回头看”为抓手,提升基层党组织自身战斗力。基层治理,离不开一支战斗力强的村社干部队伍。去年xx以最严标准圆满完成了全县635个村社换届,实现换届时间历届最短、负面问题历届最少、人选质量历届最好,代表xx市接受了中组部专题调研,并得到调研组的充分肯定。今年,又在全市率先开展村社换届“回头看”,动真碰硬调整一批不能“守土尽责”的村干部,问责村社干部108人,撤掉78人、其中村两委主职干部21名,同时配强一批新任村社干部,有效增强了村级组织战斗力,相关做法得到市委主要领导批示肯定。
二、以“乡贤共建委员会”为载体,提升基层党组织核心凝聚力。xx基层社情相对复杂,特别是宗族、宗教、宗派等“三宗势力”影响较大,有的甚至话语权、影响力超过了村两委。针对这一特殊现象,我县创新建立了以村级党组织为核心、乡村精英为骨干的乡村振兴共建机制,在全县599个村都建立“乡贤共建委员会”,把原来热衷于建祠堂、建教堂、建宗庙的乡贤力量,招募到乡贤共建委员会里来,在村级党组织的领导下,为村里公共事务、公益事业服务。目前,全县已招募各类乡贤9283名,为村里建设捐资近2亿元,落实发展项目412个。去年,xx在全市率先消除151个集体经济薄弱村,为乡村振兴奠定了坚实基础。
三、以“智慧治理”为手段,提升基层治理现代化水平。随着信息技术的快速发展,xx县积极拥抱数字化转型,将“智慧治理”作为提升基层治理效能的重要手段。我们通过建设“智慧社区”平台,整合公安、民政、卫生等多个部门的数据资源,实现了信息共享、协同办公和高效服务。例如,通过“智慧社区”平台,居民可以在线办理各种社区事务,如社保缴费、医疗预约等,大大提升了办事效率和居民满意度。同时,我们还利用大数据分析技术,对社会治安、环境监测等进行实时监控,及时发现和解决潜在问题,确保社会稳定和谐。此外,我们还推动“智慧治理”向农村延伸,通过建设“数字乡村”平台,为农村居民提供便捷的公共服务,促进城乡融合发展。
四、以“法治建设”为基础,提升基层治理法治化水平。法治是社会治理的基础,也是维护社会公平正义的重要保障。xx县始终坚持依法治县,不断加强法治建设,努力营造良好的法治环境。我们深入推进普法宣传教育,通过多种形式的法治宣传活动,提高广大居民的法律意识和法治观念。同时,我们不断完善法律法规体系,制定了一系列地方性法规和规范性文件,为基层治理提供了坚实的法律支撑。我们还强化司法监督,加大对各类违法行为的查处力度,确保法律面前人人平等。特别是在农村地区,我们积极推进法治乡村建设,通过设立法律顾问、开展法律援助等方式,帮助农民解决法律难题,维护农民合法权益。通过这些举措,xx县的法治建设取得了显著成效,为基层治理提供了有力保障。
五、以“文化引领”为灵魂,提升基层治理文化软实力。文化是社会治理的灵魂,是凝聚人心、增强社会凝聚力的重要力量。xx县高度重视文化建设,通过多种途径弘扬社会主义核心价值观,传承优秀传统文化,丰富群众精神文化生活。我们大力开展“文明创建”活动,评选表彰了一批道德模范、最美家庭等先进典型,树立了良好的社会风尚。我们还积极开展文化惠民工程,建设了一批公共文化设施,如图书馆、文化馆、体育场馆等,为群众提供了丰富的文化产品和服务。此外,我们还注重挖掘和保护本地特色文化资源,如非物质文化遗产、历史文化名镇名村等,通过举办文化节庆活动、开发文化旅游项目等方式,促进了文化与经济的融合发展。通过这些举措,xx县的文化建设取得了显著成效,为基层治理注入了强大的文化动力。
六、以“民生改善”为目标,提升基层治理服务效能。民生是社会治理的根本,是提升群众幸福感、获得感的重要途径。xx县始终坚持以人民为中心的发展思想,把改善民生作为基层治理的重要任务。我们大力推进就业创业工作,通过实施一系列扶持政策,帮助城乡居民实现更高质量的就业。我们还加大教育投入,优化教育资源配置,努力让每个孩子都能接受优质教育。我们不断完善社会保障体系,提高城乡低保标准,扩大医疗保险覆盖面,确保困难群众基本生活得到有效保障。我们还积极推进医疗卫生体制改革,提升基层医疗服务水平,让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。通过这些举措,xx县的民生改善工作取得了显著成效,为基层治理提供了坚实的民意基础。
综上所述,xx县在基层治理方面取得的成绩,离不开党的领导和全体党员干部的共同努力。我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走中国特色社会主义道路,不断创新基层治理模式,提升基层治理效能,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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