坚持“三个更加注重”推动进一步全面深化改革取得新成效
同志们：
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会最重要的成果，就是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》在进一步全面深化改革的指导思想中提出：“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”。注重系统集成，注重突出重点，注重改革实效，是新时代以来我们党领导改革事业的重要思想方法和工作方法。《决定》在指导思想中突出“三个更加注重”，既是对过去成功做法的充分肯定，也是对进一步全面深化改革的更高要求，这就要求我们必须在已经系统建成的制度基础上，将系统集成、突出重点、务求实效的方法论贯彻到进一步全面深化改革的全周期、全过程、全方位中，结合新情况新问题进行制度性创造。今天，我以“坚持‘三个更加注重’推动进一步全面深化改革取得新成效”为题，从以下几个方面与大家共同学习交流。
一、要充分认识进一步全面深化改革要做到“三个更加注重”的必要性
（一）更加注重系统集成，要求善用“十个指头弹钢琴”
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以系统观念谋划和推进改革，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。这一系列重大理论和实践创新，不仅为我们深化改革开放提供了科学指引，也为我们应对复杂多变的国内外环境提供了有力武器。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，面对世界百年未有之大变局，我们必须更加注重系统集成，善于运用系统思维和综合手段，统筹协调各方力量，形成改革合力。
系统集成强调的是整体性和协同性，要求我们在推进改革的过程中，不仅要关注各个领域的单项改革，更要注重各领域改革之间的相互关联和协同效应。正如“十个指头弹钢琴”，既要确保每个指头都能准确地演奏出音符，又要使所有指头协调一致，共同奏响和谐优美的乐章。这就需要我们在顶层设计时，充分考虑各项改革措施之间的内在逻辑关系，避免出现“单兵突进”或“各自为战”的局面，确保各项改革举措能够相互支持、相互促进，形成整体效应。
在实际工作中，我们应加强对改革政策的研究和评估，建立健全跨部门、跨领域的协调机制，确保各项改革措施在实施过程中能够有效衔接、无缝对接。同时，要注重发挥市场机制和社会力量的作用，鼓励和支持社会各界积极参与改革进程，形成政府主导、市场调节、社会参与的多元共治格局。只有这样，才能真正实现改革的系统集成，推动改革向更深层次、更高水平迈进。
（二）更加注重突出重点，要求抓住主要矛盾和关键环节
全面深化改革是一项复杂的系统工程，涉及经济社会发展的方方面面。在推进改革的过程中，我们必须坚持问题导向，紧紧抓住主要矛盾和关键环节，集中力量攻坚克难，确保改革取得实质性进展。党的十八大以来，我们党在推进改革的过程中，始终坚持突出重点，聚焦制约经济社会发展的瓶颈问题，精准发力，取得了显著成效。
当前，我国经济发展进入新常态，面临着结构调整阵痛期、增长速度换挡期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的复杂局面。在这种背景下，更加注重突出重点，就是要紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，坚定不移推进改革。同时，要密切关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如教育、医疗、住房、就业等民生领域的问题，通过深化改革，切实解决这些问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
此外，还要注重优化营商环境，激发市场主体活力。近年来，党中央、国务院出台了一系列政策措施，旨在降低企业经营成本，减轻企业负担，优化市场环境。这些政策措施的实施，极大地激发了市场的活力和创造力。未来，我们要继续深化改革，进一步简政放权，优化服务，营造更加公平、透明、高效的市场环境，为企业创新发展提供有力支撑。
（三）更加注重改革实效，要求以结果为导向推进改革
改革的最终目的是为了推动经济社会发展，提高人民群众的生活水平。因此，在推进改革的过程中，我们必须坚持以结果为导向，注重改革的实际效果，确保改革举措能够落地生根、开花结果。党的十八大以来，我们党在推进改革的过程中，始终强调改革实效，注重改革成果的转化应用，取得了显著成效。
当前，我国改革进入深水区和攻坚期，面临的困难和挑战更加艰巨。更加注重改革实效，就是要建立健全改革落实机制，确保各项改革措施能够得到有效执行。一方面，要加强改革督察，建立健全改革成效评估体系，定期对改革进展情况进行跟踪检查，及时发现和解决问题；另一方面，要强化责任追究，对于改革落实不到位、敷衍塞责的行为，要严肃问责，确保改革任务不折不扣地完成。
同时，要注重总结改革经验，推广改革成果。对于那些经过实践检验行之有效的改革举措，要及时上升为制度规范，形成长效机制，为深化改革提供坚实的制度保障。对于那些具有普遍意义的改革经验，要加大宣传力度，推广到更广泛的领域，发挥示范引领作用，带动全社会形成深化改革的良好氛围。
二、全面落实“三个更加注重”，确保改革取得新成效
（一）强化顶层设计，确保改革方向正确
全面落实“三个更加注重”，首先要在顶层设计上下功夫。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，确保改革始终沿着正确的方向前进。要紧密结合实际，制定科学合理的改革方案，明确改革的目标、路径和步骤，确保改革有序推进。
在制定改革方案时，要坚持问题导向，聚焦经济社会发展的重点领域和关键环节，提出切实可行的改革举措。同时，要注重改革方案的可操作性和可持续性，确保各项改革措施能够得到有效实施。此外，还要建立健全改革决策咨询机制，广泛听取专家学者、基层干部群众的意见建议，集思广益，凝聚共识，确保改革方案更加科学合理。
（二）加强协调联动，形成改革合力
全面落实“三个更加注重”，需要加强各部门、各地区之间的协调联动，形成改革合力。要建立健全跨部门、跨地区的协调机制，确保各项改革措施在实施过程中能够有效衔接、无缝对接。同时，要注重发挥市场机制和社会力量的作用，鼓励和支持社会各界积极参与改革进程，形成政府主导、市场调节、社会参与的多元共治格局。
在实际工作中，要加强改革工作的统筹协调，建立健全改革工作领导小组及其办公室，明确职责分工，确保各项改革任务有人抓、有人管。要建立改革工作台账，实行清单化管理，定期对改革进展情况和存在问题进行梳理分析，及时研究解决办法，确保改革任务按时保质完成。
（三）注重实效评估，确保改革成果落地
全面落实“三个更加注重”，必须注重改革实效，确保改革成果落地生根。要建立健全改革成效评估体系，定期对改革进展情况进行跟踪检查，及时发现和解决问题。同时，要强化责任追究，对于改革落实不到位、敷衍塞责的行为，要严肃问责，确保改革任务不折不扣地完成。
在评估改革成效时，要坚持定量与定性相结合的原则，既要注重数据指标的量化分析，也要注重实际效果的定性评价，确保评估结果客观公正。同时，要注重总结改革经验，推广改革成果。对于那些经过实践检验行之有效的改革举措，要及时上升为制度规范，形成长效机制，为深化改革提供坚实的制度保障。对于那些具有普遍意义的改革经验，要加大宣传力度，推广到更广泛的领域，发挥示范引领作用，带动全社会形成深化改革的良好氛围。
总之，全面落实“三个更加注重”，推动进一步全面深化改革取得新成效，是一项长期而艰巨的任务。我们要在党中央的坚强领导下，坚定信心、勇往直前，以更加务实的态度、更加有力的举措，扎实推进改革各项工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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