抓牢抓实党建责任不断提升基层党建工作水平
尊敬的各位领导：
XX市现有3513个基层党组织。近年来，市委不断强化主业意识，自觉把抓好党建作为最大政绩，坚持市镇村三级联动，真正把党建责任放在心上、扛在肩上、落在地上，提升了基层党建工作整体水平，为建设幸福宜居XX北部新区提供了有力的组织保证。
一、聚焦问题建清单。工作中，我们发现有的党组织基础工作落实不到位，战斗力凝聚力不强；农村党员队伍年龄不断老化，有的村庄宗族派性严重，党员发展难；个别村党员干部问题不断，信访突出，缠访闹访仍然存在；部分村级组织自我保障难，仍有XX个村集体收入为零；有的党组织书记觉得抓党建比较虚、见效慢，不愿投入过多精力；有的甚至认为，许多基层党建工作中的问题是多年积累下来的，怕“拔出萝卜带出泥”，因而不想抓、不敢抓。针对这些问题，结合“三严三实”专题教育，对照XX书记提出的“要担起抓好党建之责”的要求，市委深刻分析原因，一致认为，党建是根是魂是基础，党建抓不好、党建责任落实不好，一切工作都无从谈起；党委书记的本职是抓党建，抓不好党建就是不称职的书记。为此，市委带头把基层党建责任担起来，分层次列出镇街、村庄等党组织XX个党建责任清单，明确20至30项具体任务，并逐级签订《党建工作责任状》，配套出台村“两委”换届负面清单、发展党员20条负面清单等制度，明确了各级党组织书记的工作目标、质量标准和实践路径，使党建工作成为可查可考的“硬杠杠”。
二、上下联动抓落实。好的清单，落不了地，就是一纸空文。着眼于推动党建责任落地生根，市镇村三级拧成一股绳，形成整体联动抓党建的良好格局。一是市委带头示范抓引导。去年，市委召开常委会议XX次、专题研究党建工作XX次，开展党建工作调研XX次，解决实际问题XX个。市委书记亲自挂帅，深入基层一线，指导党建工作，推动解决重点难点问题。同时，建立市级领导干部联系点制度，每位市级领导至少联系1个镇街、1个村（社区）和1个非公企业，定期到联系点调研指导，帮助解决问题，确保党建工作有人抓、有人管、有人负责。二是镇街党委切实履行主体责任。镇街党委作为承上启下的关键环节，认真贯彻落实市委关于党建工作的部署要求，制定本级党建责任清单，细化量化工作任务，明确责任人和完成时限，确保各项任务落实到位。同时，加强与村（社区）党组织的沟通协调，定期听取汇报，及时掌握工作进展，帮助解决实际困难，确保党建工作扎实推进。三是村（社区）党组织全面落实具体任务。村（社区）党组织作为基层党建工作的具体实施者，严格按照上级要求，结合自身实际，制定切实可行的工作计划，明确任务分工，落实工作责任，确保党建工作有人做、有成效。同时，积极创新党建工作方式方法，探索符合本地实际的党建工作模式，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
三、强化考核促实效。为了确保党建工作责任落到实处，市委建立健全了党建工作考核评价体系，将党建工作纳入对各级领导班子和领导干部的年度考核，作为评价干部政绩的重要依据。一是完善考核指标体系。根据中央和省委的要求，结合我市实际，制定了科学合理的党建工作考核指标体系，涵盖了党组织建设、党员队伍建设、党风廉政建设、意识形态工作等多个方面，确保考核全面客观公正。二是严格考核程序。按照“年初定目标、年中抓检查、年末总考核”的原则，实行季度自查、半年评估、年终总评的方式，确保考核过程公开透明。同时，成立党建工作考核领导小组，由市委组织部牵头，相关部门参与，确保考核结果真实可信。三是强化考核结果运用。将党建工作考核结果与干部选拔任用、评先评优挂钩，对党建工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对党建工作不力的单位和个人进行通报批评，必要时启动问责机制，确保党建工作责任落实到位。通过严格的考核评价，有效激发了各级党组织和党员干部抓党建的积极性和主动性，形成了比学赶超的良好氛围。
四、创新载体增活力。为了增强基层党建工作的吸引力和感染力，市委不断创新党建工作载体，积极探索符合时代特点和群众需求的党建工作新形式。一是深化“两学一做”学习教育常态化制度化。认真贯彻中央和省委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求，组织广大党员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规，坚定理想信念，增强“四个意识”，做到“两个维护”。同时，注重将学习成果转化为实际行动，引导党员在各自岗位上发挥先锋模范作用，为经济社会发展作出贡献。二是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央统一部署，市委精心组织，周密安排，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记党的宗旨，践行初心使命，进一步增强了党员干部的责任感和使命感。三是打造特色党建品牌。结合我市实际，精心打造了一批具有地方特色的党建品牌，如“红色驿站”、“党员先锋岗”、“志愿服务队”等，通过这些品牌的创建，不仅丰富了党建工作的内涵，也提升了党组织的影响力和号召力。四是推进智慧党建。充分利用现代信息技术手段，建设智慧党建平台，实现党建工作信息化、智能化管理，提高了工作效率和服务水平，受到了广大党员的欢迎和好评。
五、加强保障固根基。为了确保基层党建工作顺利推进，市委高度重视党建工作的人财物保障，努力为基层党组织创造良好的工作条件。一是加强队伍建设。注重选优配强基层党组织书记，通过公开选拔、竞争上岗等方式，选拔了一批政治素质高、业务能力强、群众威信高的优秀人才担任基层党组织书记，为基层党建工作提供了坚强的组织保障。同时，加大培训力度，每年举办基层党组织书记培训班，邀请专家学者授课，提升基层党组织书记的能力素质。二是加大经费投入。市财政每年安排专项资金用于基层党建工作，重点支持村（社区）党组织活动场所建设、党员教育培训、困难党员帮扶等工作，确保基层党组织有钱办事。三是改善工作条件。加大对基层党组织办公场所的改造升级力度，改善办公环境，配备必要的办公设备，提高基层党组织的服务能力。同时，关心关爱基层党员干部，帮助他们解决实际困难，让他们安心工作、专心干事。
总之，近年来，在市委的坚强领导下，全市各级党组织紧紧围绕中心、服务大局，牢牢把握党建工作的正确方向，不断强化党建责任，创新党建工作方式方法，基层党建工作取得了显著成效。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省委关于基层党建工作的部署要求，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有效的措施，不断开创基层党建工作新局面，为建设幸福宜居XX北部新区提供坚强的组织保障。
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