同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省市农村工作会议精神，回顾总结20xx年我市农村工作情况，研究部署20xx年“三农”工作的总体思路和目标任务。下面，我讲三点意见：
一、凝聚思想共识，增强狠抓“三农”工作的意识
农业兴才能百业兴、农民富才能全市富、农村稳才能全局稳。因此，各地各部门要坚持把“三农”工作摆上突出位置，切实作为重中之重来抓。
（一）要看到成绩，坚定信心。去年以来，全市上下按照中央、省委精神和XX市委要求，在“三农”发展改革上做了大量工作，取得了明显成效。主要体现为“四个新”：一是农业发展迈出了新步伐。实现农业产业增加值XX亿元，增长2.7%；农村居民人均可支配收入XX元，同比增长10.4%，增幅连续6年超过城镇居民人均可支配收入的增长；创成省级生态循环农业示范市。二是城乡环境面貌得到了新改善。垃圾河、黑臭河整治完成率XX全市第一，拆违XX万平方米、总量连续两年居XX全市第一，实施农村污水全面治理XX个村、扩面改造XX个村，新增绿化XX万亩。三是农村工作有了新亮点。新建粮食生产功能区XX万亩、现代农业园区XX个，成功举办全省农业“两区”建设现场会，争取到省级重大农业项目补助XX万元；被省委列为组建“三位一体”农合联试点。四是基层基础得到了新巩固。创新推出邻长制、党员发展“四公开”等长效机制，建成村民中心XX个，完成后进村党组织整顿转化XX个，基层党建工作述职评比连续两年列XX市第一。这些成绩的取得，是全市上下锐意进取、扎实苦干的结果，凝聚着“三农”工作战线、特别是广大农村基层干部的大量心血和汗水。在此，我代表XX市四套班子，向大家致以亲切的问候，表示衷心的感谢！
（二）还要看到问题，正视差距。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市“三农”工作还存在许多不足和问题。一是农业产业结构调整进展缓慢。部分地区的农业生产仍以传统种植业为主，缺乏高附加值的特色农产品，产业链条短，市场竞争力不强。二是农村基础设施建设相对滞后。尽管近年来我市加大了农村基础设施投入，但与城市相比，农村的交通、水利、通信等基础设施仍然较为薄弱，影响了农村经济的发展和农民生活质量的提高。三是农村人才流失严重。随着城市化进程的加快，越来越多的年轻人选择进城务工，导致农村劳动力老龄化、知识化程度低，难以适应现代农业发展的需要。四是农村社会治理面临挑战。一些农村地区社会治安问题较为突出，如赌博、盗窃等现象时有发生，影响了农村社会的和谐稳定。五是农村生态环境保护压力大。随着工业化、城镇化的推进，农村环境污染问题日益凸显，特别是农业面源污染、生活污水处理等问题亟待解决。这些问题的存在，不仅制约了我市“三农”工作的进一步发展，也影响了农民群众的幸福感和获得感。
面对上述问题，我们必须要有清醒的认识，采取有效措施，切实加以解决。首先，要进一步优化农业产业结构，大力发展特色高效农业，提升农产品质量和市场竞争力。要依托我市丰富的自然资源和良好的生态环境，积极引进和推广新技术、新品种，推动农业现代化进程。同时，要延伸产业链条，发展农产品加工业，提高农产品附加值，增加农民收入。其次，要加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。要加大对农村道路、水利、电力、通信等基础设施的投入，逐步缩小城乡差距，为农村经济发展和社会进步提供有力支撑。再次，要重视农村人才培养和引进，增强农村发展活力。要通过政策引导和支持，吸引更多的年轻人回乡创业，同时加强农村实用技术培训，提高农民的科技素质和劳动技能。此外，还要加强农村社会治理，维护农村社会稳定。要建立健全农村社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，营造良好的农村社会环境。最后，要强化农村生态环境保护，促进可持续发展。要坚持绿色发展理念，加大农村环境整治力度，推进农村垃圾分类处理和资源化利用，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。
二、聚焦关键领域，精准施策推进“三农”工作
做好20xx年的“三农”工作，必须围绕中央和省、市关于农业农村工作的决策部署，聚焦关键领域，精准施策，确保各项任务落到实处。具体来说，要做好以下几个方面的工作：
（一）深化农业供给侧结构性改革，推动农业高质量发展。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照高质量发展的要求，加快推进农业供给侧结构性改革。要优化农业产业布局，因地制宜发展特色农业，打造一批具有地方特色的农产品品牌。要加快农业科技推广应用，提高农业科技含量，增强农业综合生产能力。要完善农业社会化服务体系，培育壮大新型农业经营主体，促进小农户与现代农业有机衔接。要强化农产品质量安全监管，建立健全从田间到餐桌的全程追溯体系，确保人民群众“舌尖上的安全”。
（二）推进农村人居环境整治，建设美丽宜居乡村。要认真贯彻党中央、国务院关于农村人居环境整治三年行动的决策部署，结合我市实际，扎实推进农村人居环境整治工作。要深入开展农村垃圾、污水治理，推进厕所革命，改善农村卫生条件。要加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，让农民群众享受到更加便捷、舒适的生活。要注重保护和传承优秀传统文化，留住乡愁记忆，打造一批具有浓郁乡土气息的美丽乡村。
（三）加强农村社会治理，构建和谐稳定的社会环境。要按照共建共治共享的原则，加强农村社会治理体系建设，提高农村社会治理能力和水平。要完善农村基层组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。要创新农村社会治理方式，推广“互联网+”模式，提高农村社会治理智能化水平。要加强农村法治建设，普及法律知识，提高农民法治意识，营造尊法守法的良好氛围。要关注农村特殊群体，做好困难群众帮扶救助工作，确保他们基本生活有保障。
（四）深化农村改革，激发农村发展活力。要按照中央和省、市关于农村改革的部署要求，深入推进农村土地制度改革，稳妥推进农村集体产权制度改革，激发农村发展内生动力。要创新农村金融服务，拓宽农村融资渠道，降低农民融资成本。要支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，促进农业适度规模经营。要深化农村集体资产股份合作制改革，保障农民财产权益，增加农民财产性收入。
三、强化责任落实，确保“三农”工作取得实效
做好“三农”工作，关键在于责任落实。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把“三农”工作作为一项重要政治任务来抓，确保各项工作任务落到实处。
（一）加强组织领导，形成工作合力。各级党委、政府要高度重视“三农”工作，将其纳入重要议事日程，定期研究解决重大问题。要建立健全“三农”工作领导机制，明确职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加强部门协作配合，形成齐抓共管的工作合力，共同推进“三农”工作深入开展。
（二）加大投入力度，提供有力保障。要按照公共财政优先保障“三农”的原则，加大对“三农”领域的投入力度，确保财政支农投入持续增长。要创新财政支农方式，提高资金使用效益，确保每一分钱都花在刀刃上。要鼓励和引导社会资本参与“三农”建设，形成多元化投入机制，为“三农”工作提供有力的资金保障。
（三）强化督查考核，确保任务落实。要建立健全“三农”工作督查考核机制，将“三农”工作纳入绩效考核范围，确保各项任务有人抓、有人管。要加强对“三农”工作的监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题，确保各项工作任务按时保质完成。要严格奖惩制度，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的严肃问责，确保“三农”工作取得实实在在的成效。
同志们，做好20xx年的“三农”工作，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，真抓实干、奋发有为，为推动我市“三农”工作再上新台阶、实现乡村振兴作出新的更大贡献！
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