紧盯目标不松劲 全力冲刺不减速确保全年各项目标任务圆满收官
同志们：
时间过得很快，再不到70天时间，201x年就结束了。应该说，今年以来大家干得都很辛苦，五加二、白加黑、雨加晴，真正做到了撸起袖子加油干、甩开膀子拼命干，干出了气势、干出了激情、干出了亮点、干出了成效。但行百里者半九十，现在各项工作到了到底到边、决战决胜的关键时刻，大家务必要一鼓作气、乘胜追击，冲刺四季度，奋力夺全年。所以今天的会议，既是回顾总结会、工作部署会，更是鼓劲加压会、凝心聚力会，总的一个目的就是动员全市上下“紧盯目标不松劲，全力冲刺不减速，确保全年各项目标任务圆满收官”。刚才，某副市长通报了1-9月主要经济指标完成情况，对冲刺四季度工作作了安排部署，大家回去之后要迅速行动、抓好落实，对照指标找差距，明确差距补短板，力争早日冲过“终点线”。特别是刚才表态发言的这4家单位，完成情况相对滞后，要千方百计打好“翻身仗”。下面我再强调四点意见，概括起来就是四句话：
第一句话，发展势头总体良好，必须乘势而上
今年以来，虽然经济形势依然复杂严峻，转型任务依然艰巨繁重，但在大家的共同努力下，经济运行总体上保持了“平稳向好”的态势。1.主要指标平稳运行。x州市下达我市14项主要考核指标中，除自营出口负增长27%外，其余13项均保持正增长，且没有排名末位的指标。其中两位数增长的有7项（固定资产投资增长16.1%，第三产业增加值增长11.8%，社会消费品零售总额增长11.1%，信息经济增加值增长12%，x州市外实到内资增长14.9%，浙商回归资金增长13.2%，实际到位外资增长26.5%）。特别是一些重要指标，都超过了去年的增幅，这为我们全年目标任务的完成奠定了坚实的基础。
2.重点项目进展顺利。今年，我们共实施市级重点项目120个，总投资达到20xx亿元，年度计划投资400亿元。截至9月底，已开工项目110个，开工率91.7%，完成投资360亿元，占年度计划的90%。这些项目的顺利推进，不仅为当前经济增长提供了有力支撑，也为未来发展积蓄了强大动能。特别是在基础设施建设方面，x市高铁站综合交通枢纽工程、x市国际机场扩建工程等重大交通项目均按计划节点推进，为提升城市能级和区域竞争力打下了坚实基础。
3.产业转型升级步伐加快。围绕打造“2+3+X”现代产业体系，我们大力推动传统产业改造提升和新兴产业培育壮大。上半年，全市规模以上工业企业实现利润总额150亿元，同比增长12%；高新技术产业增加值占规上工业比重提高至45%，同比提升3个百分点。同时，我们还成功引进了一批科技含量高、市场前景好的重大项目，如x市智能制造产业园、x市生物医药科技园等，为我市产业结构优化升级注入了新的活力。
4.改革开放不断深化。今年以来，我们深入贯彻落实中央和省关于全面深化改革的各项决策部署，积极推进供给侧结构性改革、“放管服”改革、国资国企改革等重点领域改革，有效激发了市场活力和社会创造力。在对外开放方面，我们主动融入国家“一带一路”倡议，加强与沿线国家和地区的经贸合作，成功举办x市国际经贸洽谈会，签约项目100个，总投资额达500亿元，为我市开放型经济发展增添了新的动力。
第二句话，问题挑战依然存在，务必高度重视
尽管我们取得了一定的成绩，但也要清醒地看到，当前经济社会发展中还存在不少困难和问题，需要引起我们的高度重视并采取有效措施加以解决。
1.经济下行压力依然较大。受国内外宏观经济环境影响，我市部分行业和企业生产经营面临一定困难，特别是外贸出口受到较大冲击。1-9月，我市自营出口同比下降27%，低于全省平均水平15个百分点。对此，我们要密切关注国内外经济形势变化，及时调整政策措施，帮助企业渡过难关，努力稳住外贸基本盘。
2.结构调整任务艰巨。虽然我市产业结构持续优化，但传统制造业比重仍然较高，新兴产业规模偏小、层次偏低的问题尚未根本解决。此外，部分企业创新能力不足，产品附加值不高，市场竞争力不强，亟需通过技术创新和品牌建设提升核心竞争力。
3.民生保障还需加强。随着经济社会快速发展，人民群众对美好生活的需求日益增长，但教育、医疗、住房等领域的公共服务供给与群众期望还有一定差距。特别是在就业方面，结构性矛盾较为突出，部分群体就业难度较大，需要进一步加大就业创业扶持力度，促进更高质量和更充分就业。
4.社会治理面临新挑战。随着城镇化进程加快，城市人口规模不断扩大，各类社会矛盾和风险隐患增多，给社会治理带来了新的考验。对此，我们要创新社会治理方式，完善基层治理体系，健全矛盾纠纷多元化解机制，切实维护社会和谐稳定。
第三句话，冲刺四季度，关键在于落实
面对当前形势，我们必须坚定信心、迎难而上，以更加务实的态度和更加有力的举措，全力以赴抓好四季度各项重点工作，确保圆满完成全年目标任务。
1.强化经济运行调度。各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，加强对经济运行的监测分析，及时发现苗头性、倾向性问题，研究提出针对性解决方案。特别是对那些增长缓慢或下降幅度较大的指标，要深入剖析原因，制定专项应对措施，确保各项指标顺利实现预期目标。
2.加快推进项目建设。要继续把重点项目建设作为稳增长的重要抓手，按照既定时间节点加快推进，确保按时保质完成年度建设任务。同时，要提前谋划明年项目，做好前期准备工作，为明年经济平稳健康发展奠定坚实基础。
3.着力优化营商环境。要全面落实中央和省关于优化营商环境的各项政策举措，持续深化“放管服”改革，进一步简化审批流程，降低企业成本，营造公平竞争的市场环境。要加大对企业的服务和支持力度，帮助解决实际困难和问题，提振企业发展信心。
4.扎实做好民生保障。要坚持人民至上、生命至上，始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。要加大财政投入，补齐民生领域短板，提高公共服务水平。要扎实做好就业、教育、医疗、住房等工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
5.维护社会大局稳定。要牢固树立总体国家安全观，强化底线思维，防范化解各类风险隐患。要加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪行为，维护公共安全。要妥善处理信访问题，依法依规解决群众合理诉求，促进社会和谐稳定。
第四句话，强化责任担当，凝聚强大合力
完成全年目标任务，关键在人，关键在干部。各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头践行“三严三实”要求，始终保持奋发有为的精神状态，敢于担当、勇于负责，团结带领广大党员干部群众攻坚克难、开拓进取。
1.加强党的领导。要坚持党对一切工作的领导，把党的领导贯穿于经济社会发展全过程各方面。要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要严格落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。
2.强化责任落实。要按照“谁主管、谁负责”的原则，层层压实责任，确保各项任务有人抓、有人管、有人负责。要建立健全督查考核机制，定期检查工作进展情况，及时发现问题、督促整改。要严格奖惩制度，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对履职不力的严肃问责。
3.密切协作配合。要树立“一盘棋”思想，加强部门间沟通协调，形成工作合力。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，广泛动员社会各界力量参与支持经济社会发展，共同为实现全年目标任务而努力奋斗。
同志们，时不我待，只争朝夕。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，以更加昂扬的斗志和更加务实的作风，坚决打赢四季度攻坚战，确保全年各项目标任务圆满完成，为推动我市高质量发展作出新的更大贡献！
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