党建引领提升城市治理温度
城市基层治理涉及区域、单位、行业等方方面面，只有通过党组织共建才能破除壁垒。要充分释放和放大各领域各单位党建“外溢”效应，实现治理工作“局部相加大于整体之和”的效果。加大资源服务管理下沉力度，对那些直接面向基层和群众、由基层管理更方便有效的事项，尽可能依法下放给基层负责，切实打通服务群众“最后一米”。
习近平总书记强调，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。作为中部欠发达地区，抚州仍处于工业化、城镇化、信息化、农业农村现代化“四化”叠加发展期，与发达城市相比，抚州城市化发展水平不高，城镇基础设施和公共服务欠账较多，城市治理运行机制还不完善。随着工业发展的步伐加快，大量农民进城务工，城镇化加速推进，城市基层治理面临巨大的挑战和压力。要坚持党建引领，聚焦解决“四化”叠加发展期基层治理中存在的问题，充分发挥基层党组织政治功能和组织功能，广泛调动各方面资源力量，着力打造共建共治共享的城市基层治理格局。
坚持系统思维，完善城市基层治理体系。城市基层治理是一项系统工程，涉及的主体多元、要素多样，发挥整体效应、系统效应尤为重要。拧紧“动力主轴”。成立由市委主要负责同志担任组长的党建引领城市基层治理领导小组，实行“月调度”工作机制，定期研究解决重大问题，确保各项任务落实到位。强化“组织架构”。构建市、区、街道、社区四级联动体系，形成上下贯通、执行有力的组织架构。推动各级党组织书记履行第一责任人职责，将城市基层治理纳入党建工作述职评议考核，层层压实责任。优化“运行机制”。建立健全联席会议制度，定期召开会议，协调解决跨部门、跨领域的重大问题。推行“网格化+信息化”管理模式，将社区划分为若干网格，配备专职网格员，实现精细化管理。依托大数据、云计算等现代信息技术，提升治理效能。
加强队伍建设，提升城市基层治理能力。人才是城市基层治理的关键。要通过教育培训、实践锻炼等多种方式，全面提升基层干部的能力素质。一是加强教育培训。制定年度培训计划，分层次、分类别开展专题培训，重点学习了党的理论知识、政策法规、业务技能等内容，提高基层干部的政治素养和业务水平。二是强化实践锻炼。选派优秀年轻干部到基层挂职任职，参与急难险重任务，锤炼意志品质，增强实战能力。三是注重激励保障。建立健全激励机制，对表现优秀的基层干部给予表彰奖励，激发工作积极性。同时，加大对基层干部的关心关爱力度，帮助解决实际困难，营造良好的工作环境。
创新治理方式，激发城市基层治理活力。面对新形势新任务，要积极探索符合时代特点的城市基层治理新模式。一是推广“红色物业”。在居民小区建立党支部，引导物业公司、业委会等多方参与，共同解决小区管理中的难点问题。二是实施“微心愿”项目。通过线上线下相结合的方式，收集居民的“微心愿”，发动党员志愿者认领并帮助实现，增强居民的幸福感和获得感。三是开展“邻里守望”行动。鼓励居民互帮互助，形成邻里和谐的良好氛围。四是推进“智慧社区”建设。利用互联网、物联网等技术手段，搭建社区服务平台，提供便捷高效的公共服务，提升居民生活品质。
深化群众工作，凝聚城市基层治理合力。群众是城市基层治理的主体。要始终坚持以人民为中心的发展思想，充分调动群众的积极性、主动性、创造性。一是畅通民意表达渠道。设立意见箱、开通热线电话、开展问卷调查等方式，广泛听取群众的意见建议，及时回应群众关切。二是丰富文化生活。举办各类文化活动，满足群众的精神文化需求，增强社区凝聚力。三是促进就业创业。搭建就业创业平台，提供技能培训、岗位推荐等服务，帮助居民实现稳定就业。四是维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查化解，预防和减少社会不稳定因素，营造和谐稳定的社会环境。
强化监督考核，确保城市基层治理实效。建立健全监督考核机制，确保各项工作落到实处。一是完善考核指标体系。科学设置考核指标，突出重点、量化标准，确保考核结果客观公正。二是严格过程管理。加强对城市基层治理工作的日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。三是强化结果运用。将考核结果作为评先评优、提拔任用的重要依据，形成正向激励机制。四是严肃追责问责。对履职不力、失职渎职的单位和个人，依纪依法严肃处理，确保城市基层治理各项工作有序推进。
总之，党建引领是提升城市治理温度的关键。抚州市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于城市基层治理的决策部署，坚持党建引领，不断创新治理方式，提升治理能力，凝聚各方力量，努力打造共建共治共享的城市基层治理新格局，为推动全市高质量发展提供坚强保障。
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