一年来，我们认真贯彻省委特别是省委主要领导同志部署要求，推动全市基层党建水平得到新提升。一是强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带头履行第一责任人责任，狠抓基层党建责任落实，全力促进生态建设、绿色发展、社会和谐，为全面建成小康社会提供有力保障。用好监督执纪“四种形态”，坚决落实意识形态责任制，全年主持召开常委（党建领导小组）会议13次，调研28次、批示32次。二是深入开展主题教育。创新开展党支部“十个一”活动【通读一本学习资料、参加一次学习交流、进行一次集中培训、支部书记讲一次党课、重温一次入党誓词、召开一次查找问题会议、开展一次志愿服务、为身边群众办一件实事好事、承诺一项整改措施、召开一次专题组织生活会】，全市软弱涣散党组织全部转化，结合201x年党建述职发现问题，梳理出的4方面12个具体问题均已整改到位。三是加强制度规范。以基层党建质量提升年为牵引，大力推行“三项清单”“三级四联”制度，健全完善村干部培训、经费增长等16项制度，推进基层治理体系和治理能力现代化。深化“领头羊”工程，举办培训班25期，实现了村书记市级培训全覆盖、任期内全部赴先进地区外训一次的目标。持续推动各领域党建经费达标升级，全年拨付经费3.58亿元。四是突出品牌打造。扎实开展“抓党建促脱贫保小康”活动，在产业链上建立基层党组织1655个，培育农业产业化龙头企业758个，成立农村合作社1.1万家，党员联农户达23万户。持续深化“党风政风清洁行动”、城市基层党建红色引擎工程，全市非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到93%、91%。
存在问题：一是基层党建工作推进不够平衡。重视农村和城市党组织建设，对国企、非公、机关等党组织建设倾注力量不够。党建经费投入保障、集体经济发展水平、基础工作规范程度等方面也存在不平衡问题，需要加大统筹推进力度。二是一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不足。部分基层党组织在解决群众实际困难、维护社会稳定、推动经济社会发展等方面的成效不够显著，党员的先锋模范作用有待进一步增强。三是个别基层干部作风不实。少数基层干部存在形式主义、官僚主义问题，服务意识不强，与群众的距离较远，未能真正深入基层、了解民情、解决民生问题。四是党建工作创新力度不够。在党建工作的理念、方法、手段上创新不足，部分党组织的工作方式较为传统，难以适应新时代的要求，影响了党建工作的效果。
针对上述问题，我们采取了一系列措施，力求从根本上解决问题，全面提升基层党建工作水平。首先，加强顶层设计，统筹规划。市委多次召开专题会议，研究制定《关于进一步加强和改进基层党建工作的实施意见》，明确了未来几年基层党建工作的目标方向、重点任务和具体措施。通过顶层设计，确保全市基层党建工作有章可循、有序开展。同时，建立定期评估机制，每季度对各县区、各部门的党建工作进展情况进行全面评估，及时发现并解决存在的问题，确保各项工作扎实推进。
其次，强化教育培训，提升能力素质。针对部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不足的问题，我们加大了对基层党员干部的教育培训力度。一方面，通过举办各类培训班、研讨会等形式，加强对党的理论知识、政策法规的学习，提高基层党员干部的思想政治素质；另一方面，注重实践锻炼，鼓励和支持基层党员干部参与重大项目建设、扶贫帮困等工作，通过实践磨练意志、增长才干。此外，还建立了基层党员干部轮训制度，确保每位基层党员干部每年至少接受一次系统的教育培训，不断提升其履职尽责的能力。
再次，严格考核问责，压实工作责任。为解决个别基层干部作风不实的问题，我们建立健全了严格的考核问责机制。将基层党建工作纳入各级领导班子和领导干部年度考核的重要内容，实行量化考核，确保党建工作有人抓、有人管。对于工作不力、成效不佳的单位和个人，严格按照有关规定进行问责，形成强有力的震慑效应。同时，注重正向激励，对于表现突出、成绩显著的基层党组织和党员干部，给予表彰奖励，营造比学赶超的良好氛围。
最后，鼓励探索创新，激发工作活力。针对党建工作创新力度不够的问题，我们积极倡导和支持各地各部门结合实际，大胆探索、勇于创新。通过设立党建创新项目基金，鼓励基层党组织围绕服务群众、促进发展等主题，开展形式多样的创新实践活动。同时，搭建交流平台，定期组织优秀案例分享会，推广成功经验，激发广大基层党组织和党员干部的工作热情和创造力。通过这些举措，逐步形成了具有本地特色的党建工作模式，有效提升了基层党组织的凝聚力、战斗力和服务力。
总之，在新的一年里，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向和目标导向相结合，进一步加强和改进基层党建工作，努力实现基层党建工作的新突破、新跨越，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。
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