在党建引领基层治理工作座谈会上的讲话
近年来，XX县委深入贯彻落实中央、省委和市委关于党建引领基层治理的部署要求，连续三年将党建引领基层治理列入重点工作清单和书记“领航”项目，亲自谋划、靠前指挥，定期深入社区开展调研、推动落实，形成了上下联动、左右协同的基层治理良性格局。目前已经取得初步成效，全县物业费收缴率增长近XX%，清缴物业费金额XX万余元，城乡信访量减少近XX%，社区矛盾纠纷明显减少，小区基本实现了“零上访”，一些治理成效较好的小区房子也升了值。网格密了，服务细了，矛盾少了，这是群众最直观的感受。相关做法先后在XX、XX中央及省级主流媒体刊载。我们主要做了以下工作：
一是推动资源力量下沉，解决“有人办事”的问题。网格化管理的核心是“网中有格、格中有人，人在格上、事在格中”。格中有人，关键是有人管事、有人服务、有人负责。一方面，以党建带群建激发基层治理活力。构建以工、青、妇等群团组织为主体的协同治理体系，充分发挥群团组织密切联系群众的组织优势，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，以“大群团”工作机制，带动群众共同参与基层治理。另一方面，推行九大群体“组团式下沉服务”。网格挂点县领导、共建单位、网格党支部书记、专职网格员、兼职网格员、职能网格员、在职党员、三官一律、流动网格员“九大群体”下沉网格一线，面对面、心贴心地为群众提供精准化、精细化服务，切实增强了群众的获得感、幸福感和安全感。
二是优化网格设置，提升基层治理效能。为了更好地适应新时代基层治理的新要求，我们在原有网格化管理的基础上，进一步优化了网格设置，确保网格划分科学合理，能够有效覆盖所有居民区和企事业单位。具体来说，我们将全县划分为若干个一级网格，每个一级网格下设若干个二级网格，每个二级网格再细分为若干个三级网格，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。同时，我们还建立了网格化管理信息系统，通过信息化手段实现对网格内人、地、物、事、组织等各类信息的动态管理和实时更新，为基层治理提供了强有力的技术支撑。此外，我们还注重发挥网格员的作用，通过定期培训和考核，不断提升网格员的专业素质和服务能力，使其成为基层治理的重要力量。
三是强化党建引领，凝聚基层治理合力。党建引领是基层治理的灵魂和核心。为此，我们始终把加强党的建设放在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，不断强化基层党组织的政治功能和服务功能。一方面，我们大力实施“红色引擎”工程，通过组建网格党支部、楼栋党小组等形式，将党组织的触角延伸到每一个网格，确保党的领导贯穿基层治理全过程。另一方面，我们积极开展“双报到”活动，鼓励机关企事业单位党组织和党员干部到社区报到，与社区党组织结对共建，共同参与社区治理和服务。通过这些举措，不仅增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，也为基层治理注入了强大的动力。
四是创新治理方式，提高基层治理水平。面对基层治理中的新情况、新问题，我们积极探索创新，努力寻找破解难题的有效途径。首先，我们推广“智慧社区”建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，打造智能化、便捷化的社区服务平台，让群众享受到更加高效、便捷的服务。其次，我们推行“积分制”管理模式，通过建立居民积分档案，对居民参与社区治理和服务的情况进行量化评价，激发群众参与的积极性和主动性。再次，我们探索“微自治”模式，引导居民成立各类自治组织，如业主委员会、志愿者协会等，充分发挥居民在社区治理中的主体作用。最后，我们建立健全矛盾纠纷多元化解机制，通过设立调解室、聘请专业调解员等方式，及时化解社区内的各种矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
五是加强队伍建设，提升基层治理能力。基层治理的关键在于人，因此，我们高度重视基层治理队伍建设，采取多种措施提升队伍的整体素质和能力。首先，我们加大了对基层干部的教育培训力度，定期举办培训班、专题讲座等活动，帮助他们掌握最新的政策法规和业务知识，提高他们的业务能力和综合素质。其次，我们完善了激励机制，通过评优评先、表彰奖励等方式，激发基层干部的工作热情和积极性。再次，我们加强了对基层干部的监督管理，建立健全了考核评价体系，确保他们能够依法依规履职尽责。最后，我们注重选树典型，通过挖掘和宣传基层治理中的先进事迹和优秀人物，营造良好的社会氛围，激励广大基层干部奋发有为、干事创业。
六是强化法治保障，确保基层治理有序进行。法治是基层治理的重要保障。为此，我们坚持依法治国的基本方略，把法治思维和法治方式贯穿于基层治理的各个环节。一方面，我们加强法律法规的宣传教育，通过开展法律进社区、法律知识竞赛等活动，增强群众的法治意识和法治观念。另一方面，我们加大对违法行为的查处力度，坚决打击各类违法犯罪行为，维护社会公平正义。此外，我们还注重发挥律师、法官、检察官等法律工作者的作用，通过设立法律咨询点、开展法律援助等方式，为群众提供专业的法律服务，帮助他们依法维权。
七是深化文明创建，提升基层治理软实力。精神文明建设是基层治理的重要内容。为此，我们深入推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭等各类文明创建活动，努力营造文明和谐的社会环境。一方面，我们加强公民道德建设，通过开展道德讲堂、文明礼仪教育等活动，弘扬社会主义核心价值观，树立良好的社会风尚。另一方面，我们注重文化惠民，通过举办文艺演出、书画展览、体育比赛等丰富多彩的文化活动，丰富群众的精神文化生活，提升群众的文化素养。此外，我们还积极培育志愿服务文化，通过组建志愿服务队、开展志愿服务活动等方式，倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，形成人人参与、人人共享的良好局面。
总之，党建引领基层治理是一项系统工程，需要我们持续用力、久久为功。下一步，我们将继续深入贯彻落实党中央和上级党委的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，不断深化党建引领基层治理工作，努力为人民群众创造更加美好、更加幸福的生活。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇毅前行，为推进新时代基层治理现代化作出新的更大贡献！
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