推动乡村数据资产价值实现的四点建议助力乡村数据资产价值实现,有利于缩小乡村和城市数字鸿沟,促进城乡融合和共同富裕。目前,我国乡村数据资产价值实现方面存在以下问题:生产、生活、生态(以下简称“三生”)数据资产挖掘不足,未有效发挥信息赋能作用;地方数字主权有待进一步加强,尚未有效惠及经营主体;乡村数据尚未形成可增值资产,价值实现不足等。加强党对农村工作的全面领导,做实数字农业农村基础支撑。加强党对农村工作的全面领导,各级政府要成立数字农业农村领导小组,推进各部门协同,为实现地方乡村数字主权做好组织保障。同时,引导市县级政府与运营部门梳理数据生态链的框架体系,提前谋划好数字赋能农业农村基础支撑,做好顶层设计。还要充分考虑与数字农业农村基础支撑的整合,并由负责顶层设计的部门审核,避免各部门重复建设。另外,数字农业农村建设项目需要充分纳入基层政府、村、社区参与,解决数字技术落地使用难的问题。顶层谋划社会力量和市场力量参与乡村三生数据的挖掘机制,为乡村三生数据市场化应用铺垫基础。建立乡村数据资产挖掘顶层设计机制,多方合力挖掘三生数据资产。一方面以农村农业部门和工商部门牵头建立农资大数据平台,引导平台农资企业及时发布农资数据,优化农业生产者生产决策。另一方面,以农业农村部门牵头搭建农村生活大数据挖掘平台,通过数据分析优化农村公共服务,提升农民生活质量。
为进一步推动乡村数据资产价值实现,建议从以下几个方面着手:
一是强化数据基础设施建设,夯实数据资产价值实现的基础。在国家层面,应加大对乡村数据基础设施建设的支持力度,将数字农业农村基础设施建设纳入国家重大战略项目,确保资金、技术和人才的有效投入。在地方层面,各省市县应根据自身实际情况,制定详细的数据基础设施建设计划,明确建设目标和时间节点,确保项目顺利推进。此外,还应鼓励和支持各类社会资本参与乡村数据基础设施建设,通过公私合作等方式,拓宽资金来源渠道,提高建设效率。同时,应加强对乡村数据基础设施的维护和管理,建立健全长效运行机制,确保设施长期稳定运行,为乡村数据资产价值实现提供坚实保障。
二是深化数据资源整合共享,提升数据资产利用效率。在现有数据资源的基础上,应进一步加强跨部门、跨领域的数据资源整合共享,打破信息孤岛,实现数据互联互通。具体来说,可以依托现有的政务云平台,建立统一的数据资源共享交换平台,实现政府部门之间、政府与企业之间的数据共享。同时,应鼓励和支持各类企业和机构开放数据资源,推动数据资源的社会化应用,促进数据资产价值最大化。在此过程中,还应注重保护个人隐私和商业秘密,建立健全数据安全管理体系,确保数据资源的安全可控。
三是创新数据资产管理模式,激发数据资产活力。面对乡村数据资产价值实现的挑战,应积极探索创新的数据资产管理模式,激发数据资产的内在活力。一方面,可以通过设立专门的数据资产管理机构,负责数据资产的收集、整理、分析和应用,提高数据资产管理的专业化水平。另一方面,可以引入市场机制,通过数据交易、数据租赁等方式,实现数据资产的价值转化。此外,还可以探索数据资产证券化等新型金融工具的应用,拓宽数据资产的融资渠道,增强数据资产的流动性。在这一过程中,应注重发挥政府的引导和支持作用,营造良好的政策环境,为数据资产管理模式创新提供有力保障。
四是加强数据人才培养,提升数据资产管理能力。数据资产管理是一项高度专业的工作,需要具备较强的数据分析能力和较高的业务素养。因此,应加大数据人才培养力度,通过教育培训、实践锻炼等多种方式,提高相关人员的数据分析能力和业务水平。具体来说,可以在高等院校和职业院校开设相关课程,培养一批具有扎实理论基础和丰富实践经验的数据管理人才。同时,还应鼓励和支持企业在内部开展数据管理培训,提升员工的数据管理能力。此外,还应加强国际交流合作,借鉴国外先进的数据管理理念和技术,不断提升我国数据资产管理的整体水平。
五是完善法律法规体系,保障数据资产价值实现。随着乡村数据资产价值实现的不断推进,相关的法律法规体系也需要不断完善。一方面,应加快出台数据资产管理方面的法律法规,明确数据资产的所有权、使用权、收益权等基本权利,为数据资产管理提供法律依据。另一方面,应加强对数据资产交易市场的监管,打击数据资产交易中的违法违规行为,维护市场秩序。此外,还应建立健全数据安全保护制度,加强对个人隐私和商业秘密的保护,防止数据泄露和滥用,为数据资产价值实现提供良好的法治环境。
总之,推动乡村数据资产价值实现是一项系统工程,需要政府、企业和社会各界的共同努力。只有通过加强数据基础设施建设、深化数据资源整合共享、创新数据资产管理模式、加强数据人才培养和完善法律法规体系等多方面的努力,才能真正实现乡村数据资产的价值,为乡村振兴注入新的动力。在这个过程中,我们要深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导,以人民为中心,不断探索适合中国国情的乡村数据资产管理路径,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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