在省人大基层立法联系点特色品牌建设调研座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，X区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记对我省工作的重要讲话重要指示精神，坚持把基层立法联系点建设作为基础性工作来抓，牢牢把握“党委领导、人大主导、政府依托、部门联动、社会参与”原则，推动基层立法联系点与人大代表联络站深度融合，加强规范化建设、实效化运行、特色化打造，使其成为广泛联系群众、践行全过程人民民主、推进社会主义民主法治建设的重要载体和平台，打造出具有X区特色的基层立法联系品牌。截至目前，先后对《中华人民共和国爱国主义教育法（草案）》《X省汾河保护条例（草案）》等85部法律、法规、条例进行意见建议征集，共收集1616条、梳理上报1328条。现将有关工作进展情况汇报如下：
科学设置点位，架起群众与立法机关“连心桥”。探索站点融合。制定《关于推动人大代表联络站（点）与基层立法联系点融合加强基层立法联系工作的实施方案（试行）》，创造性地将基层立法联系点与党群服务中心、人大代表联络站一体建设，进一步延伸基层立法联系点的联络触角，完善民主民意表达平台和工作机制，推动解决群众最关心最直接最现实的问题。创新工作机制。创新“1+11+N”模式，即以全省唯一的“国字号”基层立法联系点为龙头，11个街道级基层立法联系点为支撑，N个社区级基层立法联系点为补充，形成上下联动、横向互动的工作格局。通过建立联席会议制度，定期召开协调会，确保各联系点之间信息畅通、资源共享，有效提升了基层立法联系点的工作效率和质量。
强化队伍建设，提升立法联系点工作水平。一是选优配强队伍。从各街道、社区选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好的同志担任基层立法联系点负责人，并通过培训、交流等方式不断提升其业务能力和综合素质。二是组建专家顾问团。聘请法律专家、学者、律师等专业人士组成顾问团队，为基层立法联系点提供专业指导和技术支持，确保收集到的意见建议科学合理、切实可行。三是广泛动员群众参与。通过线上线下相结合的方式，组织专题讲座、座谈会、问卷调查等活动，广泛听取社会各界特别是基层群众的意见建议，确保立法工作更加贴近民生、反映民意。
健全制度体系，保障立法联系点规范运行。一是完善工作流程。制定《X区基层立法联系点工作规程》，明确工作职责、任务分工、意见征集、反馈机制等内容，确保各项工作有章可循、有序推进。二是建立激励机制。对表现突出的基层立法联系点和个人给予表彰奖励，激发其工作积极性和创造力。三是加强监督检查。定期开展督查考核，及时发现和解决问题，确保各项制度落到实处、取得实效。
注重实效导向，提升立法联系点工作成效。一是推动成果转化。对收集到的意见建议进行分类整理、分析研究，及时向省人大常委会报送，确保群众的声音能够直达最高立法机关。同时，积极跟踪立法进展，了解采纳情况，及时向群众反馈，增强群众的参与感和获得感。二是服务地方发展。紧密结合X区经济社会发展实际，围绕重大项目建设、优化营商环境、社会治理创新等领域，提出有针对性的立法建议，为推动高质量发展提供法治保障。三是促进法治宣传。充分利用基层立法联系点这一平台，开展形式多样的法治宣传教育活动，普及法律法规知识，弘扬社会主义法治精神，营造良好的法治氛围。
展望未来，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委、省政府和省人大的部署要求，进一步深化基层立法联系点建设，不断丰富和发展全过程人民民主的实践内涵，努力为推进社会主义民主法治建设作出新的更大贡献。具体来说，我们将在以下几个方面持续发力：
一是进一步拓展联系点覆盖面。在现有基础上，逐步扩大基层立法联系点的布点范围，力争实现所有街道、社区全覆盖，让更多的群众参与到立法工作中来。同时，积极探索在企业、学校、社会组织等不同领域设立基层立法联系点，拓宽民意表达渠道，提升立法工作的广度和深度。
二是进一步提升工作质效。建立健全意见征集、整理、反馈等工作机制，确保每一条意见建议都能得到认真对待和有效处理。加大对基层立法联系点负责人的培训力度，提高其业务能力和综合素质，确保各项工作高效有序开展。加强对基层立法联系点工作的监督考核，确保各项制度落地生根、见到实效。
三是进一步深化理论研究。组织专家学者围绕基层立法联系点的功能定位、运行机制、作用发挥等开展深入研究，形成一批高质量的研究成果，为推动基层立法联系点建设提供理论支撑。同时，注重总结推广成功经验和典型案例，发挥示范引领作用，带动全区基层立法联系点建设水平的整体提升。
四是进一步加强法治宣传。充分利用各种媒体资源，广泛宣传基层立法联系点的重要意义和工作成效，提高社会各界的认知度和支持度。结合重要时间节点和重大活动，组织开展丰富多彩的法治宣传活动，引导广大人民群众尊法学法守法用法，共同营造良好的法治环境。
五是进一步强化协同联动。加强与省人大常委会及相关职能部门的沟通协调，争取更多政策支持和业务指导，推动形成上下联动、左右协同的工作格局。同时，注重发挥各街道、社区的积极性和创造性，鼓励其结合自身实际，创新工作思路和方法，不断提升基层立法联系点的整体效能。
总之，我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进基层立法联系点建设，为推进社会主义民主法治建设、助力X区高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！
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