同志们：
今天，我们召开全市系统抓基层、打基础、苦练基本功“三基”建设动员大会，目的就是要解决国地税合并后，当前税收工作面临的主要矛盾，盘活基层，夯实基础，打造政治坚定、业务精湛、素质过硬、作风优良的税务干部队伍，以此推动全市税收事业健康持续发展。下面，我讲三点意见：
一、提高站位，深刻认识开展“三基”建设的重要意义
201x年，是全市系统“开局年”“基础年”“融合年”和“创新年”。 “三基”建设是基于对全市税务系统多年来工作的经验总结，是基于新机构成立之后面临的内部外部因素的综合考量，而提出来的重要战略部署，是功在当代、利在长远的大事好事。
（一）开展“三基”建设，是深化国税地税征管体制改革的迫切需要。要正确看待当前税收工作形势。国税地税征管体制改革实施以来，一方面，我们成为了一个有机整体，这就要求统一执法尺度、管理流程、服务标准、文化理念。另一方面，我们逐步承接了社会保险费和非税收入征管职责，职责范围、服务对象均发生了巨大变化。答好国税地税征管体制改革这份试卷，需要我们加快内部融合速度，建立规范的制度机制、统一的程序标准。要正确看待队伍现状。可以说，原国税干部队伍、原地税干部队伍都是能征善战的铁军。这两支队伍组建成新的税务干部队伍后，干部业务参差不齐的问题比较突出，客观上导致征管工作存在薄弱环节，制约了征管质效的提升。这也迫切需要我们加强队伍建设，提高干部队伍适应新形势新要求的能力和水平。
（二）开展“三基”建设，是确保税收工作高质量发展的客观需要。减税降费是以习近平同志为核心的党中央促进经济发展的重要举措，是当前税收工作的主题。国务院、总局、省局高度重视减税降费工作。贯彻落实好各项减税降费优惠政策措施，向纳税人、缴费人宣传好、解释好、辅导好减税降费优惠政策措施，确保减税降费政策措施红利充分释放，是各级税务机关的重要任务。通过“三基”建设，全面提升税务干部的政策理解能力、执行能力和创新能力，确保减税降费政策精准落地，让广大纳税人和缴费人切实感受到改革带来的实惠，进一步增强市场主体的信心和活力，为地方经济社会发展提供有力支持。
二、明确目标，扎实推进“三基”建设各项工作
（一）以“三基”建设为契机，全面提升税务干部综合素质。一是强化政治理论武装。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于税收工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保税收工作始终沿着正确的方向前进。二是加强业务知识培训。针对税务干部业务能力参差不齐的现状，制定详细的培训计划，分层次、分类别开展业务培训，特别是要加强新政策、新法规的学习，确保每一名税务干部都能熟练掌握最新的税收政策和操作规程。三是注重实践锻炼。将理论学习与实践相结合，鼓励税务干部在实际工作中发现问题、解决问题，不断提升解决复杂问题的能力。四是强化作风建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的工作氛围。
（二）以“三基”建设为抓手，优化税收营商环境。一是简化办税流程。结合“放管服”改革要求，进一步简化办税流程，减少办税环节，压缩办税时间，提高办税效率，让纳税人少跑腿、数据多跑路。二是优化纳税服务。坚持以纳税人需求为导向，不断创新服务方式，丰富服务内容，提高服务质量，努力实现从“被动服务”向“主动服务”的转变。三是加强税收法治建设。依法治税是税收工作的根本遵循，要严格遵守税收法律法规，公正执法，文明执法，维护良好的税收秩序。四是强化风险管理。建立健全风险防控体系，加强对重点领域、重点行业、重点企业的风险分析和预警，及时发现和化解潜在风险，确保税收安全。
（三）以“三基”建设为依托，推动税收现代化建设。一是加快信息化建设。充分利用现代信息技术，推进税收征管信息化、智能化，提高税收征管效能。二是加强数据分析应用。利用大数据技术，对税收数据进行深度挖掘和分析，为税收决策提供科学依据。三是推进智慧税务建设。构建“互联网+税务”服务体系，实现线上线下服务无缝对接，为纳税人提供更加便捷、高效的办税体验。四是加强国际税收合作。积极参与国际税收规则制定，加强与其他国家和地区的税收交流合作，提升我国税收领域的国际影响力。
三、强化保障，确保“三基”建设取得实效
（一）加强组织领导。各级税务机关要把“三基”建设作为一项重要任务来抓，成立专门的领导小组，明确责任分工，确保各项工作有序推进。要定期研究“三基”建设进展情况，及时解决存在的问题，确保“三基”建设取得实实在在的效果。
（二）加大投入力度。要加大对“三基”建设的资金投入，特别是在信息化建设、人才培养等方面给予必要的支持。要优化资源配置，提高资金使用效益，确保每一笔资金都用在刀刃上。
（三）严格考核评价。建立健全“三基”建设考核评价体系，将“三基”建设成效纳入绩效考核范围，通过定期检查、专项督查等方式，加强对“三基”建设的监督检查，确保各项任务落实到位。
（四）营造良好氛围。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传“三基”建设的重要意义和成功经验，营造浓厚的工作氛围。要及时总结推广好的做法和典型经验，发挥示范引领作用，激发广大税务干部参与“三基”建设的积极性和创造性。
同志们，开展“三基”建设，是时代赋予我们的光荣使命，也是我们实现税收事业高质量发展的必然选择。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感和历史使命感，锐意进取，扎实工作，为推动全市税收事业再上新台阶作出新的更大贡献！
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