一、文明城市创建的新变化新趋势
4月，中央文明委在张家港召开了全国创建文明城市工作经验交流会。近期，中、省制定了新版文明城市测评体系，文明城市创建呈现出新的变化与趋势。
（一）文明城市发展阶段和目标任务。在全国创建文明城市工作经验交流会上，刘奇葆同志将文明城市发展阶段和目标任务定位为“一个全面推进、建设三个城市”。“一个全面推进”即：创建文明城市工作已经从改革开放之初整治环境脏乱差的起步阶段，到全社会“讲文明、树新风”的广泛铺开阶段，再到当前需要在经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面全面推进的阶段。“建设三个城市”即：建设崇德向善的文明城市、文化厚重的文明城市、和谐宜居的文明城市，这一定位相比“环境优美、秩序优良、服务优质”的传统定位有了质的飞跃和升华。
（二）文明城市测评体系的变化。新版XX省文明城市测评体系由3大版块、13个测评项目、95项测评内容、195条测评标准构成。第一版块为牢固的思想道德基础，含理想信念教育、社会主义核心价值观建设、培育文明道德风尚等3个测评项目。第二版块为良好的经济社会发展环境，含廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、促进青少年健康成长的社会文化环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于可持续发展的生态环境等8个测评项目。第三版块为长效常态的创建工作机制和特色指标2个测评项目。同时，新版体系附负面清单，涉及9个领域26个项目。相比老版测评体系，增加了牢固的思想道德基础、负面清单，测评内容和标准相比原有110项测评内容、268项测评标准有一定减少。文明城市三年为一届期，每年开展年度测评，第三年为综合测评，测评基础分为100分，分布在材料审核、实地考察、问卷调查三个方面，权重由原50%、40%、10%调整为40%、40%、20%。这一调整更加注重实际效果和群众满意度，减少了单一材料审核的比重，使测评结果更能反映城市的实际文明水平。
二、新时代背景下文明城市创建的重要意义
在新时代中国特色社会主义思想的指引下，文明城市创建工作不仅是提升城市形象、改善城市环境的重要手段，更是推动社会全面进步、促进人民幸福生活的重要举措。随着我国经济社会的快速发展，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对城市文明程度的要求也不断提高。文明城市创建工作的深入推进，对于满足人民日益增长的美好生活需要，具有重要的现实意义。
首先，文明城市创建有助于提升市民素质。通过广泛开展公民道德教育、法治宣传教育等活动，可以有效提高市民的思想道德素质和法律意识，形成良好的社会风气。其次，文明城市创建能够优化城市环境。通过加强城市基础设施建设，改善交通、绿化、卫生等公共设施，不仅提升了城市的整体形象，也为市民提供了更加舒适的生活环境。再次，文明城市创建促进了社会和谐。通过构建公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境，增强了社会的凝聚力和向心力，为经济社会持续健康发展创造了良好条件。
三、文明城市创建面临的主要挑战及对策建议
尽管文明城市创建工作取得了显著成效，但在新的历史条件下，仍然面临着一些不容忽视的挑战。一是部分城市对文明城市创建的认识存在偏差，过于追求表面成绩，忽视了内在品质的提升；二是部分地区的创建工作缺乏长效机制，难以保持持续性和稳定性；三是随着信息技术的发展，网络空间的治理成为文明城市创建的新课题。
针对上述挑战，提出以下几点对策建议：
强化顶层设计，确保文明城市创建工作始终沿着正确的方向前进。各级党委政府要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，将其贯穿于文明城市创建工作的全过程，确保创建工作符合时代要求、顺应人民期待。同时，要加强对文明城市创建工作的组织领导，建立健全协调机制，形成上下联动、部门协同的工作格局。
2. 注重内涵提升，推动文明城市创建由外延式扩张向内涵式发展转变。要坚持问题导向，针对城市管理中的薄弱环节和突出问题，精准施策，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加强精神文明建设，大力弘扬社会主义核心价值观，引导市民树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提升城市的文化软实力和社会文明程度。
3. 创新方式方法，探索适合新时代特点的文明城市创建工作模式。要充分利用现代信息技术手段，创新宣传方式，拓宽参与渠道，激发社会各界参与文明城市创建的积极性和创造性。要注重发挥典型示范作用，总结推广先进经验，以点带面，推动整体水平的提升。同时，要建立健全激励约束机制，加大对文明城市创建工作的投入和支持力度，确保各项政策措施落到实处。
4. 加强网络空间治理，营造清朗的网络环境。随着互联网的普及应用，网络空间已成为人们日常生活的重要组成部分，其文明程度直接影响着整个社会的文明水平。因此，要将网络空间治理纳入文明城市创建工作的重要内容，严厉打击网络谣言、网络诈骗等违法犯罪行为，净化网络环境，保护网民合法权益。同时，要积极培育健康的网络文化，倡导文明上网、理性表达，共同维护良好的网络生态。
四、展望未来，文明城市创建任重道远
展望未来，文明城市创建工作仍需不断深化和拓展。我们要以更高的站位、更宽的视野、更大的力度推进文明城市创建工作，努力实现城市文明与经济社会发展的良性互动，让城市更加美丽、社会更加和谐、人民更加幸福。
一是要进一步深化对文明城市创建工作的认识。各级党委政府要深刻认识到，文明城市创建不仅仅是提升城市形象的过程，更是推动经济社会全面发展、提高社会治理能力的重要途径。要坚持以人民为中心的发展思想，把提升市民素质作为文明城市创建的核心任务，通过丰富多彩的活动形式，增强市民的参与感和获得感，形成人人参与、共建共享的良好局面。
二是要不断完善文明城市创建的工作机制。要建立健全目标责任体系，明确各级各部门的责任分工，确保各项工作任务落实到位。要加强监督检查，定期开展评估考核，及时发现和解决问题，确保文明城市创建工作取得实效。要强化政策支持，加大财政投入，完善相关配套措施，为文明城市创建提供有力保障。
三是要积极探索文明城市创建的新路径。面对新时代的新要求，我们要勇于创新、敢于突破，不断探索适合本地实际的文明城市创建工作模式。要注重发挥市场的力量，鼓励和支持各类社会组织、企业参与文明城市创建，形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化工作格局。要充分调动人民群众的主体作用，通过搭建平台、畅通渠道，激发广大人民群众参与文明城市创建的热情和活力。
四是要加强对外交流合作，扩大文明城市创建的影响力。要主动融入国家发展战略，积极参与国内外文化交流合作，展示中国城市文明的良好形象。要借鉴国际先进经验，结合自身实际，不断创新文明城市创建的方式方法，提升城市国际化水平，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。
总之，在新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们有信心、有能力把文明城市创建工作推向新的高度，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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