同志们：
今天，我们在这里召开全市被征地农民参加社会养老保险工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市有关政策精神，总结XX镇试点工作开展情况，进一步明确工作目标和政策方案，全面启动实施我市被征地农民社会养老保险工作，确保工作任务圆满完成。下面，在XX书记作重要讲话之前，我先作个动员，主要讲三个方面意见：
一、切实增强做好被征地农民社会养老保险工作的责任感和使命感
土地是农民生活的最基本保障，是农村稳定的基础。随着我市城市化和工业化进程的加快推进，农村土地被征用现象逐步增多。如何切实保护被征地农民的权益，解除农民失地的后顾之忧，保证农民安居乐业显得尤为重要。对此，市委、市政府高度重视被征地农民社会保障工作，这次出台的被征地农民参加社会养老保险政策，是我们着眼经济发展全局，长远谋划城乡建设的重大举措，也是维护社会和谐稳定的一项重要任务。
（一）做好这项工作是贯彻落实中央文件精神的主要体现。党中央、国务院一直高度重视被征地农民养老保障问题，相继出台了一系列政策措施。20xx年，国务院出台《关于深化改革加强土地管理的决定》，把被征地农民的就业培训和社会保障作为土地管理制度改革的重点内容；20xx年，国务院出台《关于加强土地调控有关问题的通知》，明确要求“社会保障费用不落实的不得批准征地”；20xx年，国务院办公厅转发了《劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》，明确了被征地农民养老保障工作的基本方向和指导原则；原国家劳动保障部和国土资源部20xx年出台《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》，对被征地农民社会养老保险工作提出了可操作的意见。这些文件的出台，为我们解决被征地农民养老保障提供了机遇和方向。我们必须认真贯彻落实上述文件精神，切实做好被征地农民社会养老保险工作。
（二）做好这项工作是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。习近平总书记多次强调，要坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。被征地农民的社会养老保险工作，正是这一思想的重要实践。通过建立和完善被征地农民的社会养老保险制度，可以有效缓解因土地征收带来的生活压力，为失地农民提供稳定的经济来源，确保他们在老年时能够享有基本的生活保障。这不仅是对被征地农民个人的关怀，更是对社会稳定大局的贡献。因此，我们必须从政治高度认识这项工作的重要性，将其作为一项民心工程来抓，确保政策落地生根，惠及每一个需要帮助的农民家庭。
（三）做好这项工作是推动我市经济社会可持续发展的内在要求。随着城市化进程的加快，土地资源的合理利用和有效配置成为影响我市经济社会发展的重要因素。在推进城市化的同时，如何妥善解决好被征地农民的安置问题，不仅关系到农民的切身利益，也直接影响到城市的和谐稳定。被征地农民社会养老保险制度的建立，不仅可以减少因土地征收引发的社会矛盾，还可以提高农民参与城市建设的积极性，促进城乡一体化发展。此外，通过完善社会保障体系，可以进一步优化投资环境，吸引更多的企业和人才来我市发展，从而推动经济结构的转型升级，实现高质量发展。
二、准确把握被征地农民社会养老保险工作的基本原则和政策要点
（一）坚持公平公正的原则。被征地农民社会养老保险制度的设计，必须充分体现公平公正的要求。在制定政策时，要充分考虑不同地区、不同群体的实际需求，确保所有符合条件的被征地农民都能享受到应有的保障。同时，要建立健全监督机制，确保政策执行过程中的透明度，防止出现任何形式的不公平现象。只有这样，才能真正赢得广大农民群众的信任和支持，确保政策的有效实施。
（二）坚持可持续发展的原则。被征地农民社会养老保险是一项长期性的工作，必须从长远角度出发，科学规划，合理安排。在资金筹集方面，要建立多元化的筹资渠道，既要有政府财政的支持，也要鼓励社会力量的参与。在待遇标准方面，要根据经济发展水平和物价变动情况，适时调整，确保保障水平与经济社会发展相适应。在基金管理方面，要加强风险防控，确保基金的安全和增值，为被征地农民提供长期稳定的保障。
（三）坚持因地制宜的原则。由于各地区的经济发展水平、人口结构、土地资源状况等存在较大差异，因此，在实施被征地农民社会养老保险政策时，必须坚持因地制宜的原则，灵活制定实施方案。对于经济条件较好、财政实力较强的地区，可以适当提高保障水平，扩大保障范围；对于经济欠发达地区，则要注重发挥政策的兜底作用，确保基本生活需求得到满足。同时，要结合当地实际情况，探索适合本地区特点的创新模式，不断提升政策的针对性和有效性。
三、扎实做好被征地农民社会养老保险工作的组织实施
（一）加强组织领导，形成工作合力。被征地农民社会养老保险工作涉及面广、政策性强，需要各级各部门密切配合，形成工作合力。为此，市政府已成立专项领导小组，负责统筹协调全市被征地农民社会养老保险工作。各镇街、各部门要按照职责分工，主动作为，积极履职，确保各项工作任务落到实处。特别是人力资源社会保障部门，要充分发挥牵头作用，会同财政、国土、农业等部门，共同研究解决工作中遇到的问题，确保政策顺利实施。
（二）广泛宣传发动，营造良好的舆论氛围。做好被征地农民社会养老保险工作，离不开广大农民群众的理解和支持。因此，我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传政策的意义和内容，让每一位被征地农民都了解自己的权利和义务，增强参保意识。同时，要及时回应社会关切，消除误解和疑虑，营造良好的舆论氛围，为政策的顺利实施创造有利条件。
（三）强化监督检查，确保政策落实到位。为确保被征地农民社会养老保险政策得到有效落实，市政府将定期组织专项督查，对各地政策执行情况进行检查评估。对工作进展缓慢、落实不到位的单位和个人，要严肃问责，限期整改。同时，要建立健全社会监督机制，鼓励社会各界积极参与监督，共同维护政策的严肃性和权威性。
同志们，被征地农民社会养老保险工作是一项重要的民生工程，关乎广大农民群众的切身利益，关乎社会和谐稳定的大局。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以高度的责任感和使命感，扎实推进各项工作，努力把这项好事办好、实事办实，为建设更加美好的家园作出新的更大贡献！
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