今天这次会议，是在XX处于大有可为历史机遇期、设地建市20周年接续奋斗期、全面加强干部作风建设攻坚期，市委决定召开的一次十分重要的会议。充分彰显了市委汇聚全市之力，建设生态城市的坚定决心，充分彰显了市委为担当者担当、让实干者实惠的鲜明态度，充分彰显了市委对全市各级干部的特殊关怀、特别期待。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关、政治机关。如何为党纪国法守住底线，如何为XX发展护好航线，如何为干部干事创业、健康成长托住安全线，一直是我和我们纪委监委同志认真思考和努力做到的事情。为此，经市纪委研究并报市委常委会同意，我围绕“秉持三个区分开来，激励干部担当作为”与大家交流几点意见。
三个区分开来，是激励干部担当作为的重要遵循。201x年初，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班的讲话中指出，要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。今年5月，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，明确要求运用“三个区分开来”，建立容错纠错机制，激励广大干部新时代新担当新作为。我们必须提高政治站位，妥善把握“事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举”原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等要件，切实做到激励约束并重、严管厚爱结合，努力增强广大干部使命感、责任感、安全感、获得感。
三个区分开来，是精准监督执纪的重要标尺。党章和党的纪律处分条例规定，对党组织和党员违反党纪的行为，应当以事实为依据，以党章、其他党内法规和国家法律为准绳，准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当处理。在实际工作中，我们要深刻理解“三个区分开来”的精神实质，将其作为衡量干部行为的重要标尺。对于那些在改革创新中敢于担当、勇于负责但出现失误的干部，我们要给予宽容和支持，帮助他们总结经验教训，继续前行。对于那些在重大项目建设、民生改善等方面做出突出贡献的干部，我们要给予表彰和奖励，树立典型，激发广大干部的积极性和创造性。同时，对于那些故意违纪违法、严重损害群众利益的行为，我们要坚决打击，绝不手软，确保党纪国法的严肃性和权威性。
三个区分开来，是营造风清气正政治生态的关键举措。政治生态的好坏直接影响着一个地方的发展环境和干部的精神面貌。良好的政治生态能够激励干部干事创业，形成积极向上的工作氛围；而恶劣的政治生态则会打击干部的积极性，导致懒政怠政现象频发。因此，我们必须把“三个区分开来”作为营造风清气正政治生态的关键举措，通过建立科学合理的考核评价体系，引导干部树立正确的政绩观，鼓励他们在推动经济社会发展中敢于担当、善于作为。同时，要加强警示教育，通过典型案例剖析，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉抵制各种不良风气的影响，始终保持清正廉洁的政治本色。
三个区分开来，是实现高质量发展的有力保障。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是XX当前和今后一个时期的发展目标。实现这一目标，需要广大干部特别是领导干部具有强烈的事业心和责任感，勇于面对挑战，敢于破解难题。在推进高质量发展的过程中，难免会遇到一些困难和问题，这就更需要我们坚持“三个区分开来”，为那些在改革发展中敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。我们要建立健全容错纠错机制，明确容错界限和程序，让干部在改革创新中轻装上阵，大胆尝试。同时，要加强对干部的教育培训，提升他们的综合素质和业务能力，使他们更好地适应高质量发展的需要，为XX的繁荣发展作出更大贡献。
总之，“三个区分开来”不仅是对干部的一种保护，更是对干部的一种鞭策。它要求我们在工作中既要敢于担当，又要善于作为；既要勇于创新，又要依法办事。只有这样，才能在新时代中国特色社会主义思想的指引下，不断开创XX各项事业的新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情和更加务实的作风，投入到XX的改革和发展中去，共同谱写新时代XX发展的新篇章。
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