同志们:
今天州党风廉政建设责任制领导小组会议的主要任务是,认真学习了《中国共产党纪律处分条例》,分析全州党风廉政建设总体形势,全面落实中央和省委党风廉政建设和反腐败工作新部署新要求,明确目标,强化担当,动员领导小组全体成员切实担负使命职责,奋力开启全州党风廉政建设工作新局面。刚才,听取了州政府、州人民法院、州人民检察院党组履行党风廉政建设主体责任和州纪委监委履行监督责任以及全州扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况的汇报,州人大、州政协党组书面提交了落实党风廉政建设责任制情况的材料,汇报的各党组结合自身工作实际和职能职责,总结成绩,分析问题,提出了新的工作思路,希望各党组切实担负党风廉政建设“主体责任”,全面落实新部署新要求,扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作,在全州从严管党治党中带好头、做表率。今天的会议还研究了《关于进一步推动落实全面从严治党主体责任的实施意见》《关于进一步加强执纪监督和监督监察的意见》和《201x年度党风廉政建设责任制检查考核工作方案》,请州委办公室和州纪委监委尽快下发,监督全州各地各部门抓好工作落实。下面,我就进一步做好全州党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。
一、肯定成绩、聚焦问题,深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,坚持党要管党、从严治党,坚决改变管党治党宽松软状况,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转。特别是今年1月11日召开的中央纪委十九届二次全会,系统总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验,深入分析了党面临的风险和挑战,深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署,明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,为全党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。我们州各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻中央精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
过去的一年,我州党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。各级党委(党组)认真贯彻落实中央和省委的决策部署,把党风廉政建设作为重大政治任务来抓,不断强化主体责任意识,层层传导压力,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。州纪委监委忠实履行党章和宪法赋予的职责,深化纪检监察体制改革,加大监督执纪问责力度,严肃查处了一批违纪违法案件,有效震慑了腐败分子,维护了党纪国法的权威。同时,我们坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
然而,我们也清醒地认识到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些深层次的问题还没有得到根本解决。部分党员干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,纪律观念松弛,存在形式主义、官僚主义等问题;有的地方和单位落实中央八项规定及其实施细则精神不到位,顶风违纪现象时有发生;有的党员干部滥用职权、以权谋私,严重损害了党和政府的形象。这些问题如果不及时加以解决,将会严重影响党的先进性和纯洁性,影响党心民心。因此,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,以永远在路上的坚韧和执着,继续把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
二、突出重点、精准施策,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作
(一)强化政治监督,确保党中央重大决策部署落地见效。各级党组织要坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要加强对党的十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通、令行禁止。要围绕打好三大攻坚战、推进高质量发展、保障和改善民生等重点工作,加强监督检查,推动各项任务落实到位。要严肃查处有令不行、有禁不止的行为,坚决纠正表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义问题,确保党中央重大决策部署在我州不折不扣落到实处。
(二)深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续保持反腐败高压态势,坚决查处重点领域、关键环节的腐败问题,特别是要加大对金融、国企、政法等领域的反腐力度,严肃查处权力集中、资金密集、资源富集部门的腐败案件,形成强大震慑。要深化以案促改,做好查办案件“后半篇文章”,通过剖析典型案例、开展警示教育等方式,推动制度建设,堵塞管理漏洞,防止类似问题再次发生。要加强廉政文化建设,深入开展党性党风党纪教育,引导党员干部坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想道德防线,营造风清气正的政治生态。
(三)严格日常监督,促进干部廉洁从政。要建立健全日常监督机制,综合运用信访举报、巡视巡察、派驻监督等方式,加强对党员干部的全方位监督,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,坚决防止反弹回潮。要强化对“一把手”和领导班子的监督,督促其履行好管党治党政治责任,严格执行民主集中制,规范权力运行。要完善干部选拔任用机制,树立正确用人导向,把忠诚干净担当的好干部选出来、用起来,激励广大干部新时代新担当新作为。
三、压实责任、凝聚合力,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效
(一)严格落实“两个责任”。各级党委(党组)要切实担负起全面从严治党的主体责任,党委书记(党组书记)要履行好第一责任人职责,班子成员要落实“一岗双责”,做到知责于心、担责于身、履责于行。要健全责任分解、检查监督、倒查追究的有效机制,推动责任落实横向到边、纵向到底。各级纪委要聚焦主责主业,深化转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。要严格落实问责条例,对落实“两个责任”不力的,坚决追责问责,确保责任落实到位。
(二)构建齐抓共管的工作格局。要充分发挥州党风廉政建设责任制领导小组的统筹协调作用,加强与各成员单位的沟通协作,形成工作合力。要建立健全联席会议、信息通报、联合办案等工作机制,定期研究解决党风廉政建设中的重大问题。要强化考核评价,将党风廉政建设责任制落实情况纳入绩效考核体系,作为领导班子和领导干部评先评优、选拔任用的重要依据。要广泛发动社会各界参与监督,畅通监督渠道,形成全社会共同关注和支持党风廉政建设的良好氛围。
(三)加强队伍建设,提升履职能力。要按照政治过硬、本领高强的要求,加强纪检监察机关自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。要强化教育培训,提高纪检监察干部的政治素养和业务水平,增强履职尽责的能力。要严格内部管理,健全内控机制,严防“灯下黑”。要关心关爱纪检监察干部,帮助他们解决工作和生活中的实际困难,激发干事创业的热情和动力。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,保持战略定力,发扬斗争精神,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风,推动我州党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,为加快建设美丽繁荣和谐的新时代提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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