全市整治形式主义为基层减负工作会议讲话
同志们：
经市委批准，我们召开这次整治形式主义为基层减负工作推进会议，主要目的就是深入学习领会中央精神和省委要求，进一步提高政治站位，抓好工作落实，把中央“基层减负年”部署和省委、市委各项要求落到实处，切实减轻基层负担，激励基层干部担当作为，聚精会神推动我市全面振兴发展。下面，就做好下步工作，我讲几点意见。
一、提高站位，强化认识，深刻把握整治形式主义为基层减负工作的重要意义
党的十八大以来，习近平总书记始终高度重视深化拓展整治形式主义为基层减负工作，要求“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来”；提出“把为民造福作为最重要的政绩，建立健全干部担当作为的激励机制，坚决反对形式主义、官僚主义”；指出“要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负”；强调“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”……一系列重要论述为“深化整治形式主义为基层减负”指明了方向。整治形式主义为基层减负，是党中央作出的重大决策部署，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，是激励广大干部担当作为、干事创业的迫切需要，也是践行以人民为中心发展思想的必然要求。市委全面启动整治形式主义为基层减负工作，既是贯彻落实中央和省委决策部署的具体行动，也是适应新形势新任务、解决新问题新矛盾的现实需要。
近年来，我市在整治形式主义、减轻基层负担方面取得了一定成效，但与党中央的要求和人民群众的期待相比，仍存在不少差距。一些地方和部门仍然存在文山会海现象严重、检查考核过多过频、过度留痕等问题，这些问题不仅耗费了基层干部大量时间和精力，还影响了工作效率和服务质量，甚至导致了一些干部产生厌倦情绪，影响了工作的积极性和创造性。因此，我们必须清醒认识到，整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功，不断深化、持续推进。
二、聚焦问题，精准施策，扎实推进整治形式主义为基层减负工作
整治形式主义为基层减负，关键在于找准问题、精准施策。我们要紧密结合我市实际，突出问题导向，聚焦重点难点，采取有效措施，确保整治工作取得实效。
一是要大力精简文件会议。要严格执行中央关于文件会议管理的各项规定，从严控制发文数量和会议规模，能不开的会坚决不开，能不发的文坚决不发，能合并的会坚决合并，能简短的文坚决简短。同时，要提高文件会议的质量，确保每一份文件、每一次会议都能解决问题、推动工作。特别是对于那些无实质内容、可发可不发的文件，以及那些无明确议程、可开可不开的会议，要坚决杜绝，真正让基层干部从文山会海中解脱出来，有更多时间和精力投入到实际工作中去。
二是要优化检查考核方式。要科学合理设置考核指标，减少不必要的检查考核，避免重复交叉、多头考核。要注重考核的实效性和针对性，减少对台账资料的依赖，更多地通过实地走访、听取群众意见等方式了解真实情况，确保考核结果客观公正。同时，要建立健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲，让他们在工作中敢于试错、勇于创新，不怕犯错、不惧失败。
三是要规范督查调研活动。要严格控制督查调研的频次和规模，避免给基层带来额外负担。要改进督查调研的方式方法，坚持轻车简从、不扰民，减少陪同人员，不搞层层陪同，不搞迎来送往，真正深入基层、深入群众，了解真实情况，解决实际问题。同时，要加强对督查调研活动的统筹协调，避免同一时间段多个部门同时到同一个地方开展督查调研，造成基层应接不暇、疲于应付。
四是要加强信息化建设。要充分利用现代信息技术手段，推进政务信息化建设，实现数据共享、业务协同，减少基层重复填报报表、多次报送材料的现象。要加快构建统一的数据平台，打通各部门之间的信息壁垒，实现数据一次采集、多方使用，减轻基层数据统计和报送的负担。同时，要加强网络安全保障，确保数据安全，防止数据泄露。
三、压实责任，强化保障，确保整治形式主义为基层减负工作取得实效
整治形式主义为基层减负，是一项系统工程，需要各级各部门共同努力、协同推进。我们要进一步压实责任、强化保障，确保各项工作任务落到实处。
一是要加强组织领导。各级党委（党组）要切实担负起主体责任，把整治形式主义为基层减负工作摆上重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的问题。主要领导同志要亲自抓、负总责，分管领导同志要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，加大监督检查力度，严肃查处形式主义、官僚主义问题，为整治工作提供坚强纪律保障。
二是要健全工作机制。要建立健全整治形式主义为基层减负的长效机制，完善相关制度规定，确保整治工作有章可循、有序推进。要建立定期报告制度，各级各部门要定期向上级党委（党组）报告整治工作进展情况，及时反馈存在的问题和困难，提出改进建议。要建立评估考核制度，将整治形式主义为基层减负工作纳入年度目标考核体系，作为评价领导班子和领导干部的重要依据，确保整治工作取得实效。
三是要加强宣传教育。要广泛宣传整治形式主义为基层减负的重要意义和政策措施，营造良好的舆论氛围。要组织广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于整治形式主义、减轻基层负担的重要论述，增强思想自觉和行动自觉。要充分发挥先进典型的示范引领作用，总结推广好的经验做法，树立正确导向，激发广大干部群众的积极性和创造性。
四是要强化督导检查。要加强对整治形式主义为基层减负工作的督导检查，及时发现和纠正存在的问题。要建立健全问题整改机制，对发现的问题要列出清单、建立台账，明确整改时限和责任人，确保问题整改到位。要加大对典型问题的通报曝光力度，发挥警示教育作用，形成有力震慑。同时，要注重总结经验、提炼规律，不断提升整治工作的科学化、规范化水平。
同志们，整治形式主义为基层减负，是党中央交给我们的重大政治任务，也是人民群众的热切期盼。我们要以高度的政治责任感和使命感，坚定不移地贯彻落实中央和省委的决策部署，以更加扎实的工作作风、更加务实的工作举措，推动整治形式主义为基层减负工作取得新的更大成效，为我市全面振兴发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为加快建设美丽幸福的新时代城市而努力奋斗！
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