按照市委第一巡察组巡察工作要求,市编办紧扣“政治巡察”主题,围绕“党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设”等方面,坚持问题导向,将班子成员、思想和工作情况全面纳入查摆范围,逐条梳理,查找班子自身存在的问题,深入剖析,明确整改方向,形成了领导班子政治巡察对照材料。现对照检查如下,不妥之处,请巡察组领导、同志们批评指正。
一、存在的问题
20xx年以来,市编办在市委和市政府的正确领导下,虽然取得了一定的成绩,但在认真查找和梳理过程中,仍发现了一些亟待解决的问题。
(一)加强党的领导,增强“四个意识”,落实中央、省市决策部署方面
1. 政治建设统领意识不强,党组领导核心作用发挥不充分。党组的核心作用未能充分体现,贯彻落实中央大政方针和市委决策部署有时停留在会议、文件层面,存在以会议落实会议精神、以文件落实文件要求的现象,满足于及时学习传达,而未能紧密结合XX市的实际与机构编制工作的具体情况开展深入研究。例如,在传达贯彻国家领导人关于深入推动长江经济带发展的重要指示精神时,党组会及时进行了传达,并在机关党员干部集中学习会上组织了学习讨论,但在如何围绕“共抓大保护,不搞大开发”的要求,结合机构编制工作实际和XX市情进行深入研究方面做得不够。
2. 政治站位不高,政治责任感不强。服务发展的意识有待加强。在制定XX高新技术产业开发区管委会、XX高新技术产业开发区XX产业园管委会、中国·光谷XX科技产业园管理委员会的“三定”方案过程中,协调力度不足,行动较为迟缓;在“放管服”改革的督办检查中,对于发现的问题,在通报措辞上“指名道姓”地提出批评的力度不够;在向上级领导汇报“放管服”改革工作进展时,对工作中存在的问题有时仅描述现象,不愿意直接指出具体的地方和部门,显示出一定的被动性和缺乏主动性。
3. 贯彻落实中央、省委和市委决策部署的态度不够坚决、措施不够到位。在执行上级决策时,有时过于注重形式上的完成,缺乏实质性的推进。例如,在推进重点领域改革过程中,虽然能够按时完成上级布置的任务,但在创新改革方式、提升改革成效方面还有待提高,特别是在面对复杂问题时,有时存在畏难情绪,未能充分发挥主观能动性,导致部分工作进展缓慢。
(二)党的思想建设方面
1. 理论学习不够深入,党员领导干部的思想理论水平有待提升。虽然定期组织学习活动,但学习内容多为表面化、形式化,缺乏深度思考和系统学习。例如,对于党的最新理论成果和政策文件的学习,往往停留在读原文、记笔记的阶段,未能做到学以致用,将理论学习成果转化为指导实践的能力。
2. 思想政治教育工作不够扎实,党员队伍的思想状态需要进一步关注。思想政治教育活动的针对性和实效性有待加强,部分党员对党的基本理论、基本路线、基本方略的理解还不够深刻,个别党员的思想认识与党中央的要求存在差距。此外,对于年轻党员的思想引导和教育工作还需加大力度,确保他们能够坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。
(三)党的组织建设方面
1. 党的基层组织建设存在薄弱环节,党组织的战斗堡垒作用有待强化。部分党支部的组织生活质量不高,存在走过场的现象,党员参与积极性不高。例如,有的支部组织生活会流于形式,批评与自我批评的质量不高,未能真正达到红脸出汗的效果。此外,党务工作者的专业素质和业务能力参差不齐,影响了基层党组织工作的有效开展。
2. 干部队伍建设有待加强,干部选拔任用机制需进一步完善。在干部选拔任用过程中,有时过分强调资历和年龄,忽视了能力和业绩,导致优秀年轻干部的晋升渠道受限。同时,对干部的日常管理和监督不够严格,少数干部的工作作风存在松懈现象,纪律意识不强,影响了干部队伍的整体形象。
(四)党的作风建设方面
1. 作风建设长效机制尚未完全建立,形式主义、官僚主义问题依然存在。在落实中央八项规定精神和反“四风”工作中,虽然取得了一定成效,但形式主义、官僚主义问题仍然时有发生。例如,有些会议过多过滥,文件层层转发,工作效率低下;有些干部下基层调研走过场,不解决实际问题,群众意见较大。
2. 服务群众的意识和能力有待提高,密切联系群众的工作方法需进一步改进。在服务群众的过程中,有时存在态度生硬、推诿扯皮的现象,群众满意度不高。例如,有些窗口单位的服务流程繁琐,办事效率低,给群众带来了不便;有些干部在处理群众诉求时,缺乏耐心和细致,未能及时回应群众关切,影响了党和政府的形象。
(五)党风廉政建设和反腐败斗争方面
1. 党风廉政建设责任落实不够到位,廉政风险防控体系需进一步健全。在落实党风廉政建设责任制方面,有时存在压力传导不到位、责任落实不彻底的问题。例如,有些部门和单位的负责人对党风廉政建设重视程度不够,工作安排部署不力,监督检查流于形式,导致一些廉政风险点未能得到有效防控。
2. 反腐倡廉宣传教育效果不佳,廉洁自律意识有待增强。反腐倡廉宣传教育的形式单一,内容枯燥,吸引力不足,难以引起广大党员干部的共鸣。例如,有些单位的警示教育活动流于形式,案例分析缺乏深度,警示效果不明显;有些干部对廉洁自律的重要性认识不足,存在侥幸心理,容易受到不良风气的影响。
二、原因分析
上述问题的存在,既有客观因素的影响,也有主观认识上的偏差。从客观上看,随着经济社会的发展和改革开放的深入,各项工作任务日益繁重,面临的挑战和困难越来越多,给我们的工作带来了一定的压力。从主观上看,主要体现在以下几个方面:
一是思想认识不到位。部分党员干部对党的理论知识学习不够深入,对中央、省、市的决策部署理解不透彻,贯彻落实的自觉性和主动性不强。二是责任担当意识不强。个别领导干部在面对复杂问题和矛盾时,存在畏难情绪,不敢担当、不愿作为,导致一些工作推进不力。三是制度机制不健全。在干部选拔任用、作风建设、党风廉政建设等方面,虽然建立了一些制度,但在执行过程中还存在打折扣、搞变通的现象,制度的刚性约束力不强。四是监督管理不够严格。对党员干部的日常教育、管理和监督不够严格,一些苗头性、倾向性问题未能及时发现和纠正,导致问题积累成疾。
三、整改措施
针对上述问题,市编办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市的各项决策部署,以问题为导向,以整改促提升,着力解决存在的突出问题,不断提升工作水平。
1. 强化政治建设,提高政治站位。进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚决贯彻落实中央、省、市的各项决策部署,确保政令畅通、执行有力。加大对中央大政方针和市委决策部署的宣传力度,结合XX市情和机构编制工作实际,深入研究,细化措施,确保各项任务落地见效。
2. 深化理论学习,提升思想觉悟。建立健全理论学习长效机制,丰富学习内容和形式,提高学习质量和效果。重点学习党的最新理论成果和政策文件,引导党员干部深入领会其精神实质和核心要义,增强运用理论指导实践的能力。加强对年轻党员的教育培养,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。
3. 加强组织建设,筑牢战斗堡垒。严格落实党的组织生活制度,提高组织生活质量,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党务工作者队伍建设,提高他们的专业素质和业务能力,确保基层党组织工作的有效开展。完善干部选拔任用机制,坚持德才兼备、以德为先的原则,选拔任用一批敢于担当、善于作为的优秀干部。
4. 改进工作作风,密切联系群众。建立健全作风建设长效机制,持续整治形式主义、官僚主义问题,切实减轻基层负担。深化“放管服”改革,优化服务流程,提高办事效率,提升群众满意度。加强干部教育培训,提高干部服务群众的能力和水平,树立良好的公仆形象。
5. 严格党风廉政建设,营造风清气正的政治生态。全面落实党风廉政建设责任制,强化责任落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。健全廉政风险防控体系,加强对关键岗位和重要环节的监督,及时发现和纠正问题。加大反腐倡廉宣传教育力度,创新宣传教育形式,增强宣传教育的吸引力和感染力。严肃查处违纪违法行为,始终保持惩治腐败的高压态势,营造风清气正的政治生态。
总之,市编办将以此次巡察为契机,深刻反思存在问题,积极采取有效措施,认真抓好整改落实,不断提升工作水平,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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