一、肯定成绩，坚定决战决胜信心
201x年全市上下认真落实精准方略，持续下足“绣花”功夫，不断强化攻坚举措，全面打响集中总攻战，全市脱贫攻坚工作成效进一步彰显、质量进一步提升。
（一）攻坚成效显、亮点多。201x年，全市实现18.8万贫困人口脱贫、302个贫困村退出。6个拟退出县顺利通过市级初审，有望如期脱贫摘帽。全国贫困重度残疾人家庭无障碍改造现场会和全省旅游扶贫推进会、职业教育助力脱贫攻坚、交通运输脱贫攻坚暨“四好农村路”建设现场会、全省“第一团支书”工作动员部署会在我市召开。XX2人获201x年国家脱贫攻坚奖、7人获XX省脱贫攻坚奖。XX县正式脱贫摘帽，“XX县实践”被央视等媒体连续报道。中办主任丁薛祥用“两个生动”充分肯定了XX县脱贫攻坚工作。《人民日报》头版以“支部建在链上，产业连成一片”报道了XX县、XX县抓党建促脱贫攻坚的探索实践，一元坐公交的“XX样本”被全省推广。
（二）攻坚路径清、举措实。出台打赢脱贫攻坚战三年行动计划，明确时间表和路线图，坚持打好“四场硬仗”、开展“六大行动”、实施“四项工程”、聚焦“三个重点”的总体部署，建立健全督查巡查推进机制，出台《XX市容错纠错机制实施办法（试行）》，形成了清晰明确的脱贫攻坚组织、推进、保障机制。在具体举措上，“四场硬仗”战果丰硕。“多彩田园”扶贫示范基地建设持续推进，打造“一地两用、一水双收”生态种养模式，全市稻田综合种养发展到34.6万亩，带动贫困户1.2万户、3.6万人；全市9.4万未脱贫劳动力中有8.7万人实现就业，就业率达91.6%；选聘续聘贫困人口生态护林员2996人，超额完成年度任务；全市扶贫小额信贷历年累计贷款余额44.8亿元，累计获贷户数8.7万户，较年初增加3.6万户。“六大行动”成效明显。健康扶贫“3+2+N”医疗保障模式基本形成，有效缓解了因病致贫返贫问题；教育扶贫政策全面落实，确保了贫困家庭学生不失学辍学；住房安全保障措施更加完善，危房改造任务全面完成；饮水安全巩固提升工程扎实推进，解决了3.5万贫困人口的饮水安全问题；产业扶贫覆盖面不断扩大，形成了“一村一品”、“一乡一业”的产业发展格局；社会扶贫氛围浓厚，社会各界积极参与，形成了脱贫攻坚的强大合力。
二、正视问题，增强攻坚克难的紧迫感
虽然我市脱贫攻坚取得了显著成效，但面临的困难和挑战依然严峻，必须保持清醒头脑，增强责任感和紧迫感，切实解决存在的突出问题。
（一）部分深度贫困地区脱贫难度大。一些偏远山区、革命老区、民族地区由于自然条件恶劣、基础设施薄弱、产业基础差，脱贫任务仍然艰巨。特别是XX县、XX县等深度贫困地区，贫困人口多、贫困程度深、致贫原因复杂，需要采取超常规举措，集中力量攻坚克难。
（二）返贫风险依然存在。部分已脱贫人口收入水平不高，自我发展能力弱，抵御市场风险和自然灾害的能力不足，一旦遇到疾病、灾害等突发情况，极易返贫。同时，一些地方扶贫项目同质化严重，市场竞争力不强，可持续性差，容易导致扶贫效果难以巩固。
（三）扶贫资金监管需加强。随着扶贫资金投入的不断增加，如何确保资金安全、高效使用成为亟待解决的问题。个别地方还存在扶贫资金使用不规范、管理不到位的情况，影响了扶贫项目的实施效果。此外，部分扶贫项目前期论证不充分，后期跟踪管理不到位，导致资金使用效益不高。
（四）基层扶贫队伍能力有待提升。尽管我市基层扶贫队伍不断壮大，但部分干部对扶贫政策理解不透彻，业务能力不强，工作方法单一，难以适应新形势下脱贫攻坚的新要求。特别是在深度贫困地区，基层干部队伍不稳定，人员流动频繁，影响了扶贫工作的连续性和稳定性。
（五）社会参与度需进一步提高。虽然近年来社会力量参与扶贫的积极性有所增强，但在实际工作中仍存在参与面不广、参与方式单一、长效机制不健全等问题。部分企业和社会组织参与扶贫的内生动力不足，缺乏长期规划和稳定支持，影响了社会扶贫的整体效果。
三、强化措施，确保高质量完成脱贫攻坚任务
面对脱贫攻坚的艰巨任务，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的各项决策部署，强化措施，确保高质量完成脱贫攻坚任务。
（一）聚焦深度贫困地区，集中力量攻坚克难。加大对XX县、XX县等深度贫困地区的支持力度，落实更加精准的帮扶措施。加大财政投入力度，优化资金使用结构，重点支持基础设施建设和产业发展。强化科技支撑，引进和推广适合当地发展的新技术、新品种，提高农业产业化水平。加强劳务协作，促进贫困人口转移就业。实施教育扶贫，阻断贫困代际传递。推进健康扶贫，减轻贫困人口医疗负担。开展消费扶贫，拓宽农产品销售渠道。
（二）建立防贫监测和帮扶机制，巩固脱贫成果。建立健全防贫监测预警体系，加强对已脱贫人口和边缘易致贫人口的动态监测，及时发现并解决返贫致贫风险。对存在返贫风险的已脱贫人口，继续落实帮扶政策，确保其稳定脱贫。对新识别的贫困人口，及时纳入帮扶范围，做到应扶尽扶。探索建立防贫保险制度，为已脱贫人口提供风险保障。加强扶贫资产管理，确保扶贫资产持续发挥作用。
（三）加强扶贫资金监管，提高资金使用效益。完善扶贫资金管理制度，规范资金使用流程，确保每一分钱都用在刀刃上。加强扶贫项目库建设，提高项目申报质量和实施效率。强化扶贫资金审计监督，严肃查处违规违纪行为。推进扶贫信息公开，接受社会监督，增强资金使用的透明度。建立扶贫资金绩效评价机制，将评价结果作为资金分配的重要依据，引导资金向效益高的领域倾斜。
（四）提升基层扶贫队伍能力，增强脱贫攻坚战斗力。加强扶贫干部教育培训，提高其政策理论水平和业务能力。选派优秀年轻干部到扶贫一线挂职锻炼，充实基层扶贫力量。建立健全激励约束机制，激发扶贫干部的工作积极性和创造性。关心关爱扶贫干部，解决其后顾之忧，保持基层扶贫队伍的稳定性和连续性。加强扶贫干部作风建设，树立良好形象，赢得群众信任和支持。
（五）广泛动员社会力量，形成脱贫攻坚强大合力。充分发挥政府主导作用，搭建社会扶贫平台，引导和支持各类社会组织、企业和个人参与脱贫攻坚。鼓励企业通过投资兴业、吸纳就业、捐资助贫等方式履行社会责任。支持社会组织发挥专业优势，开展形式多样的扶贫活动。弘扬志愿服务精神，动员广大志愿者参与脱贫攻坚。加强扶贫宣传，营造全社会关注扶贫、支持扶贫的良好氛围。建立社会扶贫长效机制，确保社会力量参与扶贫的持续性和稳定性。
四、加强领导，确保脱贫攻坚责任落实到位
脱贫攻坚是一项系统工程，需要各级党委、政府和全社会共同努力，形成齐抓共管的工作格局。
（一）强化组织领导，压实工作责任。各级党委、政府要切实担负起脱贫攻坚主体责任，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体。健全脱贫攻坚领导小组工作机制，定期研究解决重大问题。完善考核评估体系，将脱贫攻坚成效作为干部选拔任用的重要依据。严格落实脱贫攻坚责任制，确保各项政策措施落地见效。
（二）加强统筹协调，形成工作合力。建立健全脱贫攻坚工作协调机制，加强部门间沟通协作，形成工作合力。强化市县乡村四级联动，确保政策落实到村到户到人。加强与中央和省级部门的对接，争取更多支持。加强与兄弟省市的交流合作，借鉴先进经验，提升工作水平。
（三）注重典型示范，营造良好氛围。大力宣传脱贫攻坚先进典型，总结推广成功经验，发挥示范引领作用。加强对脱贫攻坚政策和成效的宣传报道，讲好脱贫攻坚故事，展示脱贫攻坚成就，提振干部群众信心。加强舆论引导，营造良好的社会氛围，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大正能量。
综上所述，201x年我市脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，但面临的困难和挑战依然不少。我们必须坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，进一步强化措施，压实责任，确保高质量完成脱贫攻坚任务，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
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