同志们：
这次区委全会暨区委经济工作会议，是为了贯彻落实中央经济工作会议、省委十届八次全体会议、市委五届八次全体会议精神，经区委常委会研究召开的一次全局性会议。一会儿，区委书记还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、201x年经济工作回顾
过去的一年，面对严峻复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展任务，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察河南时的重要讲话精神，认真落实省市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，克难攻坚，奋力拼搏，打好三大攻坚战，推进“九大体系”建设，做好产城村三篇文章，经济社会呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。初步核算，全区完成生产总值336亿元、增长8.8%；辖区规模以上工业企业增加值70.7亿元、增长9.9%；固定资产投资93.6亿元、增长13.1%；公共财政预算收入8.4亿元、增长18.6%，税收占比80.5%；社会消费品零售总额156.2亿元、增长11.1%；居民人均可支配收入22130元、增长9.2%。其中，固定资产投资增速居全市首位，生产总值、规上工业增加值、消费品零售总额增速和财政收入质量居全市第二位，质量效益明显提升，动能转换不断加快，人民生活显著改善，在推动高质量发展中迈出了新的步伐。
一年来，主要做了以下工作：（一）着力打好三大攻坚战。把打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战摆在全局更加突出的位置，精准发力、合力攻坚，取得阶段性成效。一是稳步化解重大风险。通过深化投融资体制改革、整合国有经营性资产和盘活“三块地”，同步推进风险防范与化解，偿还政府债务7亿元。规范政府投资行为，出台政府投资项目代建制管理办法，完善资金管理办法和责任约束机制，政府性债务风险得到有效控制，金融领域风险防控进一步加强，确保了区域经济的平稳健康发展。
二是扎实推进精准脱贫。按照党中央关于脱贫攻坚的决策部署，我们聚焦“两不愁三保障”，深入实施产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等专项行动，全年实现1200户4000人稳定脱贫，贫困发生率降至0.6%。同时，加强贫困村基础设施建设，改善农村人居环境，提升公共服务水平，增强贫困地区自我发展能力，确保脱贫攻坚成果得到巩固提升。三是坚决打赢污染防治攻坚战。深入贯彻绿色发展理念，全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量优良天数达到280天以上，地表水环境质量持续改善，土壤环境风险得到有效管控，生态环境质量显著提升，人民群众的幸福感和满意度不断提高。
二、深刻认识当前经济形势
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前经济发展面临诸多挑战。从国际看，全球经济复苏进程缓慢，贸易保护主义抬头，国际金融市场波动加剧，外部环境的不确定性因素增多。从国内看，经济下行压力加大，结构性矛盾依然突出，部分行业产能过剩问题尚未根本解决，企业生产经营困难增多，就业形势较为严峻。从区内看，经济增长的新动能培育不足，传统产业转型升级步伐不快，新兴产业规模偏小，创新能力不强，人才资源匮乏等问题仍然存在。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
面对复杂多变的经济形势，我们必须保持战略定力，坚定发展信心，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。要坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移推进高质量发展，努力在危机中育新机、于变局中开新局，推动全区经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
三、明确201x年经济工作思路
201x年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是“十四五”规划的起步之年，做好今年的经济工作意义重大。总的来看，今年经济工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央经济工作会议、省委十届八次全体会议、市委五届八次全体会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
具体来说，要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）全力推动产业转型升级。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快推进制造业高质量发展。要围绕“九大体系”建设，优化产业结构，大力发展先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业，推动产业链向高端化、智能化、绿色化方向发展。要深入推进创新驱动发展战略，加大科技投入，支持企业技术创新，促进产学研深度融合，提升自主创新能力。要强化品牌意识，培育一批具有核心竞争力的知名品牌，提高产品附加值和市场占有率。要积极融入国内国际双循环，扩大对外开放，吸引更多优质外资项目落地，提升对外经贸合作水平。
（二）持续优化营商环境。要对标国际国内一流标准，进一步简化行政审批程序，降低制度性交易成本，打造市场化、法治化、国际化营商环境。要全面落实减税降费政策，减轻企业负担，激发市场主体活力。要加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。要建立健全政企沟通机制，及时了解企业诉求，帮助企业解决实际问题，为企业提供更加高效便捷的服务。
（三）切实加强民生保障。要坚持人民至上、生命至上，把增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点。要优先发展教育事业，推动城乡义务教育一体化发展，促进教育资源均衡配置。要深化医疗卫生体制改革，提高公共卫生服务水平，保障人民群众生命健康。要健全社会保障体系，完善养老、医疗、失业等保险制度，确保群众基本生活有保障。要加大对低收入群体的帮扶力度，确保全面小康路上一个都不掉队。要深入开展平安建设，加强社会治安综合治理，维护社会稳定和谐。
（四）全面提升城市功能品质。要加快推进新型城镇化建设，优化城市空间布局，提升城市综合承载能力。要加强城市基础设施建设，完善交通、供水、供电、供气等公共服务设施，提高城市运行效率。要推进城市精细化管理，加强市容市貌整治，提升城市形象和品位。要倡导绿色低碳生活方式，加强生态环境保护，建设美丽宜居城市。
（五）着力深化改革开放。要以更大力度推进重点领域和关键环节改革，破除制约发展的体制机制障碍。要深化国资国企改革，优化国有资本布局结构，提高国有企业竞争力。要深化财税金融体制改革，完善现代财政制度，增强金融服务实体经济能力。要深化“放管服”改革，提高政府治理效能。要主动对接国家重大战略，积极参与共建“一带一路”，拓展开放合作新空间。
同志们，新的一年已经开启，新的征程正在展开。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取，开拓创新，为推动全区经济高质量发展、实现“十四五”良好开局而不懈奋斗！
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