在202x年全省殡葬改革工作现场推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，X市坚持把殡葬改革作为“一把手”工程，强化组织保障，广泛凝聚共识，推动形成党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的良好工作格局，殡葬公共服务水平不断提升。现将有关工作进展情况汇报如下：
一、筑牢“三个保障”
强化组织保障。成立以市长为组长的殡葬改革领导小组，推动建立“四级主要领导抓殡葬”工作机制。区县（市）殡葬改革领导小组下设殡葬改革指挥部，整合民政、公安、林业等部门力量，将殡葬改革工作纳入全市绩效考核，统筹推动殡葬改革重点任务。强化政策保障。出台了殡葬改革综合试点实施方案、惠民殡葬实施办法、城市公益性公墓管理办法等系列政策文件，启动了《X市殡葬管理条例》立法，规范了基本殡葬服务费用减免、节地生态安葬奖补和公墓管理。强化经费保障。加大殡葬基础设施建设投入，近5年来，采取争取上级支持、地方财政投入、政府城投公司投入等方式，新建、改扩建7个殡仪馆，建成城市公益性公墓2个、乡镇公益性公墓81个。加大惠民殡葬资金投入，市、县每年安排2500万元财政资金，推动惠民殡葬政策实施。加强工作经费保障，市、县财政均预算安排了殡改工作经费；X县、沅江市、大通湖区等地将乡镇殡葬改革工作经费纳入财政预算，确保各项改革措施落实到位。
二、推进“四项改革”
一是推进殡葬服务市场化改革。按照“管办分离”的原则，积极探索殡葬服务市场化运作模式，通过公开招标、竞争性谈判等方式，引入社会资本参与殡葬服务设施建设与运营，提高殡葬服务质量和效率。二是推进殡葬设施标准化建设。严格按照国家和省级标准，对现有殡仪馆、公墓等殡葬设施进行升级改造，确保其符合环保、安全等要求。同时，加快推进农村公益性公墓建设，解决农村地区“乱埋乱葬”问题。三是推进殡葬习俗文明化改革。大力倡导文明、节俭、绿色的殡葬新风，通过宣传教育、政策引导等方式，逐步改变传统落后的丧葬观念和习俗，推广树葬、花葬、草坪葬等节地生态安葬方式。四是推进殡葬管理信息化建设。依托互联网、大数据等现代信息技术，搭建殡葬服务信息平台，实现殡葬服务资源的有效整合和高效利用，提升殡葬管理服务水平。
三、落实“五项措施”
一是严格落实责任追究制度。将殡葬改革工作纳入各级政府和相关部门年度目标考核，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行问责，确保各项改革任务落到实处。二是严格落实惠民政策。进一步扩大惠民殡葬政策覆盖面，提高补助标准，减轻群众丧葬负担。三是严格落实监管机制。建立健全殡葬服务市场监管体系，加强对殡葬服务机构的日常监督和检查，严肃查处违法违规行为，维护市场秩序。四是严格落实宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传殡葬改革的重要意义和政策措施，营造良好的社会氛围。五是严格落实队伍建设。加强殡葬行业人才队伍建设，定期开展业务培训和技术交流，提高从业人员的专业素质和服务水平。
四、取得的主要成效
通过一系列有力措施的实施，我市殡葬改革取得了显著成效。一是殡葬服务体系建设不断完善。全市已初步形成了以城市公益性公墓为主导、乡镇公益性公墓为补充、经营性公墓为辅助的多层次殡葬服务体系，有效满足了不同群体的殡葬需求。二是殡葬服务质量明显提升。通过引进市场竞争机制和加强行业监管，殡葬服务价格更加透明合理，服务质量不断提高，群众满意度显著增强。三是殡葬改革氛围日益浓厚。通过持续深入的宣传教育，文明、节俭、绿色的殡葬理念逐渐深入人心，越来越多的群众选择树葬、花葬、草坪葬等节地生态安葬方式。四是殡葬管理能力显著增强。借助信息化手段，实现了殡葬服务资源的优化配置和高效利用，殡葬管理的科学化、规范化水平不断提升。
五、存在的主要问题及对策建议
尽管我市殡葬改革取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分地区殡葬设施仍显不足，特别是农村地区公益性公墓建设滞后，难以满足群众需求。二是部分群众受传统观念影响，对文明、节俭、绿色的殡葬方式接受度不高，需要进一步加强宣传教育。三是殡葬服务市场监管力度有待加强，少数殡葬服务机构存在乱收费、服务质量不高等问题，影响了群众的切身利益。针对上述问题，我们建议：一是继续加大殡葬基础设施建设投入，特别是加快农村地区公益性公墓建设，补齐短板，提升服务供给能力。二是进一步深化殡葬习俗文明化改革，通过政策引导、典型示范等方式，逐步改变传统落后的丧葬观念和习俗，推广文明、节俭、绿色的殡葬方式。三是加强殡葬服务市场监管，健全监管体系，严肃查处违法违规行为，维护市场秩序，保护消费者权益。四是加大宣传力度，充分利用各种媒体和平台，广泛宣传殡葬改革的重要意义和政策措施，营造良好的社会氛围。五是加强殡葬行业人才队伍建设，定期开展业务培训和技术交流，提高从业人员的专业素质和服务水平，为殡葬改革提供坚实的人才支撑。
总之，在今后的工作中，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委、省政府的决策部署，进一步强化组织领导，完善政策措施，创新工作方法，努力推动殡葬改革取得新的更大成效，为建设美丽和谐的X市作出积极贡献。
谢谢大家！
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