下面,我在大家讲的基础上,再强调四点意见。一、切实把冲刺外资外贸作为“大干四季度、奋力夺全年”的重中之重。现在四季度已经过去10天,按照市里考核到11月底完成外资任务的要求,冲刺外资实际上只有不到50天时间,冲刺外贸仅剩70多天时间,必须紧扣外资外贸两项指标,全力组织攻坚,确保圆满完成。
(一)从市委、市政府的要求看,我们必须密切关注、高度重视。利用外资和外贸出口这两项指标,市委、市政府每月都要量化考核、公布位次。9月26日,市委XX书记到市商务局调研时,对外资外贸工作提出了具体要求,明确了全市外资“XX领先、全省进位、县县超亿”新的目标定位;10月9日下午,市委、市政府又专门召开利用外资工作汇报会,会上公布了各县(市、区)外资到账完成情况和位次排名,把能否完成利用外资任务作为盐城市能否在全省进位争先的重要指标,令我们感到压力千钧,如坐针毡。因此,我们必须痛下决心、迅速行动、快抓完成,坚决完成市委、市政府下达的外资外贸任务。
(二)从全市考核指标体系调整看,我们必须集中精力、全力冲刺。国庆节前,市委、市政府对今年综合绩效考核办法进行了调整,将外贸出口首次列入对县(市、区)综合考核体系,分值确定为5分;而出口总额恰恰是我们的薄弱指标,1-9月份我县外贸出口总量列全市第9、增幅列全市第8、序时列全市第9,由此可见,这项考核体系调整对我们十分不利。同时,在利用外资15分的考核分值中专门拿出2分,考核总投资XX万美元以上的重大外资项目;外资、外贸两项指标总分值达到20分。这两项指标是我们需要全力主攻的薄弱指标,如果这两个指标完不成,将会影响到其他指标的综合评估。因此,我们必须以更大的力度切实抓好外资外贸工作,如果我们在这两块上失分的话,全年进位争先的目标将难以实现。
(三)从我县任务完成情况看,我们必须正视问题、迎难而上。截至10月初,我县实际利用外资完成XX万美元,占全年任务的XX%,与去年同期相比下降了XX个百分点;外贸出口完成XX万美元,占全年任务的XX%,与去年同期相比下降了XX个百分点。从这些数据可以看出,我们面临的形势非常严峻,任务异常艰巨。特别是外资方面,由于受国际经济形势复杂多变、国内经济下行压力加大等因素影响,外资引进难度不断增大,部分项目进展缓慢,甚至出现了停滞现象。外贸出口方面,虽然我们采取了一系列稳外贸措施,但受全球贸易保护主义抬头、市场需求疲软等外部因素制约,出口增长乏力,部分企业订单减少,出口额下滑明显。面对这些困难和挑战,我们绝不能有丝毫松懈和麻痹思想,必须进一步增强紧迫感和责任感,坚定信心,迎难而上,采取更加有力有效的措施,确保全面完成外资外贸目标任务。
为了确保外资外贸工作的顺利推进,我们必须在以下几个方面下功夫:
一是加强组织领导,形成工作合力。各级各部门要进一步提高政治站位,深刻认识做好外资外贸工作的重要性,切实增强做好外资外贸工作的责任感和使命感。要建立健全工作机制,明确责任分工,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同配合的工作格局。要定期召开专题会议,研究解决外资外贸工作中遇到的困难和问题,及时调整优化政策措施,确保各项工作有序推进。同时,要加强督查考核,将外资外贸工作纳入年度目标考核体系,严格奖惩兑现,充分调动各方面积极性。
二是加大招商力度,拓展引资渠道。要围绕全县产业发展规划,聚焦主导产业和优势领域,积极开展精准招商、产业链招商,着力引进一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的重大外资项目。要创新招商方式,充分利用各类展会、论坛等平台,广泛开展宣传推介活动,提升我县对外形象和影响力。要强化项目跟踪服务,建立重点项目推进机制,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作模式,确保签约项目早落地、早开工、早投产。同时,要优化营商环境,深化“放管服”改革,简化审批流程,提高办事效率,为企业提供更加优质高效的服务,吸引更多外资企业来我县投资兴业。
三是优化产业结构,提升外贸竞争力。要加快传统产业转型升级,支持企业加大技术改造和研发投入,提升产品附加值和市场竞争力。要大力发展新兴产业,培育壮大新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,打造新的经济增长点。要积极开拓国际市场,鼓励企业参加境外展会,扩大产品出口规模。要支持企业开展跨境电商业务,利用互联网平台拓展销售渠道,降低交易成本,提高市场占有率。同时,要加强品牌建设,引导企业树立品牌意识,提升品牌形象和知名度,增强产品的国际竞争力。
四是强化政策支持,激发市场主体活力。要全面落实国家和省市出台的各项稳外资、稳外贸政策措施,确保各项政策红利及时惠及企业。要加大财政支持力度,设立专项资金,用于支持外资项目引进、外贸企业转型升级等关键环节。要完善金融服务体系,引导金融机构创新金融产品和服务,加大对中小微外贸企业的信贷支持力度,缓解企业融资难题。要落实减税降费政策,减轻企业负担,增强企业发展后劲。同时,要加强人才队伍建设,引进和培养一批懂业务、善管理、会外语的高素质专业人才,为外资外贸发展提供智力支撑。
五是加强风险防控,维护企业合法权益。要密切关注国际国内经济形势变化,及时发布预警信息,指导企业有效应对各种风险挑战。要加强知识产权保护,严厉打击侵权假冒行为,营造公平竞争的市场环境。要建立健全涉外法律服务体系,为企业提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等专业服务,帮助企业依法维权。同时,要加强安全生产监管,督促企业严格落实安全生产责任制,防范和化解各类安全风险,确保企业生产经营活动安全有序进行。
总之,冲刺外资外贸是当前一项重要而紧迫的任务,关系到我县经济社会发展的大局。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实中央和省市关于稳外资、稳外贸的各项决策部署,凝心聚力,攻坚克难,确保全面完成全年外资外贸目标任务,为推动我县高质量发展作出新的更大贡献。
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