这次召开全市预防腐败工作推进会,主要目的是深入贯彻落实全省预防腐败工作推进会议精神,全面总结201x年我市预防腐败工作,交流工作经验做法,按照问题导向、目标导向要求,把问题找准,深入谋划和推进201x年预防腐败工作。刚才,书面传达了4月21日省纪委召开的全省预防腐败工作推进会议精神,六个县(区)分别就201x年工作开展中存在的问题和201x年工作打算、具体已落实的工作作了发言,市委宣传部、市住建局和国网xx供电公司作了交流发言,分别介绍了惩防体系牵头任务开展、系统治理和驻x单位党风廉政建设工作开展情况,三个县(区)讲不足,三个部门讲好的做法、经验,值得大家学习借鉴。xxx同志通报了201x年全市预防腐败工作开展情况,对201x年的重点工作进行解读,做了详细的安排,预防腐败工作不能全面开花,要选取几个重点工作安排好。这些我都完全同意,希望大家认真领会,抓好贯彻落实,推动201x年工作再上新台阶。下面,我强调三点意见:
一、把握形势要求,切实增强做好预防腐败工作的责任感和紧迫感
党的十八大以来,党中央以猛药去疴、壮士断腕的决心,不断推进反腐倡廉工作,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,预防腐败工作在构建不能腐的制度中的作用日益明显。刚才,我们县(区)的同志在讲工作中存在的问题时,提到部分领导和干部对预防腐败工作认识存在误区,对各项工作重视不够,对问题的存在视而不见,这些问题的存在,根子还在思想上。思想认识过不了关,工作任务不能落实,工作质量也不可能过得了硬。这就需要我们进一步认清形势、统一思想,深化对预防腐败工作的认识,切实做到两手抓、两手都要硬。
(一)开展预防腐败工作是中央和省委推进标本兼治、源头防腐的一贯要求。腐败,是根植于人性中的消极面,自古以来就是制约国家和社会发展的顽疾。从历史的角度看,历朝历代都曾试图通过各种手段来抑制腐败,但效果往往不尽如人意。究其原因,很大程度上在于缺乏系统性和长效性的预防机制。党的十八大以来,党中央高度重视反腐倡廉工作,提出了一系列新理念、新思路、新举措,特别是习近平总书记多次强调,要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,为预防腐败工作指明了方向。省委也多次强调,要坚决贯彻落实中央关于预防腐败的各项部署,结合本地实际,不断创新工作方式方法,确保预防腐败工作取得实效。因此,我们必须深刻认识到,预防腐败不仅是当前的一项重要政治任务,更是实现国家长治久安的根本保障。
(二)预防腐败工作是全面从严治党的重要内容。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,对加强党内监督、推进全面从严治党提出了明确要求。其中,预防腐败作为全面从严治党的重要内容,具有基础性和先导性的作用。只有通过建立健全预防腐败的体制机制,才能从根本上减少腐败现象的发生,为全面从严治党提供有力支撑。近年来,我市在预防腐败方面做了一些探索和实践,取得了一定成效,但与中央和省委的要求相比,还有不小的差距。特别是在一些重点领域和关键环节,仍然存在制度不健全、执行不到位等问题。因此,我们必须以更高的标准、更严的要求,扎实推进预防腐败工作,为全面从严治党提供坚实保障。
(三)预防腐败工作是维护人民群众根本利益的重要举措。人民群众最痛恨腐败现象,最期盼公平正义。近年来,随着反腐败斗争的深入推进,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。但我们也必须清醒地看到,一些地方和领域腐败问题依然存在,严重损害了人民群众的切身利益,影响了党和政府的形象。因此,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把预防腐败工作作为维护人民群众根本利益的重要举措,着力解决群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众的获得感和满意度。同时,要通过广泛宣传和教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想防线,营造风清气正的政治生态。
二、突出重点难点,全面提升预防腐败工作的针对性和实效性
预防腐败是一项系统工程,涉及面广、难度大,必须坚持问题导向,抓住关键环节,精准施策,确保各项措施落地见效。根据我市实际情况,我重点强调以下几个方面的工作:
(一)强化教育引导,提高党员干部廉洁自律意识。思想是行动的先导,只有思想认识到位,才能确保行动自觉。各级党组织要认真落实“三会一课”制度,定期组织党员干部学习党章党规党纪,特别是要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高党员干部的政治站位和理论素养。要充分利用各种媒介,广泛宣传预防腐败的先进典型和成功经验,营造浓厚的廉洁文化氛围。同时,要加强对党员干部的警示教育,通过典型案例剖析,让党员干部从中汲取教训,引以为戒,真正做到警钟长鸣。
(二)完善制度机制,构建预防腐败的长效机制。制度是预防腐败的根本保障。要针对我市预防腐败工作中的薄弱环节,进一步完善相关制度,堵塞漏洞,消除隐患。特别是要在权力运行的关键环节和重点领域,建立健全权力清单、责任清单和负面清单制度,确保权力在阳光下运行。要积极推进政务公开,扩大公众参与,让权力在阳光下接受监督。同时,要加大对制度执行情况的监督检查力度,确保各项制度落到实处,发挥应有作用。
(三)加强监督检查,严肃查处违纪违法行为。监督检查是预防腐败的重要手段。各级纪检监察机关要切实履行监督职责,加强对重点领域、重点岗位、重点人员的监督检查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要加大案件查办力度,对违纪违法行为零容忍,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。同时,要建立健全问责机制,对失职失责的领导干部严肃追责,形成强大的震慑效应。
(四)创新工作方式,提升预防腐败工作水平。随着信息技术的快速发展,预防腐败工作的方式方法也需要不断创新。要积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高预防腐败工作的智能化、精准化水平。要加强预防腐败工作队伍建设,提高队伍的专业化水平,确保各项工作有序开展。同时,要注重总结经验,不断改进工作方式方法,努力提升预防腐败工作的科学化、规范化水平。
三、加强组织领导,确保预防腐败工作扎实推进
预防腐败工作是一项长期而艰巨的任务,必须加强组织领导,形成合力,确保各项工作有序推进。
(一)严格落实责任。各级党委(党组)要切实履行主体责任,把预防腐败工作纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决重大问题。党委书记(党组书记)要亲自抓、负总责,其他班子成员要认真履行“一岗双责”,做到守土有责、守土尽责。各职能部门要密切配合,形成齐抓共管的工作格局。
(二)加强协调配合。预防腐败工作涉及多个部门和单位,必须加强协调配合,形成工作合力。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,加强与组织、宣传、政法等部门的沟通协作,共同推进预防腐败工作深入开展。同时,要建立健全信息共享、线索移送等工作机制,确保各项工作无缝衔接。
(三)强化督促检查。各级纪检监察机关要加强对预防腐败工作的督促检查,确保各项任务落实到位。要建立定期报告制度,及时掌握工作进展情况,发现问题及时整改。同时,要加强对下级单位的指导和支持,帮助解决实际困难,确保预防腐败工作取得实效。
总之,预防腐败工作是一项关系党和国家前途命运的重大政治任务,我们必须以高度的责任感和使命感,扎实做好各项工作,为推动全市经济社会持续健康发展提供坚强保障。希望各级各部门和广大党员干部进一步统一思想、凝聚共识,振奋精神、真抓实干,以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开。
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