同志们:
今天的会议,既是对去年安全生产工作的一个总结,也是针对当前形势和问题,对今年工作的一次部署。XX市长的报告讲得很全面、很到位,希望大家认真抓好落实。关于去年的安全生产工作,我觉得要一分为二来看:一方面,工作值得肯定。(对安全生产工作,在形势判断上,不能轻言明显好转;在工作估价上,不能轻言成绩很大。所以,在这里,我肯定的是工作而不是成绩。)应该说,一年来,全市各镇、管委会、各部门紧紧围绕市委、市政府的统一部署,坚持把安全生产工作摆在突出位置,严格落实责任制,深化开展各类整治,不断加大依法监管力度,安全生产形势总体平稳。主要体现在四个方面:一是控制指标稳中有降。在安全形势更加复杂、监管难度明显加大的情况下,我们的安全生产指标连续6年实现了“双下降”,实现这个目标还是很不容易的。二是监管责任有效落实。各监管责任单位始终不渝地加强专业指导和行业监管,抓好安全生产各项工作落实,很好地体现了“时时关注、处处用心”的工作要求。三是工作合力不断增强。“安全生产人人有责”在政府层面得到了很好体现,各职能部门与各镇(管委会)形成纵横交织的强大的责任网络,无论是“打非治违”还是专项整治,都能协同配合,确保了各项措施的落实。
另一方面,形势依然严峻。当前,全市安全生产工作还存在一些问题,主要表现在三个方面:一是事故总量仍然偏大。尽管安全生产指标比上年有所下降,但事故总量仍处高位,下降幅度不大。尤其是去年3月份,接连发生了3起人员死亡的工矿商贸建设事故和1起爆炸事故,给我们带来了很大的压力。二是隐患排查问题突出。刚才,XX市长的报告也提到了,去年全市共排查出各类隐患XX多条,已整改消除XX多条。我们要透过这组数字,看到背后蕴藏的问题。什么问题呢?这么多隐患中间,作为市级以上挂牌督办的只有3条,而且全部是火灾隐患。这种现象合理吗?为什么其他行业领域较大以上隐患为零?我看只有两个原因:要么是我们排查不彻底,隐患没有被发现;要么是隐患确实存在,但未引起足够重视,导致整改不力。无论是哪种情况,都说明我们在隐患排查治理方面还有很长的路要走。三是基础建设薄弱。部分企业安全生产投入不足,设备老化,技术落后,安全管理水平不高,这些都严重影响了安全生产工作的效果。此外,基层安全生产队伍能力素质参差不齐,培训教育不到位,也制约了安全生产水平的提升。
面对这些问题,我们必须要有清醒的认识,采取切实有效的措施加以解决。首先,要进一步强化责任落实。安全生产工作不是哪一个人、哪一个部门的事,而是全社会共同的责任。各级领导干部要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,把安全生产作为一项重要的政治任务来抓,层层传导压力,层层压实责任,确保安全生产工作不留死角、不走过场。特别是要加强对重点行业、重点领域的监管,坚决防止重特大事故发生。其次,要深入开展隐患排查治理。隐患排查是预防事故的关键环节,必须做到全覆盖、无盲区。要建立健全隐患排查治理长效机制,定期开展专项检查,对发现的隐患要建档立册,明确责任人、整改时限和整改措施,确保隐患及时消除。对于重大隐患,要实行挂牌督办,确保整改到位。再次,要加强安全生产基础建设。企业是安全生产的主体,必须加大安全生产投入,更新改造老旧设备,提高安全技术水平。同时,要注重提升员工的安全意识和技能,通过开展形式多样的安全教育培训,增强员工自我保护能力和应急处置能力。政府也要加大对安全生产基础设施建设的支持力度,完善相关法规标准,为安全生产提供有力保障。最后,要强化应急管理体系建设。应急管理是安全生产的最后一道防线,必须高度重视。要健全应急预案体系,加强应急队伍建设,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。一旦发生事故,要迅速启动应急预案,科学高效处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
同志们,安全生产工作事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展大局。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,进一步增强忧患意识,强化底线思维,扎实做好各项工作,努力实现全市安全生产形势的根本好转,为推动高质量发展、建设现代化强市创造良好的安全环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动我市安全生产工作再上新台阶,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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