同志们:
一年之计在于春。新年伊始,我们在这里召开全县新农村建设工作会议,充分体现了县委、县政府对“三农”工作的高度重视。刚才,XX同志对全县“三农”工作作了全面的总结和部署,我完全同意。会上,还下发了一系列文件,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、解放思想,统一思想,与时俱进加快全县新农村建设
建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的关键举措,是现阶段“三农”工作的总抓手。前不久召开的中央和省、市农村工作会议,进一步指明了当前和今后一个时期“三农”工作的方向。面对新形势、新任务和新要求,全县各级党政组织和广大干部群众必须进一步解放思想,与时俱进,紧张快干,跨越争先,全力推进新农村建设。
1、要坚定信心,迎难而上求发展。近年来,我县农村工作虽然取得很大成绩,但与工业发展相比,与城市建设相比,还有一定差距。主要表现为:思想认识滞后。一些同志思想观念保守,创新意识不强,组织和指导“三农”工作方法陈旧,手段乏力,满足于农业的自然增长。还有些同志不善于利用上级扶农惠农政策,缺少集中力量办大事的意识,习惯于满把抓,重点不突出。现代农业发展不快。农村基础设施薄弱,水利、交通建设欠账较多。农业经营传统粗放多,规模特色少。特色种养的星星之火未能形成燎原之势,农产品市场开拓、加工增值、品牌创建力度不大。作为全国粮食产量百强县、肉类产量百强县,却数不出几家像样的带动力强的龙头企业。农民素质提高不快。群众中普遍存在“小富即安,不富也安,未富先安”的心态,创大业发大财的意识不强。生产技能偏低。外出打工往往是人家干技术工、体面活,拿大钱;我们的农民是干粗重工、脏累活,拿小钱。因此,我们必须正视这些问题,坚定信心,迎难而上,以更大的决心、更实的举措,推动我县新农村建设迈上新台阶。
2、要深化改革,激发活力,增强农村发展的内生动力。改革是发展的强大动力。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持问题导向,深化农村改革,破解制约农村发展的体制机制障碍。一是深化农村土地制度改革。要按照依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,发展多种形式适度规模经营,促进农业现代化。二是深化农村集体产权制度改革。要加快推进农村集体资产清产核资,明确产权归属,保障农民财产权益,发展壮大集体经济。三是深化农村金融体制改革。要创新农村金融服务,扩大农村金融覆盖面,降低融资成本,为农村经济发展提供有力支持。四是深化农业科技体制改革。要加强农业科技研发和推广,提升农业科技水平,提高农业综合生产能力。通过这些改革措施,激发农村发展活力,增强农村发展的内生动力,为新农村建设注入新的活力。
3、要强化保障,完善机制,确保新农村建设顺利推进。新农村建设是一项系统工程,需要各方面的支持和保障。一是加强组织领导。县委、县政府要把新农村建设摆在更加重要的位置,成立专门领导小组,明确责任分工,加强统筹协调,确保各项工作有序推进。二是加大财政投入。要建立稳定的财政投入机制,逐年增加对“三农”的投入,重点支持农村基础设施建设、产业发展和社会事业。三是完善政策支持。要全面落实国家和省市各项惠农政策,结合我县实际,制定出台更多支持农村发展的政策措施,为新农村建设创造良好环境。四是加强人才队伍建设。要加大对农村实用人才的培养和引进力度,提高农民科技素质和经营管理能力,为新农村建设提供人才支撑。五是动员社会参与。要广泛动员社会各界力量参与新农村建设,形成政府主导、社会参与、农民主体的共建共享格局。
二、突出重点,精准施策,全面提升农村发展质量
在推进新农村建设的过程中,我们要突出重点,精准施策,全面提升农村发展质量,让广大农民群众共享改革发展成果。
1、要大力发展现代农业,促进农业增效农民增收。农业是农村经济的基础,是农民收入的重要来源。我们要紧紧抓住农业供给侧结构性改革这条主线,优化农业产业结构,提高农业质量和效益。一是调整种植结构。要根据市场需求,优化农作物品种布局,发展优质高效作物,减少低效作物种植面积,提高农业经济效益。二是发展特色产业。要依托我县丰富的自然资源和独特的区位优势,大力发展特色种植业、养殖业和加工业,打造一批具有地方特色的知名品牌,提升农产品附加值。三是推进农业产业化经营。要扶持和培育一批龙头企业,带动农户发展专业化、规模化、标准化生产,延长产业链条,提高农产品市场竞争力。四是加强农业品牌建设。要实施品牌战略,打造一批知名农业品牌,提高我县农产品的知名度和影响力。通过这些措施,推动农业转型升级,促进农民持续增收,为新农村建设奠定坚实的物质基础。
2、要改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。良好的人居环境是农民群众的迫切愿望,也是新农村建设的重要内容。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面推进农村人居环境整治。一是加强基础设施建设。要加快农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设,改善农民生产生活条件。二是推进农村环境整治。要深入开展农村垃圾、污水、厕所专项整治,建立健全长效管理机制,提升农村环境卫生水平。三是保护农村生态环境。要坚持绿色发展理念,加强农村生态保护和修复,推进农业清洁生产和资源循环利用,建设美丽宜居乡村。四是传承优秀传统文化。要保护和传承好农村优秀传统文化,丰富农民精神文化生活,弘扬社会主义核心价值观。通过这些措施,不断提升农村人居环境质量,让广大农民群众在美丽宜居的环境中过上幸福美好的生活。
3、要加强农村社会治理,维护农村和谐稳定。社会稳定是新农村建设的前提和保障。我们要加强农村社会治理,构建共建共治共享的社会治理格局,确保农村和谐稳定。一是完善基层组织建设。要加强农村基层党组织建设,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,提升基层治理能力。二是健全矛盾纠纷化解机制。要建立健全农村矛盾纠纷排查调处机制,及时发现和化解各类矛盾纠纷,防止小问题演变成大问题。三是加强法治宣传教育。要深入开展法治宣传教育,增强农民法治意识,引导农民依法表达诉求、解决纠纷。四是推进平安乡村建设。要加强农村治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动,营造安全稳定的农村社会环境。通过这些措施,加强农村社会治理,维护农村和谐稳定,为新农村建设创造良好的社会环境。
三、加强领导,落实责任,确保新农村建设目标任务圆满完成
新农村建设是一项长期而艰巨的任务,需要全县上下共同努力,形成合力。我们要加强领导,落实责任,确保新农村建设目标任务圆满完成。
1、要强化责任担当。各级领导干部要切实增强责任感和使命感,把新农村建设作为一项重大政治任务来抓,亲自谋划、亲自部署、亲自推动。要建立健全目标责任制,层层分解任务,逐级压实责任,确保各项工作落到实处。要建立督查考核机制,定期开展督促检查,及时发现问题,督促整改落实,确保新农村建设各项任务如期完成。
2、要密切协作配合。新农村建设涉及面广、任务重,需要各部门密切协作、形成合力。要建立健全协调联动机制,加强部门之间的沟通协调,形成工作合力。要充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士和群团组织的作用,凝聚各方智慧和力量,共同推进新农村建设。要广泛发动社会各界参与,形成政府主导、社会参与、农民主体的共建共享格局。
3、要注重典型示范。典型引路是推动工作的重要方法。我们要注重发现和培养一批新农村建设的先进典型,总结推广他们的成功经验和做法,发挥典型的示范引领作用。要加强对典型经验的宣传报道,营造浓厚的舆论氛围,激发广大干部群众的积极性和创造性,推动新农村建设不断取得新成效。
4、要严格纪律作风。新农村建设关系到广大农民群众的切身利益,必须坚持为民务实清廉的原则。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,杜绝弄虚作假、敷衍塞责的行为。要严肃财经纪律,规范资金使用,确保各项惠农政策真正惠及农民群众。要强化监督问责,对在新农村建设中不作为、慢作为、乱作为的行为,要依纪依法严肃处理,确保新农村建设健康有序推进。
同志们,建设社会主义新农村,是时代赋予我们的光荣使命,是人民群众的殷切期盼。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以更加饱满的热情、更加务实的作风,奋力推进新农村建设,为实现全面建设小康社会的目标作出新的更大贡献!
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