市委办关于全市经济转型升级的调研报告

　　按照市委主要领导同志要求，XX日—XX日，成立由市委办公室副主任、研究室主任、改革办副主任XX任组长，XX等XX个单位分工负责同志为成员的调研组，通过召开座谈会、现场查看、走访群众等形式，就全市去年以来经济转型升级有关情况赴XX个镇街区、XX家企业、XX个农村（社区）进行了专题调研。现将调研情况汇报如下：

　　一、经济转型升级成效显著

　　加快经济转型升级、推进产业结构调整，是XX顺应经济发展新形势、构建经济发展新格局、再创区域竞争新优势的必然选择。自XX年初，市委向全市发出“吹响转型集结号、打造发展升级版”的动员令以来，全市上下坚定不移调整优化经济结构，在发展中加快转型、在转型中谋求跨越，取得了显著成效。

　　1、发展理念由“守”到“攻”，转型升级意识日益浓厚。去年，市委、市政府把加快经济转型升级确定为当前和今后一个时期的主题主线，鲜明提出力争用XX年的时间，走出一条具有XX特色的转型升级之路。制定了传统工业高端提升、新兴产业加快培植、农业全面振兴、服务业跨越发展“四项行动计划”《实施方案》，从转型升级的基本要素出发，明确了目标任务、具体路径、推进措施，是全市加快经济转型升级的总抓手和纲领性文件。今年7月份，市委又出台《谋在长远、干在实处，奋力推动“四个走在前列”实施方案》，就有效应对经济下行、引领经济新常态、加快经济转型升级的相关目标任务进行再细化、再明确。经过近两年的实践探索，各镇街、部门、企业都把转型升级作为重中之重的任务，认真落实“四项行动计划”实施方案，全力推动经济转型升级，特别是作为转型主体的企业，越来越多的企业家认识到，面对资源环境制约、竞争日趋激烈、市场持续低迷等挑战，加快经济转型升级是大势所趋，迫在眉睫、刻不容缓，必须主动地转换发展思路、转变增长模式，通过调整产业结构、加快转型升级谋求新发展、大突破。

　　2、产业结构由“重”到“轻”，新兴产业蓬勃发展。近年来，我市积极践行绿色发展理念，大力推动产业结构优化升级。一方面，通过实施传统产业升级工程，加快淘汰落后产能，改造提升传统产业，提高产业技术含量和附加值。另一方面，着力培育发展战略性新兴产业，重点发展新一代信息技术、生物医药、新能源汽车、新材料等产业，逐步形成以高新技术产业为主导的现代产业体系。据统计，20xx年，我市战略性新兴产业产值同比增长XX%，占规模以上工业总产值的比重达到XX%。同时，我市还积极推进服务业与制造业深度融合，大力发展现代服务业，如金融、物流、旅游、文化创意等，服务业增加值占GDP比重逐年上升，20xx年达到XX%。这些举措不仅促进了经济结构的优化，也为我市经济高质量发展注入了新的动力。

　　3、创新驱动由“弱”到“强”，科技创新能力显著增强。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。近年来，我市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实创新驱动发展战略，不断加大科技创新投入，完善创新体系，优化创新环境，激发全社会创新活力。一是加强创新平台建设，先后引进和建设了一批高水平的研发机构和创新中心，如XX研究院、XX实验室等，为企业技术创新提供了有力支持。二是强化企业创新主体地位，鼓励和支持企业增加研发投入，开展关键核心技术攻关，提升自主创新能力。三是深化产学研合作，促进科技成果转化，推动科技成果快速转化为现实生产力。四是优化人才发展环境，实施更加积极、开放、有效的人才政策，吸引和培养了一大批高层次创新人才。通过一系列创新举措，我市科技创新能力显著提升，20xx年，全市高新技术企业数量达到XX家，专利申请量和授权量分别增长XX%和XX%，科技进步贡献率提高到XX%。

　　4、营商环境由“差”到“优”，企业发展环境持续改善。良好的营商环境是吸引投资、促进企业发展的重要保障。近年来，我市牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，深入推进“放管服”改革，着力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。一是简化行政审批流程，推行“最多跑一次”改革，大幅减少审批环节和时间，降低企业办事成本。二是优化政务服务，建立健全企业服务体系，提供全方位、全过程的精准服务，帮助企业解决实际问题。三是加强市场监管，维护公平竞争秩序，保护企业和消费者合法权益。四是加大政策扶持力度，出台一系列支持企业发展的政策措施，如减税降费、融资担保、科技创新奖励等，切实减轻企业负担，激发企业发展活力。通过不懈努力，我市营商环境明显改善，企业满意度和获得感不断提升，20xx年，我市被评为全国营商环境优秀城市。

　　5、对外开放由“窄”到“宽”，国际合作水平不断提高。开放带来进步，封闭必然落后。近年来，我市坚持开放发展理念，积极融入国家“一带一路”倡议，扩大对外开放，提升国际合作水平。一是拓展对外贸易渠道，鼓励企业开拓国际市场，扩大进出口贸易规模，20xx年，全市外贸进出口总额达到XX亿元，同比增长XX%。二是吸引外资企业来我市投资兴业，加大对世界500强企业及行业领军企业的招商引资力度，20xx年，全市实际利用外资XX亿美元，同比增长XX%。三是加强国际交流合作，与多个国家和地区建立友好合作关系，开展多领域、多层次的交流与合作，提升我市的国际影响力。四是支持企业“走出去”，鼓励有条件的企业参与国际竞争与合作，拓展海外业务，提升国际化经营能力。通过不断扩大开放，我市逐步形成了全方位、多层次、宽领域的开放格局，为经济转型升级提供了强劲动力。

　　综上所述，近年来，我市经济转型升级工作取得了一系列显著成效，产业结构不断优化，创新能力大幅提升，营商环境持续改善，对外开放水平不断提高。但我们也清醒地认识到，经济转型升级是一项长期而艰巨的任务，需要我们继续保持定力，坚定信心，久久为功，不断开创经济高质量发展新局面。下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，围绕市委、市政府确定的目标任务，进一步深化改革开放，加快创新驱动，优化营商环境，提升对外开放水平，努力在经济转型升级的道路上迈出更大步伐，为实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。

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