根据会议安排,现就xx县河长制湖长制工作通报三个方面的情况。一、201x年工作开展情况我县河长制湖长制工作全面推行以来,全县上下深入贯彻习近平生态文明思想,围绕河长制湖长制工作“六大任务”和“四个到位”总体要求,强力推进各类重大治水兴水项目建设,有效推动了河长制湖长制从“有名”到 “有实”的转变。至201x年底,由县、镇、村310名河湖长统筹落实,15名河湖警长分片执法,140名社会监督员“一线监督”的三级河湖长管护体系全面建立,各级河湖长主动履职,将管河治河融入日常、抓在经常,各项工作举措全面落地见效。
(一)完善机制 运行规范。按照中省市要求,在河长制全面建立的基础上,于201x年7月17日印发了《xx县全面推行湖长制实施方案》;8月底完成了全县3个水库的湖长公示牌设立;同时聘用了140名河长制社会监督员(其中136名为村监委会主任、4名为社会知名人士),承担“社会河长”职责,发挥社会监督作用;召开了全县河长制监督管理平台(河长APP)操作培训会,对全县17个镇办、136个涉河村的153名河湖长进行了业务培训,规范了河湖长常态化巡河及日常监督管理。201x年度县、镇、村三级河湖长累计巡河8652人次。
(二)紧盯目标 开展整治。201x年以来,我县先后开展了环境保护“百日会战”行动、汉江“清澈”行动和嘉陵江河长制专项整治行动。对省市交办的六方面40个问题进行了层层交办,其中35个问题全面整改到位。期间,县水利、环保、公安等部门,联合开展了3次专项执法行动,进行日常巡查检查200余人次,查处河道违法案件26起,移交县纪委2起,移交公安局1起,罚款33.4万元,复平清障1.27万立方米。
(三)项目带动 取得实效。为确保河长制湖长制工作落地见效,我县以项目为抓手,先后实施了一批重点涉水项目,包括汉江综合治理工程、小流域治理工程、城乡污水处理设施建设和改造等。这些项目的实施,不仅改善了河流水质,提升了河湖生态环境质量,还有效促进了县域经济社会可持续发展。例如,汉江综合治理工程通过建设防洪堤、生态护岸等措施,提高了防洪标准,保障了沿岸居民的生命财产安全。小流域治理工程则通过植树造林、水土保持等措施,减少了水土流失,保护了水源地环境。此外,城乡污水处理设施的建设和改造,大幅提高了污水收集处理率,减少了污染物排放,有效改善了城乡水环境。
二、201x年工作存在的主要问题尽管我县河长制湖长制工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,需要引起高度重视并加以解决。一是部分河湖长责任意识不强,履职不到位。个别河湖长对河长制湖长制工作认识不足,存在重形式轻内容的现象,未能真正将河湖管理保护责任落到实处。二是河湖管理保护长效机制尚未完全建立。虽然我县已初步建立了河长制湖长制组织体系,但在制度建设、资金投入、队伍建设等方面仍需进一步加强和完善。三是公众参与度不高。尽管我县聘用了140名社会监督员,但公众参与河湖管理保护的渠道和方式仍较为有限,社会力量在河湖管理保护中的作用未能充分发挥。四是部分河湖污染问题依然突出。尽管我县通过开展专项整治行动,解决了一些河湖污染问题,但由于历史欠账较多,加之部分企业和个人环保意识淡薄,河湖污染问题仍然存在,影响了河湖生态环境质量。
三、201x年工作打算面对新的形势和任务,我县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省、市关于河长制湖长制工作的决策部署,坚持问题导向,强化责任落实,创新工作机制,全面提升河湖管理保护水平,努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。具体措施如下:
(一)强化责任落实,提升履职效能。进一步明确各级河湖长职责,严格落实河长制湖长制工作责任制,确保每条河流、每个湖泊都有人管、有人负责。加大对河湖长履职情况的考核力度,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据,激发河湖长履职尽责的积极性。同时,加强对河湖长的培训和指导,提高其履职能力,确保各项任务落实到位。
(二)健全长效机制,巩固治理成果。完善河长制湖长制相关制度,建立健全河湖管理保护长效机制。加大资金投入,保障河湖管理保护工作的顺利开展。加强队伍建设,提升河湖管理保护人员的专业素质和服务水平。探索建立跨区域、跨部门的协调联动机制,形成河湖管理保护的强大合力。同时,加强对河湖管理保护工作的监督检查,及时发现和解决问题,巩固和扩大治理成果。
(三)加强公众参与,凝聚社会共识。充分利用各种媒体和平台,广泛宣传河长制湖长制工作的意义和成效,增强全社会对河湖管理保护工作的认识和支持。拓宽公众参与渠道,鼓励和支持社会各界参与河湖管理保护工作。建立健全志愿者服务机制,动员更多志愿者参与到河湖管理保护中来,共同维护河湖生态环境。同时,加大对典型经验做法的总结推广力度,营造良好的社会氛围。
(四)深化专项整治,解决突出问题。继续深入开展河湖管理保护专项整治行动,重点解决河湖污染、非法采砂、侵占水域等问题。加大执法力度,严厉打击各类违法行为,维护河湖管理秩序。加强与相关部门的沟通协作,形成工作合力,确保专项整治行动取得实效。同时,注重源头治理,从根本上解决河湖管理保护中存在的问题,不断提升河湖生态环境质量。
总之,我县将坚定不移地贯彻落实中央、省、市关于河长制湖长制工作的各项部署要求,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进河长制湖长制工作,为建设美丽xx、实现高质量发展作出新的更大贡献。
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