同志们：
今天召开这次会议，主要是贯彻落实全省冬季安全生产电视会议、中央第x生态环境保护督察组对xx省开展“回头看”工作动员会议、xx市政府常务会议精神，对冬季安全生产、中央环保督察“回头看”、灾后重建和受灾群众冬春基本生活救助工作进行安排部署。这三项工作，都是底线性工作，怎么强调都不为过、怎么要求都不为过、怎么严格都不为过。各级各部门务必提高政治站位，扛起责任，主动担当，全面推动工作落实落地。
一、关于冬季安全生产工作
（一）提高认识，始终做到居安思危、警钟长鸣。今年以来，在各级各部门的共同努力下，全市安全生产形势持续稳定，没有发生较大及以上生产安全事故。但必须清醒地看到，全市安全生产基层基础仍然比较薄弱，一些企业安全意识淡薄，隐患排查整治不主动、不彻底，个别部门监管责任、镇街区属地责任落实不够到位，安全生产形势依然十分严峻。冬季历来是生产安全事故多发易发期。一方面，天气多变，冰雪、大雾等极端恶劣天气时常出现；另一方面，临近年底，部分企业和施工单位为了赶进度、抢工期，往往忽视安全生产，致使影响冬季安全施工的隐患增多。10月20日，我省郓城龙郓煤业发生冲击地压，22人被困井下，1人获救，21人死亡。事故发生后，省委领导立即对救援工作作出紧急安排，中断在烟台的调研和会议赶到现场指挥救援。省政府主要领导也提出要求并赶到现场，教训极为深刻。各级各部门各单位一定要充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，吸取教训、举一反三，结合冬季生产工作特点，把安全生产工作进一步抓紧抓实、落细落小，落实到生产、经营、管理、监督的全过程和各个环节，维护好来之不易的发展局面。
（二）突出重点，深入开展重点行业领域专项整治。一是抓好消防安全。公安、消防、安监、经信、商务等部门要按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则，加大对人员密集场所、高层建筑、地下空间、易燃易爆单位的消防安全检查力度，确保消防设施完好有效，疏散通道畅通无阻。同时，要加强对农村地区的消防安全管理，特别是对农村家庭取暖用火用电的安全教育，防止因取暖引发火灾事故。二是抓好道路交通安全。交通、交警等部门要加强路面巡查，严查超速、超载、酒驾等违法行为，确保道路交通安全。针对冬季冰雪天气，要及时发布路况信息，做好应急准备，确保道路畅通。三是抓好建筑施工安全。住建部门要加强对建筑施工现场的安全监管，督促施工单位严格执行安全生产标准，严禁违章作业，确保施工安全。四是抓好危险化学品安全。安监、环保等部门要加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的安全监管，坚决防止发生泄漏、爆炸等事故。五是抓好特种设备安全。质监部门要加强对锅炉、压力容器、电梯等特种设备的安全检查，确保设备运行安全。六是抓好校园安全。教育部门要加强对学校的安全管理，特别是要加强校车安全管理，确保师生安全。
二、关于中央环保督察“回头看”工作
（一）高度重视，全面落实整改任务。中央环保督察“回头看”是对我们环境保护工作的一次全面体检，也是对我们工作成效的一次重要检验。各级各部门要以高度的政治责任感和使命感，认真对待此次督察，确保整改工作取得实效。要对照督察反馈意见，逐条逐项梳理问题，制定详细的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人，确保每一个问题都得到有效解决。同时，要建立健全长效机制，防止问题反弹，确保整改成果得到巩固。
（二）加强协调，形成工作合力。中央环保督察“回头看”涉及面广、任务重，需要各级各部门密切配合、协同作战。市环保局要发挥牵头作用，加强与相关部门的沟通协调，形成上下联动、左右协同的工作格局。各有关部门要各司其职、各负其责，确保整改任务落到实处。同时，要加强宣传引导，广泛发动社会力量参与环境保护工作，营造良好的社会氛围。
三、关于灾后重建和受灾群众冬春基本生活救助工作
（一）加快灾后重建，确保按时完成任务。今年夏季，我市部分地区遭受严重洪涝灾害，给人民群众的生命财产造成了巨大损失。灾后重建工作是一项重要的民生工程，关系到受灾群众的切身利益。各级各部门要以对人民高度负责的态度，加快推进灾后重建工作。要严格按照灾后重建规划，倒排工期，挂图作战，确保按时完成重建任务。同时，要注重工程质量，确保重建项目经得起历史和人民的检验。
（二）切实做好受灾群众冬春基本生活救助工作。随着冬季的到来，受灾群众的生活保障问题日益凸显。各级各部门要高度重视，切实做好受灾群众的冬春基本生活救助工作。要深入一线，摸清底数，准确掌握受灾群众的实际困难，确保救助对象精准、救助措施有效。要加大资金投入，确保救助资金及时足额发放到位。同时，要加强对救助物资的管理，确保救助物资质量合格、数量充足，真正把党和政府的温暖送到受灾群众的心坎上。
四、加强组织领导，确保各项工作落到实处
（一）强化责任落实。各级各部门要把冬季安全生产、中央环保督察“回头看”、灾后重建和受灾群众冬春基本生活救助工作作为当前的一项重要任务，摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项任务有人管、有人问、有人干。要层层传导压力，层层压实责任，确保每一项工作都有人负责、有人落实。
（二）加强监督检查。各级各部门要加强对各项工作的监督检查，确保各项任务落到实处。要建立定期报告制度，及时掌握工作进展情况，发现问题及时解决。要加大对重点领域、重点环节的监督检查力度，确保各项工作不留死角、不留盲区。同时，要严肃工作纪律，对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮的行为，要依法依规严肃处理。
（三）强化舆论引导。各级各部门要充分利用各种媒体，广泛宣传冬季安全生产、中央环保督察“回头看”、灾后重建和受灾群众冬春基本生活救助工作的重要意义，营造良好的社会氛围。要大力宣传先进典型，弘扬正能量，激发广大干部群众的积极性和创造性。同时，要正确引导社会舆论，及时回应社会关切，消除不良影响，维护社会稳定。
同志们，冬季安全生产、中央环保督察“回头看”、灾后重建和受灾群众冬春基本生活救助工作，关系到全市经济社会发展大局，关系到人民群众的切身利益。各级各部门要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实做好各项工作，确保完成全年目标任务，为推动我市高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
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