一、健康扶贫工作目标
（一）实现核心目标。确保“三个100%和两个90%”的核心目标得以实现，即贫困人口基本医疗保险参保率达到100%，贫困村标准化村卫生室和合格乡村医生覆盖率达到100%，贫困人口家庭医生签约服务率达到100%；同时，努力使贫困人口医疗费用实际报销比例保持在90%左右，县域内就诊率提升至90%左右。通过不懈努力，我们旨在推动健康扶贫工作的深入发展，确保每一位贫困群众都能享受到优质的医疗服务。
（二）加强服务能力建设。为了进一步提升基层医疗卫生服务的能力与水平，我们将严格执行区、乡、村三级医疗卫生机构的“五个一”标准化建设标准。具体而言，区级层面需确保至少拥有1所综合医院、1所中医医院以及1所妇幼保健院；每个乡镇则必须设有1所由政府主办的乡镇卫生院；而每个行政村也应配备1个达到国家标准的村卫生室。此外，我们还将进一步优化人员配置、提高医疗技术水平、合理规划床位数量、完善服务设施等，确保人民群众能够及时就医、有地可医、有制度可依，切实保障基本医疗需求。20xx年内，计划加速推进信阳市第四人民医院的改扩建项目及其二甲医院创建进程，确保XX区中医院投资总额达3362万元的病房楼改扩建项目顺利完工，并积极筹备启动区妇幼保健院的新址搬迁建设工程，力争于同年六月底前全面开工建设。
（三）深入开展健康扶贫“清零行动”。为此，特别成立了“清零行动”领导小组，旨在根据上级部门的相关指示精神，组织系统内部的精兵强将与各乡镇密切协作，共同开展一次全面彻底的排查工作。此次行动的主要任务包括但不限于：全面梳理并确认医疗保障领域中存在的各类问题，特别是针对已纳入建档立卡系统的贫困人口中因病致贫返贫的情况进行详尽核查与核实；同时，针对大病患者和慢性疾病患者实施精准分类救治措施，确保每位需要帮助的人都能得到及时有效的治疗。在此基础上，我们还将进一步加强对家庭医生签约服务的管理和监督，不断优化服务流程、细化服务内容，力求让每一位签约对象，尤其是那些患有重大疾病或长期慢性疾病的特殊群体，都能获得更加精准、专业的医疗服务支持。
（四）全面落实健康扶贫政策措施。首先，我们将继续严格执行“先诊疗后付费”以及“一站式”结算政策，以最大限度地降低困难群众的经济负担，减少其在就医过程中可能遇到的各种不便，从而有效提升他们的满意度和幸福感。其次，基于目前全区范围内贫困人口家庭医生签约服务覆盖率已达到100%的良好基础之上，下一步的工作重心将转向如何进一步提高服务质量和效率。特别是对于那些身患重疾或长期受慢性疾病困扰的重点人群，我们将采取更加个性化、定制化的服务策略，确保他们能够得到最适宜、最高效的治疗方案。此外，我们还计划定期组织专家团队深入基层一线，开展形式多样的健康宣教活动，普及科学防病治病知识，倡导健康生活方式，从根本上提高全民健康素养，助力打赢脱贫攻坚战。
二、创新健康扶贫模式
（一）探索“互联网+医疗健康”新模式。随着信息技术的飞速发展，“互联网+”理念正逐渐渗透到社会生活的方方面面。在健康扶贫工作中，我们也积极探索利用互联网技术，搭建线上服务平台，实现医疗资源的有效整合与优化配置。一方面，通过建立远程会诊系统，可以打破地域限制，让偏远地区的患者也能享受到大城市优质医疗资源的服务；另一方面，借助移动互联网平台，可以为广大群众提供便捷的在线咨询服务，解答他们在日常生活中遇到的健康问题，真正做到足不出户就能享受专业指导。此外，我们还鼓励和支持医疗机构开发适合本地特点的应用程序，如预约挂号、电子病历查询等功能模块，进一步简化就医流程，提高服务效率。
（二）推广中医药特色疗法。中医药作为我国传统医学的重要组成部分，在预防和治疗多种疾病方面具有独特优势。因此，在健康扶贫工作中，我们高度重视发挥中医药的作用，积极推动中医药特色疗法的普及应用。一方面，通过举办各类培训活动，提升基层医务人员运用中医药知识和技术的能力；另一方面，结合当地实际情况，筛选出一批疗效确切、操作简便、成本低廉的中药方剂或针灸推拿等非药物治疗方法，向贫困群众免费提供，帮助他们缓解病痛、恢复健康。同时，我们还注重挖掘整理民间验方秘籍，传承发扬民族医药文化，丰富和完善健康扶贫服务体系。
（三）构建多元化筹资机制。健康扶贫是一项系统工程，涉及面广、投入大，单靠政府财政难以满足所有需求。为此，我们积极构建多元化的资金筹集渠道，形成政府主导、社会参与的良好格局。一方面，加大财政投入力度，确保健康扶贫专项资金足额到位，并严格按照规定用途使用；另一方面，广泛动员社会各界力量参与到健康扶贫事业中来，比如鼓励企业捐资助医、发动慈善机构开展公益项目等。此外，我们还探索引入商业保险机制，为贫困群众购买补充医疗保险，减轻其自付部分的经济压力，真正实现兜底保障。
三、加强健康扶贫监督管理
（一）建立健全考核评价体系。为了确保健康扶贫各项政策措施得到有效落实，我们制定了科学合理的考核评价指标体系，涵盖政策执行情况、服务质量和效果等多个方面。定期组织第三方机构对各地健康扶贫工作进行全面评估，及时发现问题、总结经验，并将考核结果作为评优评先、资金分配等重要依据，以此激励各级各部门更加主动地投身于健康扶贫事业之中。
（二）强化信息公开透明度。坚持公开透明原则，通过官方网站、新闻媒体等多种渠道，及时向社会公布健康扶贫相关政策文件、资金使用情况、项目建设进度等信息，接受公众监督。对于群众反映强烈的热点难点问题，第一时间回应关切、解决问题，不断增强政府公信力和社会满意度。
（三）严格责任追究制度。对于在健康扶贫工作中存在不作为、慢作为甚至乱作为现象的单位和个人，一经查实，将依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。同时，建立健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部创造良好环境，激发广大干部职工的积极性和创造性，共同推动健康扶贫事业不断向前发展。
总之，健康扶贫是全面建成小康社会不可或缺的重要环节，关系到亿万群众的切身利益。面对新形势新挑战，我们必须始终保持清醒头脑，坚定信心决心，紧紧围绕既定目标，不断创新思路举措，切实解决好贫困群众看病难、看病贵的问题，为决胜全面建成小康社会贡献力量。
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