同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神,总结去年全区安全生产工作,部署今年安全生产工作任务。刚才,通报了201x年度我区安全生产情况,表彰了安全生产先进典型,签订了安全生产目标管理责任书,有关单位作了大会发言。区应急管理局局长对201x年全区安全生产工作作了部署,各地、各单位一定要按照部署要求抓好工作落实。下面,我再讲三点意见。
一、安全生产形势严峻,必须认识到位
安全生产是经济社会可持续发展的重要保障。没有安全、安定、安心的生产环境和社会环境,我区推进科学发展、实现绿色崛起的奋斗目标就很难实现,全年“稳增长、调结构、惠民生”的发展思路也会落空。201x年,在各地、各部门的通力协作下,我区“事故起数、死亡人数”实现了双下降,主要考核指标均控制在规定范围内,成绩来之不易。在此,我代表区政府和区安全生产委员会,向大家表示衷心的感谢,向区应急管理局表示热烈的祝贺。在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到存在的问题。一是全区事故总量特别是交通事故仍然较多;二是企业抓安全生产的积极性、主动性不够高,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象比较突出;三是安全监管力度还需要进一步加强;四是安全生产基层基础工作还不够实。对于上述问题,我们一定要高度重视,采取有力措施予以解决,决不能视而不见,无动于衷。
二、安全生产任务艰巨,必须落实到位
安全生产是一项只有起点、没有终点的工作,任何时候、任何情况下都来不得半点疏忽和麻痹。各地、各部门务必要细化工作措施,明确工作重点,深入开展“安全生产年”活动,努力把安全生产各项工作抓得紧而又紧、实而又实。
一要进一步加强源头管理。安全生产重在防范。各地、各部门要严把市场准入关,对不符合安全生产条件的企业坚决不予审批,从源头上杜绝安全隐患。同时,要加大对企业的监督检查力度,确保企业严格执行安全生产法律法规,落实各项安全管理制度。特别是对化工、矿山、建筑施工等高危行业,要定期开展专项检查,及时发现并消除事故隐患,防止重特大事故发生。
二要强化企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人,必须切实履行好安全生产的主体责任。各地、各部门要通过培训、宣传等多种形式,提高企业负责人的安全生产意识,督促企业建立健全安全生产责任制,完善应急预案,加强员工安全教育培训,提升全员安全素质。同时,要加大对企业安全生产投入的监督力度,确保企业有足够的资金用于安全生产设施建设和维护,从根本上提高企业的安全管理水平。
三要加强应急管理和救援能力。各地、各部门要建立健全应急管理体系,完善应急预案,加强应急队伍建设,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。一旦发生安全事故,能够迅速启动应急预案,有效组织救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时,要加强与消防、医疗、交通等部门的联动机制建设,形成统一指挥、协调有序、运转高效的应急处置体系。
四要推进科技兴安战略。随着科技进步,利用现代信息技术手段加强安全生产管理成为可能。各地、各部门要积极推广使用先进的安全生产技术和装备,如物联网、大数据、云计算等,提高安全生产信息化水平。通过智能化监测预警系统,可以实时监控企业生产过程中的各种风险因素,及时发出警报,为预防事故提供科学依据。此外,还要鼓励和支持科研机构和高等院校开展安全生产领域的科学研究和技术开发,不断提升我区安全生产科技支撑能力。
三、安全生产责任重大,必须担当到位
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,是一项政治任务,也是一项民心工程。各级领导干部要以对党、对人民高度负责的态度,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感,严格落实安全生产责任制,做到守土有责、守土尽责。
一要强化领导责任。各级党委、政府要把安全生产工作摆在更加重要的位置,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要定期研究安全生产工作,解决重大问题,部署重要任务,确保安全生产工作始终处于可控状态。同时,要加强对安全生产工作的考核评价,将安全生产绩效纳入干部政绩考核体系,作为评先评优、提拔任用的重要依据,促使各级领导干部真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。
二要严格执法监管。各级安全监管部门要依法履职,敢于动真碰硬,坚决查处各类违法违规行为。要坚持问题导向,针对重点领域和薄弱环节,开展专项整治行动,严厉打击非法违法生产经营建设行为,严肃查处事故背后的失职渎职和腐败问题,形成强大的震慑效应。同时,要创新监管方式,推行“双随机、一公开”监管模式,加强事中事后监管,提高监管效能,营造公平公正的法治环境。
三要广泛宣传教育。安全生产工作需要全社会共同参与。各地、各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源,广泛宣传安全生产法律法规和知识,提高全民安全意识。要深入开展“安全生产月”等活动,组织多种形式的安全文化活动,营造浓厚的安全氛围。同时,要加强对企业负责人和从业人员的安全教育培训,提高他们的安全技能和应急处置能力,筑牢安全生产第一道防线。
四要深化改革创新。面对新形势新任务,我们要不断探索安全生产工作的新思路、新举措,推动安全生产工作创新发展。要加快推进安全生产领域改革,完善安全生产法规制度,健全安全生产标准体系,构建安全生产长效机制。要积极推进安全生产社会化服务体系建设,引导和支持社会力量参与安全生产工作,形成政府主导、市场运作、社会参与的安全生产工作格局。同时,要注重发挥市场机制作用,通过经济杠杆调节企业安全生产行为,促进企业自觉履行安全生产主体责任。
总之,安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持高度警惕,时刻绷紧安全生产这根弦。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实国家和省、市关于安全生产工作的各项决策部署,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措,扎实推进我区安全生产工作,为实现全区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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