202x年XXXX县税务局普法依法治理工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,围绕税务总局、省局、省委省政府、市局、市委市政府、县局、县委县政府工作大局,围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”实施推进XX税收现代化“三年行动计划”,在增强税收普法宣传的针对性、实效性和推进税收普法宣传与税收治理相融合上下功夫,深入实施“九六”普法规划,为推动新征程税收现代化服务中国式现代化营造良好法治环境。重点做好以下工作:
一、以党的十九大及十九届历次全会精神统领普法依法治理工作
(一)全面学习把握落实党的十九大及十九届历次全会精神。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,分级分类抓好党的十九大及十九届历次全会精神学习贯彻,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。配合上级抓好科级领导干部和青年干部的专项学习教育,组织副科级以上领导干部参加中国干部网络学院专题班,举办县区税务局“一把手”暨青年干部政治能力提升班。依托学习兴税等平台开展轮训,发挥税务党校的主阵地作用,继续开展“万名党员进党校”,确保上半年科级以上党员领导干部全覆盖,年内普通党员参训90%以上。责任单位:办公室、机关党委
(二)以习近平法治思想引领普法工作。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,始终坚持普法依法治理工作正确的政治方向和舆论导向。严格落实意识形态工作和网络意识形态工作责任制,加强税收舆情监控处理和各类普法宣传阵地、平台管理,防止错误思想言论和有害信息传播,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。责任单位:法制股、办公室、第一税务分局
二、着力营造良好税收法治环境
(三)以全面从严治党深入推进税务机关法治建设。抓好党委会议、局长办公会议、全面依法行政领导小组会议等重要会议,将全面从严治党与税收法治建设同部署、同推进、同考核。强化党内法规制度执行,完善权力运行制约和监督机制,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。深化税务系统党风廉政建设,加强对重点领域、关键岗位的监督,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的政治生态。责任单位:纪检组、办公室
(四)持续优化税收营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》,对标国际国内先进水平,进一步简化办税流程,压缩办税时间,减少报送资料,提升纳税服务水平。积极推进“非接触式”办税缴费,推广电子税务局、手机APP等线上办税渠道,实现更多事项网上办理。加强与市场监管、公安等部门的协作,推进跨部门数据共享,提高涉税事项办理效率。责任单位:纳税服务股、征收管理股、信息中心
(五)加强税收政策宣传解读。结合减税降费政策的实施,通过新闻发布会、政策宣讲会、媒体专栏等形式,广泛宣传税收政策和改革措施,帮助纳税人准确理解和享受政策红利。利用“税法宣传月”、“宪法宣传周”等重要时间节点,开展形式多样的税收普法活动,提高社会公众的税收法治意识。责任单位:法制股、办公室、各基层税务分局
三、强化税收执法规范化建设
(六)规范税收执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,确保税收执法公开透明、合法规范。加强对税务执法人员的培训,提高执法能力和水平,杜绝执法随意性。建立健全执法过错责任追究机制,严肃查处执法中的违法违纪行为,维护纳税人合法权益。责任单位:法制股、人事教育股、纪检组
(七)加强税收风险管理。完善税收风险管理制度,建立风险识别、评估、应对、反馈的闭环管理机制。运用大数据、云计算等现代信息技术,提高风险分析的精准度和时效性。针对不同行业、不同类型企业,制定个性化的风险管理方案,及时发现和化解潜在的税收风险。责任单位:风险管理股、信息中心、各基层税务分局
(八)推进税收信用体系建设。建立健全纳税人信用评价体系,完善信用信息采集、评价、发布、应用机制。加大对A级纳税人的激励力度,提供便捷的办税服务和优先办理各项涉税业务。对D级纳税人实施严格监管,依法依规采取限制措施。推动税收信用与其他社会信用的联动,形成守信联合激励和失信联合惩戒机制。责任单位:纳税服务股、法制股、信息中心
四、提升税收法治保障能力
(九)加强税收法治队伍建设。加大法律专业人才引进力度,优化人员结构,提高法治工作队伍的专业化水平。定期组织法治培训,邀请专家学者授课,提升税务干部的法律素养和法治思维能力。建立健全法治工作激励机制,激发法治工作人员的积极性和创造性。责任单位:人事教育股、法制股
(十)完善税收法治工作机制。建立健全法治工作领导机构,明确职责分工,形成上下联动、横向协同的工作格局。完善法治工作考核评价体系,将法治建设成效纳入绩效考核范围,确保各项工作任务落实到位。加强与司法机关、律师协会等外部机构的合作,共同推进税收法治建设。责任单位:法制股、办公室、各基层税务分局
(十一)加强税收法治研究。围绕税收法治建设的重点难点问题,组织开展专题调研,形成高质量的研究成果。积极参与国家税务总局、省税务局组织的法治课题研究,争取更多的研究成果转化为政策文件和工作措施。加强与高校、科研院所的合作,借助外脑外力提升税收法治研究水平。责任单位:法制股、办公室、科研所
五、加强税收法治宣传教育
(十二)深入开展税收法治宣传教育。制定年度税收法治宣传教育计划,明确目标任务和具体措施。充分利用传统媒体和新兴媒体,广泛宣传税收法律法规和政策,提高社会公众的税收法治意识。开展“税法进校园”、“税法进社区”等活动,普及税收知识,培养青少年的税收法治观念。责任单位:法制股、办公室、各基层税务分局
(十三)创新税收法治宣传教育方式。探索运用微视频、动漫、H5等新媒体手段,制作生动有趣的税收法治宣传作品,增强宣传效果。开发税收法治教育课程,纳入公务员初任培训和在职培训内容,提升公务员的税收法治意识和能力。利用税收宣传月、宪法宣传周等契机,集中开展税收法治宣传活动,营造浓厚的法治氛围。责任单位:法制股、办公室、人事教育股
(十四)加强税收法治文化建设。将税收法治文化融入税务机关文化建设,打造具有税务特色的法治文化品牌。开展税收法治征文比赛、法治书画展览等活动,丰富税务干部的精神文化生活。加强税收法治文化阵地建设,设立税收法治文化长廊、法治图书角等,为税务干部和纳税人提供学习交流的平台。责任单位:机关党委、办公室、各基层税务分局
六、强化税收法治监督
(十五)健全税收法治监督体系。完善内部监督机制,加强对税收执法行为的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。建立健全外部监督机制,主动接受人大、政协、审计、监察等部门的监督,自觉接受社会和纳税人的监督。责任单位:纪检组、办公室、法制股
(十六)加强税收执法监督。推行税收执法监督信息化,利用大数据、人工智能等技术手段,实现对税收执法行为的实时监控和智能分析。建立健全税收执法监督结果运用机制,将监督结果作为评先评优、职务晋升的重要依据。责任单位:法制股、信息中心、纪检组
(十七)强化税收法治考核。将税收法治建设纳入年度目标考核体系,细化考核指标,量化考核标准,确保各项任务落实到位。对考核中发现的问题,及时整改,确保税收法治建设取得实效。责任单位:办公室、人事教育股、法制股
总之,202x年XXXX县税务局普法依法治理工作将紧紧围绕党中央、国务院和上级税务机关的决策部署,以党的十九大及十九届历次全会精神为指引,深入贯彻落实习近平法治思想,不断提升税收法治化水平,为推动税收现代化服务中国式现代化提供坚强的法治保障。
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