根据区人大常委会201x年工作要点安排,在区人大常委会副主任的带领下,听取了区市场监管局相关工作介绍,先后到相关职能部门,市场监管所和部分超市、农贸市场、食堂和餐饮店等有关单位走访调研。通过调研,我们认为,近年来,区政府及相关职能部门高度重视食品安全工作,在保障食品安全方面做了大量富有成效的工作,全区食品安全形势基本稳定。其中比较有亮点的是:
(一)监管体制机制建设有新加强。一是调整了区食安委成员,充实区食安办成员单位,食品安全工作的统筹协调力度进一步加大;二是镇街级建立食安办,健全了网络,基层监管制度得到进一步落实;三是责任体系进一步明确和强化,将食品安全纳入政府综合考核考评,层层签订目标责任书,明确责任和义务,食品安全监管机制进一步完善。
(二)始终保持监管的高压态势。一是持续开展专项行动,食品安全秩序得到不断改善。譬如:食品安全排雷“百日攻坚”行动、“阳光厨房”建设等,二是突出重点,堵疏结合。对重点单位、重点区域,重点人群,重点场合开展食品安全整治,形成了极大的震慑。譬如:城中村小餐饮整治、夜间无证摊贩整治等。三是多方联动,协同作战,强化监管的长效责任落实,食品安全风险隐患逐步消除。
(三)宣传活动成效明显。一是突出主题宣传。利用“食品安全双创”,“百日攻坚”活动和“3.15”等契机,开展各类食品安全主题宣传活动,营造食品安全的良好氛围;二是突出“五进”宣传。广泛开展食品安全知识进校园,进企业,进社区、进餐馆、进农村等活动,提高了公众的食品安全意识和自我保护能力。三是创新宣传方式。充分利用新媒体平台,如微信、微博等,发布食品安全信息,及时回应社会关切,增强了宣传的时效性和覆盖面。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前食品安全工作仍面临不少困难和挑战。主要表现在以下几个方面:
(一)食品安全基础依然薄弱。一些食品生产经营者法制观念淡薄,诚信意识缺乏,违法成本低,守法成本高,导致食品安全问题时有发生。部分小微企业和个体工商户食品安全管理水平不高,存在安全隐患。此外,由于食品产业链条长、环节多,监管难度大,加之监管力量相对不足,难以实现全面覆盖。
(二)食品安全监管体系还需完善。虽然已初步建立了区、镇(街)、村(社区)三级食品安全监管网络,但基层监管力量仍显薄弱,尤其是在偏远地区,监管人员少、专业素质不高,难以满足日益增长的食品安全监管需求。同时,跨部门协作机制还需进一步健全,以形成监管合力。
(三)食品安全风险防控能力有待提升。当前,食品安全风险监测预警体系尚不完善,风险评估和应急处置能力还需加强。部分食品安全事件的处理不够及时有效,影响了公众对食品安全的信心。此外,食品安全科技支撑能力不足,新技术、新方法在食品安全领域的应用还需进一步推广。
面对这些问题和挑战,我们必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实食品安全战略,切实加强食品安全工作。为此,我们提出以下几点建议:
(一)进一步强化食品安全责任落实。严格落实食品安全党政同责,将食品安全工作纳入重要议事日程,定期研究解决重大问题。建立健全食品安全责任追究机制,对失职渎职行为严肃追责问责,确保食品安全责任落到实处。同时,要加大对食品生产经营者的教育培训力度,提高其法律意识和道德水平,推动行业自律。
(二)不断完善食品安全监管体系。加强基层食品安全监管队伍建设,配齐配强监管人员,提升其业务能力和执法水平。建立健全跨部门协作机制,加强与公安、卫生等部门的沟通配合,形成监管合力。积极探索食品安全智慧监管新模式,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高监管效能。
(三)持续加大食品安全风险防控力度。完善食品安全风险监测预警体系,加强对重点领域、重点品种的风险评估,及时发现并消除安全隐患。建立健全食品安全应急处置机制,提高应对突发事件的能力。加强食品安全科技支撑体系建设,支持科研机构和企业开展食品安全关键技术研究,推广应用先进检测技术和设备。
(四)深入开展食品安全宣传教育。继续开展形式多样、内容丰富的食品安全宣传教育活动,提高公众的食品安全意识和自我保护能力。充分利用传统媒体和新兴媒体,广泛宣传食品安全法律法规和科普知识,引导消费者科学理性消费。鼓励和支持社会各界参与食品安全监督,形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
总之,食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,是重大的民生工程和民心工程。我们要以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署,切实加强食品安全工作,为建设健康中国、平安中国作出新的更大贡献。
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