同志们:
今天这个大会,是经县委常委会研究同意召开的,按理说,这个大会应该是开年就应该召开,但由于机构改革人员未到位,省委巡视组巡视的原因,推迟到了现在。前段时间我听取了扶贫办的情况汇报,了解了目前脱贫攻坚工作的进展情况,我感觉到的是忧心和压力。主要是问题很多,氛围不浓,劲头不足。今年来,中央、省、市相继召开了扶贫工作会议,习近平总书记多次在不同场合发表了扶贫重要讲话,特别就解决“两不愁三保障”突出问题在重庆主持召开了座谈会。这也传递了一个信号,说明脱贫攻坚已到了攻坚克难的关键时刻。这次会议的任务,主要是简单总结过去的工作、讲评突出问题、部署后段工作。下面,我讲三点意见。
一、总结201x年工作
201x年,可以说是很不平凡的一年,接二连三接受了国务院扶贫办调研、省实地考核、市检查验收,大家都付出了很多努力,非常辛苦,但这是值得的。脱贫攻坚总体成效明显。一是年度任务全面完成。全年共减少贫困人口xxxx人,退出贫困村xx个,全县综合贫困发生率降至xxx%,在全市脱贫攻坚年度考核排名第二,被评为“全市脱贫攻坚先进县”。二是帮扶力度持续增强。市县乡三级共组建151支驻村工作队,派出市县直驻村帮扶单位127家,安排驻村非公有制企业38家,实现了驻村帮扶、结对帮扶全覆盖。在组织开展的“百日攻坚”行动期间,所有帮扶干部下沉到脱贫攻坚一线,与贫困户“同干一次活、同吃一餐饭、深交一次心、同算一本账”,有效提高了脱贫攻坚的“战斗力”。组织部强力推进“三帮三带”活动,驻村工作队尽职尽责,配合镇村干部,帮扶贫困户发展产业增收,解决实际困难。如市直驻村帮扶后盾单位投入帮扶资金1026万元;xxxx香菇种植合作社,年产香菇5万斤,收入近40万元,帮扶贫困户15户。xxxx驻村第一书记朱四生同志,发动贫困户生产竹制品,年销售额达30万元,带动10户贫困户实现稳定增收。
此外,201x年我们在教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障等方面也取得了显著成效。教育扶贫方面,全县资助贫困学生xxxx人次,发放助学金xxxx万元,确保了无一名学生因贫失学辍学。健康扶贫方面,实施了“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务,减轻了贫困群众的医疗负担,大病救治率达到95%以上。住房安全保障方面,完成了xxxx户危房改造,确保了所有贫困户住上了安全住房。这些成绩的取得,离不开各级各部门的共同努力,特别是广大基层干部的辛勤付出,充分体现了我们这支队伍的战斗力和凝聚力。
二、存在问题及原因分析
尽管201x年脱贫攻坚工作取得了显著成效,但在深入调研和督查过程中,我们也发现了一些不容忽视的问题,需要引起高度重视并加以解决。一是部分干部思想认识不到位,存在畏难情绪和松懈思想。有的干部认为脱贫攻坚已经到了收官阶段,可以松口气、歇歇脚,这种思想认识上的偏差直接影响了工作积极性和主动性。二是部分政策落实不到位,效果不理想。如产业扶贫项目推进缓慢,部分项目缺乏可持续性,导致贫困户增收效果不佳;易地搬迁后续扶持措施不力,部分搬迁户面临就业难题,生活难以得到根本改善。三是部分群众内生动力不足,依赖思想严重。一些贫困户等靠要的思想依然存在,缺乏主动脱贫的动力和信心,影响了脱贫攻坚的整体效果。
这些问题的存在,既有客观原因,也有主观因素。从客观上看,随着脱贫攻坚进入深水区,剩下的都是难啃的“硬骨头”,需要投入更多的人力、物力和财力,面临的挑战和困难更大。从主观上看,一些干部的思想认识不够到位,工作作风不够扎实,缺乏创新意识和担当精神,导致政策执行打折扣,工作效果打折扣。对此,我们必须保持清醒头脑,深刻认识到脱贫攻坚是一场持久战,越到最后越不能掉以轻心,必须以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决打赢这场硬仗。
三、下阶段工作部署
为确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,根据中央、省、市关于脱贫攻坚的决策部署,结合我县实际,提出以下几点要求:
一是进一步提高政治站位,强化责任担当。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各级各部门要把脱贫攻坚作为当前最重要的政治任务来抓,主要领导要亲自挂帅、亲自出征,确保各项政策措施落到实处。要严格落实“党政一把手负总责”的责任制,层层传导压力,逐级压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是进一步聚焦重点难点,精准施策发力。要坚持问题导向,针对存在的薄弱环节和突出问题,制定针对性强、操作性强的整改措施,确保每一项工作都落到实处。要扎实推进产业扶贫,围绕当地资源优势,因地制宜发展特色农业、乡村旅游、电商扶贫等产业,增强贫困地区自我发展能力。要加大就业扶贫力度,通过技能培训、劳务输出、创业扶持等方式,帮助有劳动能力的贫困群众实现稳定就业。要继续做好教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障等工作,确保每一个贫困家庭都能享受到政策红利,实现全面小康。
三是进一步加强作风建设,提升工作效能。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处扶贫资金管理使用中的违纪违法行为,确保每一分钱都用在刀刃上。要大力弘扬求真务实的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担,让基层干部有更多时间和精力投入到脱贫攻坚工作中。要加强扶贫干部队伍建设,选派一批政治素质高、业务能力强的干部到脱贫攻坚一线,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
四是进一步激发内生动力,凝聚社会合力。要注重发挥贫困群众的主体作用,通过宣传教育、典型示范等方式,引导他们树立自力更生、勤劳致富的观念,激发脱贫致富的内在动力。要广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚,鼓励和支持各类企业、社会组织、志愿者等积极参与扶贫济困活动,形成全社会共同关注、共同支持、共同参与的良好氛围。要建立健全脱贫攻坚长效机制,巩固拓展脱贫攻坚成果,防止返贫现象发生,确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民的检验。
同志们,脱贫攻坚是一场硬仗,也是一场大考。我们要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,迎难而上、攻坚克难,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,向党和人民交上一份满意的答卷。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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