党的十九大报告提出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”机构改革到位后，区局相继成立了党委，各级支部相继组建。怎样进一步加强基层党组织建设，特别是加强支部建设，切实履行好管党治党的主体责任，是全系统各级党组织面临的迫在眉睫的重要课题，也是责无旁贷的重大责任。今天的党课主要谈一下自己对基层组织建设的体会，同时也是对学习宣传贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》的推动。
一、深刻认识加强支部建设的紧迫性、现实性、重要性
（一）紧迫性
重视加强支部建设是新纵合横通强党建工作机制要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，做出了一系列重大战略部署。党的十九大报告提出新时代党的建设总要求，在理论上对党的建设总要求作出了重大创新。十八大报告提出，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设。十九大报告提出，新时代党的建设的总要求，核心要义就是以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。新时代党的建设总要求将思想政治建设分开，把政治建设摆在第一位作为统领，之后分别是思想建设，组织建设，作风建设和纪律建设，就是经常讲的“5+2”党建工作新格局。总局党委根据新时代党的建设总要求，结合征管体制改革后实际，创新税务系统党建工作机制，提出“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”18个字。这18个字，是按照征管改革后新的实际，对征管体制改革前的税务系统党建工作机制18个字进行了优化调整，更加符合新时代的要求，更加有利于加强基层党组织建设，提高党的执政能力和领导水平。
在新的历史条件下，税务系统面临着更加复杂的国内外环境，承担着更加繁重的税收工作任务。加强支部建设，不仅是贯彻落实党中央决策部署的具体体现，也是提升税务系统整体战斗力的内在要求。只有通过不断强化基层党组织的功能，才能更好地凝聚党员力量，激发党员活力，确保各项工作任务的顺利完成。因此，加强支部建设的紧迫性不容忽视，需要我们以高度的责任感和使命感，扎实推进这项工作，确保党的基层组织始终成为坚强的战斗堡垒。
（二）现实性
加强支部建设是应对当前挑战、实现高质量发展的现实需要。随着经济社会的发展，税务工作面临着许多新的挑战和机遇。一方面，经济全球化、信息化的发展趋势对税收管理提出了更高的要求；另一方面，人民群众对公平正义、高效服务的期望日益增长。这些都要求我们不断提升税务工作的质量和效率，而这一切的基础在于有一个坚强有力的基层党组织。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是联系和服务群众的桥梁和纽带。只有基层党组织坚强有力，才能有效应对各种挑战，实现高质量发展。
近年来，我区税务局在加强支部建设方面取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。如部分党支部活动形式单一，缺乏吸引力；个别党员干部对支部工作不够重视，存在走过场的现象；有的支部在解决实际问题上能力不足，未能充分发挥战斗堡垒作用等。这些问题的存在，不仅影响了支部的凝聚力和战斗力，也制约了税务工作的整体推进。因此，我们必须正视问题，采取有效措施，切实加强支部建设，提升支部的工作效能，为实现高质量发展提供坚强保障。
（三）重要性
加强支部建设是推进全面从严治党的重要抓手。全面从严治党是新时代党的建设的根本方针，是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的关键所在。基层党组织作为全面从严治党的“最后一公里”，其建设质量直接关系到全面从严治党的成效。只有基层党组织坚强有力，才能确保全面从严治党的各项要求落到实处，才能确保党的路线方针政策和决策部署得到不折不扣的执行。
加强支部建设，有助于增强党员的党性观念和纪律意识。通过开展丰富多彩的组织生活，可以引导广大党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，通过严格党内政治生活，可以促进党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，保持党的先进性和纯洁性。
此外，加强支部建设还有助于提升党员干部的服务意识和能力。基层党组织是服务群众的前沿阵地，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。通过加强支部建设，可以更好地组织和动员广大党员深入基层、服务群众，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而密切党群关系，增强党的凝聚力和向心力。
二、准确把握加强支部建设的基本原则
（一）坚持党的领导
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是加强支部建设的根本保证。加强支部建设，必须始终坚持党的领导，确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到不折不扣的贯彻落实。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格落实上级党组织的各项部署要求，确保基层党组织建设始终沿着正确的方向前进。
（二）坚持以人民为中心
人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。加强支部建设，必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极开展各项工作，努力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）坚持问题导向
加强支部建设，必须坚持问题导向，针对存在的突出问题，采取有效措施加以解决。要深入基层、深入群众，广泛听取意见和建议，找准问题症结，制定切实可行的整改方案。要注重从源头上解决问题，建立健全长效机制，防止问题反弹。要加强对整改落实情况的监督检查，确保各项整改措施落到实处、见到实效。
（四）坚持改革创新
改革是发展的动力，创新是进步的灵魂。加强支部建设，必须坚持改革创新，不断探索新形势下加强基层党组织建设的新思路、新方法、新举措。要适应时代发展的要求，创新组织设置、活动方式、工作载体，使基层党组织始终保持生机和活力。要充分利用现代信息技术手段，提高基层党组织工作的科学化、规范化、信息化水平，提升工作效能。
三、全面落实加强支部建设的主要任务
（一）加强思想政治建设
思想政治建设是党的建设的基础工程，是保持党的先进性和纯洁性的根本保证。要加强理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要强化理想信念教育，引导广大党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要严明政治纪律和政治规矩，教育引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
（二）加强组织体系建设
组织体系是党的肌体的“骨骼”，是党的战斗力的重要支撑。要加强基层党组织建设，健全组织体系，优化组织结构，扩大组织覆盖，确保党的组织和党的工作全覆盖。要规范党组织设置，合理划分党小组，明确职责分工，形成上下贯通、执行有力的组织体系。要严格发展党员标准，注重在生产一线、青年职工中发展党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。要加强党员教育管理，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，提高党内政治生活质量，增强党组织的凝聚力和战斗力。
（三）加强作风纪律建设
作风纪律建设是党的建设的重要内容，是党的形象和威信的重要保证。要加强作风建设，大力弘扬求真务实、清正廉洁的良好风尚，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治“四风”问题，保持党的优良传统和作风。要加强纪律建设，严肃查处违反党纪国法的行为，维护党的纪律的严肃性和权威性。要建立健全监督制约机制，加强对权力运行的监督，确保权力在阳光下运行，让权力受到有效监督和制约。
（四）加强服务能力建设
服务能力建设是基层党组织建设的重要内容，是党的宗旨和性质的具体体现。要加强服务型党组织建设，树立服务意识，转变服务方式，提高服务质量。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员牢记党的宗旨，践行党的初心使命，始终把人民放在心中最高位置。要创新服务载体，丰富服务内容，拓展服务领域，不断提升服务群众的能力和水平。要建立健全服务机制，完善服务网络，畅通服务渠道，确保服务工作落到实处、见到实效。
四、切实加强加强支部建设的组织领导
（一）强化责任落实
加强支部建设，关键在领导，重点在落实。各级党组织要切实履行好管党治党的主体责任，把加强支部建设作为一项重要任务来抓，列入重要议事日程，定期研究部署，加强督促检查。党组织书记要切实履行第一责任人职责，亲自抓、带头做，确保各项任务落实到位。要建立健全责任追究机制，对因工作不力导致支部建设出现严重问题的，要严肃追究相关人员的责任。
（二）强化队伍建设
队伍建设是加强支部建设的重要基础。要加强党务干部队伍建设，选优配强党支部书记，注重培养选拔年轻有为、德才兼备的党务干部。要加强党务干部培训，提高他们的政治素质和业务能力，使他们成为做好党务工作的行家里手。要加强党员队伍建设，注重发展优秀青年入党，保持党员队伍的生机和活力。要加强党员教育管理，严格落实各项制度，确保党员队伍始终充满活力。
（三）强化制度建设
制度建设是加强支部建设的重要保障。要建立健全支部工作制度，完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，确保党内政治生活规范化、常态化。要建立支部工作考核评价机制，定期对支部工作进行评估，及时发现和解决问题。要建立健全激励约束机制，对表现优秀的支部和党员给予表彰奖励，对工作不力的支部和党员进行批评教育，确保支部工作始终充满活力。
总之，加强支部建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，坚持不懈地抓好这项工作。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央关于加强基层党组织建设的各项部署要求，以更加扎实的作风、更加有效的举措，推动支部建设不断迈上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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