交流发言:深化党建联盟“三四五”机制激发生态经济融合发展新动力
近年来,我县深入贯彻落实新时代党的建设总要求,以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,围绕基层基础“强双基”,聚焦“强村富民”三年行动,探索建立了要事联商、发展联动、治理联抓“三联”同统,实行责任清单、任务清单、项目清单、成果清单“四单”管理,推动共建一个堡垒、共育一支队伍、共兴一方产业、共护一江清水、共筑一域和谐“五共”融合,激发生态经济融合发展新动力,绘就ⅹ美产业兴百姓富的新画卷。
一、坚持“三联”同统抓落实
一是要事联商。按照“大事共议、要事共商、难事共解、实事共办”的原则,党建联盟建立健全沟通协调机制,及时协商要事,达成发展共识,形成贯通联动体系。自联建以来,召开联席会议6次,协同联建村(社区)累计吸收1200余名村民参与村(社区)议事,真正做到“要事一起商、有事一起干”。通过这种机制,不仅提高了决策的科学性和民主性,还增强了村民的参与感和归属感,形成了良好的社会氛围。
二是发展联动。聚焦组织建设、产业振兴、生态和谐,帮助村(社区)理清发展思路,制定发展措施,借助联建单位在资金、人才、政策等方面的优势,因地制宜打造“一乡一品”“一村一特”,实现组织振兴和产业振兴“双促进、双融合、双提升”。联建以来,联建单位累计帮助修建产业路和便道4.8公里,免费提供8间门面作为村办产业,总计争取和解决资金250余万元用于产业发展、村级阵地建设等。这些举措极大地改善了农村基础设施,促进了乡村经济的发展,提升了村民的生活水平。
三是治理联抓。坚持问题导向,以解决实际问题为出发点,党建联盟积极推动社会治理创新,构建共建共治共享的社会治理格局。通过整合各方资源,加强基层党组织的领导核心作用,充分发挥党员的先锋模范作用,带动群众积极参与社会治理。例如,在环境整治方面,联建单位与村(社区)共同开展“美丽家园”行动,组织志愿者清理垃圾、美化环境,有效改善了村容村貌。在矛盾纠纷化解方面,建立了“一站式”调解平台,邀请法律专家、心理咨询师等专业人士参与,确保矛盾纠纷得到及时有效的解决。此外,还通过开展法治宣传教育活动,提高村民的法律意识和道德素养,营造和谐稳定的社会环境。
二、实施“四单”管理促规范
一是责任清单。明确各级党组织和党员干部的责任分工,确保每项工作都有人负责、有人落实。通过签订目标责任书,将党建工作任务细化分解到个人,形成层层传导压力、层层落实责任的工作机制。同时,建立定期检查考核制度,对工作落实情况进行跟踪问效,确保各项任务落到实处。例如,针对“强村富民”三年行动计划,制定了详细的实施方案,明确了各阶段的目标任务和时间节点,确保各项工作有序推进。
二是任务清单。根据年度工作计划和阶段性重点工作,制定详细的任务清单,明确完成时限和质量标准。通过任务清单,使各级党组织和党员干部清晰了解自己的工作任务,增强责任感和紧迫感。同时,建立任务完成情况反馈机制,及时掌握工作进展,协调解决遇到的问题。例如,在推进“一乡一品”“一村一特”工作中,联建单位与村(社区)共同制定了产业规划,明确了发展目标和路径,确保产业项目顺利实施。
三是项目清单。将党建工作与中心工作紧密结合,围绕经济发展、民生改善、社会治理等重点领域,策划实施一批重点项目。通过项目清单,使党建工作更加具体化、可操作化,增强了党组织的凝聚力和战斗力。例如,在推进乡村振兴战略中,联建单位与村(社区)共同策划实施了“田园综合体”项目,通过整合土地资源、优化产业结构、引进先进技术和管理经验,打造集农业观光、休闲旅游、生态体验于一体的综合性项目,取得了显著成效。
四是成果清单。定期总结党建工作成效,提炼经验做法,形成可复制、可推广的成果清单。通过成果清单,展示党建工作成果,激励广大党员干部担当作为。同时,建立成果推广应用机制,将成功经验和做法在更大范围内推广,发挥示范引领作用。例如,在推进“强村富民”三年行动中,联建单位与村(社区)共同探索出了一条“党支部+合作社+农户”的产业发展模式,实现了村集体经济和农民收入的双增长,得到了上级部门和社会各界的广泛认可。
三、推动“五共”融合增活力
一是共建一个堡垒。强化基层党组织的政治功能和服务功能,打造坚强有力的战斗堡垒。通过开展主题党日活动、党员教育培训等方式,不断提升党员的思想政治素质和业务能力。同时,注重发挥党员的先锋模范作用,带领群众积极参与乡村振兴、脱贫攻坚等重点工作,凝聚起强大的发展合力。例如,在推进环境整治工作中,成立了党员志愿服务队,带头参与环境整治,带动群众共同维护美好家园。
二是共育一支队伍。加强基层干部队伍建设,提升其服务群众的能力和水平。通过举办培训班、外出考察学习等方式,不断提高基层干部的理论素养和实践能力。同时,建立健全激励约束机制,激发基层干部干事创业的热情。例如,在推进“强村富民”三年行动中,选派了一批优秀年轻干部到村(社区)挂职锻炼,帮助他们积累工作经验,提升工作能力,为乡村振兴提供了有力的人才支撑。
三是共兴一方产业。依托本地资源优势,大力发展特色产业,促进农民增收致富。通过引进龙头企业、培育专业合作社、发展家庭农场等形式,延伸产业链条,提高产品附加值。同时,加强品牌建设,提升产品的市场竞争力。例如,在推进“一乡一品”“一村一特”工作中,联建单位与村(社区)共同打造了“绿色蔬菜”“特色水果”等品牌,通过电商平台拓展销售渠道,实现了农产品的优质优价。
四是共护一江清水。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,加强生态环境保护。通过实施河长制、湖长制等制度,严格落实环境保护责任。同时,加大环保宣传力度,提高群众的环保意识,引导群众积极参与生态保护。例如,在推进“美丽家园”行动中,联建单位与村(社区)共同开展了“清河行动”,组织志愿者清理河道垃圾,保护水资源,取得了明显成效。
五是共筑一域和谐。坚持以人民为中心的发展思想,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过开展“大走访、大调研”活动,深入了解民情民意,及时回应群众关切。同时,建立健全信访维稳工作机制,妥善处理各类矛盾纠纷,维护社会稳定。例如,在推进“强村富民”三年行动中,联建单位与村(社区)共同解决了村民饮水难、出行难等问题,赢得了群众的信任和支持。
总之,通过深化党建联盟“三四五”机制,我县在推进乡村振兴、促进经济社会发展中取得了显著成效。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步巩固和拓展党建联盟成果,不断激发基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴目标而不懈努力。
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