为什么要推动大规模设备更新
习近平总书记指出,“加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措,要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新”。今年以来,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,工业和信息化部等部门印发《推动工业领域设备更新实施方案》,市场监管总局等部门印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》,国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》,相关政策标准不断完善。大规模设备更新,既能促进消费、拉动投资,也能增加先进产能、提高生产效率,对于加快建设现代化产业体系、推动高质量发展具有重要意义。这可以从以下几方面进行深入理解。
扩大投资规模、优化投资结构的需要。投资、消费与净出口是拉动经济增长的“三驾马车”。推动大规模设备更新,是扩大有效投资、拉动经济增长的重要举措。实施大规模设备更新,将推动企业大规模投入资本,政府增加公共投资,带动社会资本加大投入,刺激全社会投资增长。202x年,我国工业等重点领域设备投资规模约4.9万亿元,随着设备更新需求不断扩大,预计将形成一个年规模5万亿元以上的巨大市场。围绕新型工业化推进重点行业设备更新改造,围绕新型城镇化加快基础设施领域设备更新,大力促进农业、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等领域设备更新,不仅能够提高这些行业的技术水平和服务质量,还能带动相关产业链的发展,为经济持续健康发展注入强劲动力。
促进产业升级、增强国际竞争力的需要。当前,全球科技革命和产业变革加速演进,新技术、新业态、新模式不断涌现,对传统产业形成了巨大挑战。通过大规模设备更新,可以加快淘汰落后产能,减少资源浪费和环境污染,提高能源利用效率,推动绿色低碳发展。同时,设备更新还能促使企业采用更加先进的技术和工艺,提高产品质量和附加值,增强市场竞争力。例如,在制造业领域,通过引入智能化、自动化生产线,不仅可以大幅提高生产效率,还能降低人工成本,提高产品的一致性和可靠性。在服务业领域,通过更新服务设施和装备,可以提升服务质量和客户体验,吸引更多消费者。此外,设备更新还有助于企业更好地融入全球产业链和供应链,提升国际市场份额,为我国经济在全球竞争中赢得更多优势。
推动消费升级、满足人民美好生活需要的需要。随着我国经济社会的快速发展,人民群众的生活水平不断提高,对美好生活的向往日益强烈。推动大规模设备更新和消费品以旧换新,可以提供更多优质的产品和服务,满足人民群众多样化、个性化的需求。例如,通过推广智能家电、新能源汽车等新产品,不仅可以改善居民生活质量,还能促进节能环保。在教育领域,通过更新教学设备和设施,可以提供更加丰富多样的教育资源,提高教育教学质量,为培养高素质人才创造良好条件。在医疗领域,通过引进先进的医疗设备和技术,可以提高医疗服务水平,保障人民群众健康权益。总之,大规模设备更新和消费品以旧换新,既符合人民群众的根本利益,也是实现人民美好生活的重要途径。
增强科技创新能力、实现高质量发展的需要。科技创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。通过大规模设备更新,可以为企业提供更加先进的研发工具和实验平台,促进科研成果的转化应用,提高自主创新能力。例如,在电子信息、生物医药、新材料等高技术产业领域,通过引进国际领先的生产设备和检测仪器,可以显著提升企业的研发能力和技术水平,推动产业向价值链高端迈进。在传统制造业领域,通过实施智能化改造,可以实现生产过程的数字化、网络化、智能化,提高生产效率和管理水平。此外,设备更新还有助于企业更好地对接市场需求,加快新产品开发速度,缩短产品上市周期,增强市场响应能力。这不仅有利于企业自身发展,也为整个国民经济的高质量发展提供了有力支撑。
提升社会治理效能、构建和谐社会的需要。社会治理是国家治理的重要组成部分,关系到社会稳定和发展大局。通过大规模设备更新,可以提高公共服务设施的技术水平和管理效率,提升社会治理的精细化和智能化水平。例如,在城市交通管理领域,通过引入智能交通系统,可以有效缓解交通拥堵,提高道路通行能力;在公共安全领域,通过部署先进的监控设备和预警系统,可以及时发现和处置安全隐患,保障人民群众生命财产安全;在环境保护领域,通过更新污染治理设施和监测设备,可以提高环境监管能力,促进生态环境保护。此外,设备更新还有助于提高政府部门的服务质量和工作效率,增强政府公信力和群众满意度。这不仅有利于构建和谐社会,也有利于促进经济社会协调发展。
总之,推动大规模设备更新和消费品以旧换新,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是适应经济发展新常态、推动高质量发展的必然选择。各级政府和相关部门要高度重视,加强组织领导,完善政策措施,强化监督检查,确保各项任务落到实处,取得实效。广大企业和人民群众也要积极响应,主动参与,共同为建设现代化经济体系、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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