根据xx党委的统一部署,市委常委班子认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和听取巡视汇报时的重要讲话精神,严格对照中央第x巡视组对xx开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见,坚决落实xx党委整改工作要求,联系工作实际,对巡视反馈问题,主动认领,举一反三,剖析思想,查摆问题,开展批评和自我批评。现对照检查如下:
一、查摆问题
市委常委班子认真对照,深入查摆了四个方面的突出问题。
(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述、落实党中央脱贫攻坚方针政策方面。市委常委班子高度重视脱贫攻坚工作,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察xx重要讲话精神,深入落实中央、xx脱贫攻坚部署要求,认真研究部署全市脱贫攻坚工作,推动脱贫攻坚取得新成效。但认真对照检查,也还存在一些问题。一是学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述还不够深入全面。表现在:学习形式和方法比较单一,集中学习多、个人主动学习少,完成规定动作多、自选学习动作少,还存在“实用主义”“拿来主义”,对扶贫新思想新理论的学习深度不够、深入领会不够、学以致用不够,往深里走、往心里走、往实里走还存在差距。如,中央下发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》后,xx没有出台实施意见,常委班子也没有深入系统学习和制定专门措施,对实施革命老区振兴规划助力脱贫攻坚和扶持边远地区发展具体要求的理解还不透彻。二是贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策还不够精准。对标对表中央要求,在落实一些具体政策上还不够全面、精准,落细落小落地存在差距。如,在“控辍保学”方面,制定完善市县两级控辍保学工作方案、部门联动控辍保学机制和控辍保学“双线四包”工作体系,力求做到“应控尽控”,但也还存在“控辍保学”措施不切实际的现象,简单要求贫困家庭适龄儿童100%入学,并与贫困户、贫困村的脱贫验收挂钩,导致部分贫困家庭因经济困难无法满足这一要求,从而影响了脱贫进度。
(二)脱贫攻坚责任落实方面。市委常委会在脱贫攻坚工作中始终强化责任意识,将脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓,严格落实“一把手”负责制,确保脱贫攻坚各项政策措施落实到位。但在责任落实的具体环节中,仍存在一些不足。一是责任传导不到位。部分基层党组织和党员干部对脱贫攻坚的责任感和紧迫感认识不足,存在“等、靠、要”的思想,缺乏主动作为的精神,导致一些政策在基层执行过程中打了折扣。例如,在推进易地扶贫搬迁工作中,个别乡镇由于前期调研不充分,选址不合理,导致搬迁户后续生活保障难以落实,影响了搬迁效果。二是监督考核机制不健全。虽然建立了脱贫攻坚督查考核制度,但在实际操作中,考核指标设置不够科学合理,重结果轻过程,缺乏对脱贫攻坚工作全过程的动态监控,难以及时发现和纠正问题。此外,对脱贫攻坚工作的奖惩机制也不够完善,激励作用有限,未能充分调动广大干部的积极性和创造性。
(三)扶贫资金管理使用方面。市委常委会严格按照国家和省关于扶贫资金管理使用的相关规定,加强扶贫资金监管,提高资金使用效益,确保每一分钱都花在刀刃上。但在扶贫资金管理使用中,仍然暴露出一些问题。一是资金拨付不及时。受审批流程复杂、项目前期准备不足等因素影响,部分扶贫项目资金拨付滞后,影响了项目的顺利实施。例如,某县20xx年度财政专项扶贫资金下达后,由于项目审批周期长,直到20xx年底才全部拨付到位,导致项目进度严重滞后。二是资金使用效益不高。部分扶贫项目因前期论证不充分、后期管理不到位等原因,未能达到预期效果,造成资金浪费。例如,某乡镇投入大量资金建设了一处农产品加工基地,但由于市场调研不足,产品销路不畅,基地建成后长期闲置,未能有效带动当地经济发展。三是资金监管存在漏洞。尽管建立了扶贫资金监管机制,但在实际操作中,仍存在监管力量薄弱、监管手段单一等问题,难以及时发现和制止违规违纪行为。例如,20xx年,某县发生了一起扶贫资金被挪用事件,因监管不力,未能及时发现并制止,造成了不良影响。
(四)扶贫工作作风方面。市委常委会始终强调扶贫工作作风的重要性,要求各级干部在脱贫攻坚工作中坚持实事求是、求真务实的原则,切实转变工作作风,提高工作效率和服务质量。但在实际工作中,仍存在一些作风不实的问题。一是形式主义、官僚主义问题依然存在。部分单位和干部在脱贫攻坚工作中,重形式轻内容,重数量轻质量,存在走过场、做表面文章的现象。例如,有的地方为了应付上级检查,临时编造资料、虚报数据,甚至采取“数字脱贫”“表格脱贫”等方式,严重背离了脱贫攻坚的初衷。二是深入基层调研不够。部分领导干部深入基层调研的次数不多,对基层实际情况了解不深,导致决策与实际脱节,难以有效解决群众的实际困难。例如,某县在推进产业扶贫项目时,由于前期调研不够深入,选择了不适合当地发展的产业项目,导致项目实施效果不佳,群众意见较大。三是服务群众意识不强。部分干部在脱贫攻坚工作中,缺乏服务群众的意识,对待群众态度生硬,办事推诿扯皮,影响了党和政府的形象。例如,某乡镇在办理贫困户申请低保手续时,工作人员态度冷漠,办事效率低下,导致群众多次往返,增加了群众负担。
针对上述查摆出的问题,市委常委会高度重视,深刻反思,认真剖析产生问题的根源,制定了切实可行的整改措施,明确了整改责任和时限,确保问题得到有效解决。一是进一步深化学习,增强思想自觉。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于扶贫工作的重要论述作为首要政治任务,创新学习方式,丰富学习内容,增强学习的针对性和实效性,确保学深悟透、入脑入心。二是强化责任落实,提升工作实效。严格落实脱贫攻坚责任制,层层传导压力,逐级压实责任,确保每一项政策措施都能落到实处。同时,建立健全监督考核机制,完善奖惩措施,激发广大干部的工作热情和创新活力。三是规范资金管理,提高使用效益。严格按照扶贫资金管理使用的规定,优化审批流程,加快资金拨付进度,确保扶贫资金及时到位。加强对扶贫项目的全过程监管,确保资金使用安全高效,杜绝违规违纪行为的发生。四是改进工作作风,密切联系群众。大力整治形式主义、官僚主义问题,树立求真务实的工作作风,深入基层、深入群众,了解民情、倾听民意,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高人民群众的获得感和满意度。
总之,市委常委会将以此次巡视整改为契机,以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加扎实的作风,扎实推进脱贫攻坚各项工作,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务,向党和人民交上一份满意的答卷。
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