尊敬的各位副主任，秘书长，各位委员：
市人大常委会高度重视生态环境保护工作，深入开展贯彻实施大气污染防治“一法一条例”（《中华人民共和国大气污染防治法》《XX省大气污染防治条例》）情况执法检查，充分体现了贯彻落实习近平生态文明思想的政治自觉，体现了围绕中心、服务大局、依法履职的责任担当，更是对政府工作的有力监督和大力支持！刚才，市生态环境局报告了我市实施大气污染防治“一法一条例”的情况，市人大城建环资委通报了《关于对大气污染防治“一法一条例”实施情况进行执法检查的工作方案》，指导性很强。过会，市人大常委会党组书记、主任XXX同志还将作动员讲话，这都是我们做好大气污染防治工作的重要指导，必将对全市打好污染防治攻坚战起到重要促进作用。我代表市政府，向各位副主任、秘书长和各位委员表示真诚的感谢！
近年来，经过不懈努力，我市大气污染防治工作取得了长足进步。去年各项污染物指标都有明显改善（PM2.5、PM10、SO2、NO2平均浓度分别为58、93、21、35微克/m³，同比下降14.6%、11.9%、30.1%、3.4%），重污染天数减少了8天；但是问题和困难也不容忽视，特别是去年秋冬季以来，全市空气质量明显反弹，从刚才全国人大及省、市人大前期检查的情况看，主体责任落实不到位和工业污染、扬尘污染、机动车污染防治等方面，也都存在一些问题。这些问题需要认真抓好整改。下面，受市长XX委托，我代表市政府郑重表态：市政府及各部门、单位一定全面贯彻落实习近平生态文明思想，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以更高的站位、更严的标准、更硬的举措，全力配合和保障市人大执法检查活动，坚决彻底整改到位，确保全市环境质量持续改善。
一是，保持战略定力，持续强化打好污染防治攻坚战的责任担当。深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。我们将进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把大气污染防治作为重大政治任务和民生工程来抓。严格落实环境保护党政同责、一岗双责，形成党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。建立健全环境保护责任追究机制，对履职不力、失职渎职的单位和个人，严肃追责问责，确保各项措施落到实处。
二是，聚焦关键领域，精准施策推进大气污染防治工作。针对当前存在的突出问题，我们将采取更加有力的措施，集中力量攻坚克难。首先，加强工业污染治理。严格控制高耗能、高排放行业新增产能，加快淘汰落后产能，推动传统产业绿色化改造。实施工业污染源全面达标排放计划，强化对火电、钢铁、水泥等重点行业的监管，确保污染物排放稳定达标。推广使用先进环保技术，鼓励企业加大环保投入，提升清洁生产水平。其次，强化扬尘污染管控。加强建筑工地、道路施工、矿山开采等重点领域的扬尘治理，严格落实“六个百分之百”要求，即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。加大对裸露土地的绿化和硬化力度，减少扬尘污染。再次，深化机动车污染防治。加快推进老旧车辆淘汰更新，大力推广新能源汽车，优化城市交通结构，减少机动车尾气排放。加强油品质量监管，严厉打击非法销售不合格油品的行为。完善机动车排放检测体系，加强对超标排放车辆的查处力度，确保机动车排放达标。
三是，创新工作机制，全面提升大气污染防治效能。我们将积极探索建立科学有效的防治机制，不断提高大气污染防治的系统性和协同性。一是完善监测预警体系。加强空气质量监测站点建设，实现对重点区域、重点行业的全覆盖。利用大数据、云计算等现代信息技术，构建智能化监测预警平台，及时准确掌握空气质量变化趋势，为科学决策提供依据。二是健全联防联控机制。加强与周边地区的协作，建立跨区域大气污染联防联控机制，共同应对区域性大气污染问题。加强部门间的协调配合，形成合力，提高工作效率。三是强化社会共治。广泛开展宣传教育活动，提高全社会环保意识，引导公众积极参与大气污染防治。鼓励和支持社会组织、志愿者队伍参与环境保护，形成政府、企业、社会多方参与的良好局面。
四是，严格执法监管，确保大气污染防治法律法规有效执行。我们将加大执法力度，依法严厉打击各类环境违法行为，维护法律权威。一是加强日常监管。建立健全环境监管网格化管理体系，明确各级网格职责，实现对重点区域、重点行业、重点企业的全方位、全过程监管。二是严格执法检查。按照“双随机、一公开”的原则，开展常态化执法检查，对发现的问题及时督促整改，对违法行为依法依规严肃处理。三是完善信用体系建设。将企业环保信用纳入社会信用体系，实施守信联合激励和失信联合惩戒，提高企业违法成本。四是加强司法联动。建立健全环保行政执法与刑事司法衔接机制，对涉嫌犯罪的环境违法行为，及时移送司法机关追究刑事责任。
五是，加大投入力度，为大气污染防治提供坚实保障。我们将积极争取上级政策支持，加大财政投入，确保大气污染防治资金需求。一是优化资金使用。按照“突出重点、兼顾一般”的原则，合理安排大气污染防治专项资金，优先支持重点区域、重点行业、重点项目的治理。二是拓宽融资渠道。鼓励和支持社会资本参与大气污染防治项目建设，通过政府和社会资本合作（PPP）模式，吸引更多的社会资金投入环保事业。三是强化科技支撑。加大对大气污染防治科研项目的支持力度，推动关键技术的研发和应用，提高污染防治的科技含量。四是加强人才培养。通过引进、培训等方式，培养一批高素质的环保专业人才，为大气污染防治工作提供智力支持。
总之，我们将以此次市人大常委会执法检查为契机，进一步增强责任感和紧迫感，全面落实大气污染防治各项措施，不断改善全市空气质量，为人民群众创造更加美好的生活环境。希望市人大常委会继续加强对大气污染防治工作的监督指导，帮助我们发现问题、解决问题，共同推动我市生态环境保护事业再上新台阶。再次感谢各位副主任、秘书长和各位委员对政府工作的关心和支持！
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