202x年,XX市林业和草原局以XX为指引,深入学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察XX重要讲话精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,紧紧围绕省委“XX”战略发展目标、市委“XX”工作思路,全面聚焦XX林草高质量跨越式发展“XX”工作思路,紧扣“保护天然林、管好公益林、用好补偿金”工作主线,担当实干抓落实,争先跨越保任务,推深做实天然林与公益林管理工作落地见效。现将全年工作任务落实情况报告如下。
一、主要工作成效及做法
(一)高站位开展核实优化。我市严格按照省局要求,制定工作方案明工作路径,组建工作专班强组织保障,抓实培训指导保任务完成,推深做实天然林调查核实和省级公益林进一步优化工作付诸实践、见诸成效。今年来,市局成立了以局长为组长,分管副局长为副组长的专项工作领导小组,全方位督导县区林草局克期完成工作任务,并取得实绩实效;市局层面组建XX个技术指导组,开展技术指导、外业质量抽查、数据审核汇总上报等工作,举办一期培训班,参训人数达XX人;邀请省林业调查规划院生态分院生态修复工程研究室主任XX和工程师XX,下沉到县区林草局及乡镇林业站开展技术指导和培训工作。我市省级公益林总面积由XX万亩优化为XX万亩,进一步优化调减XX万亩,数据已通过省级审核,编写的《XX市省级公益林进一步优化成果报告》报市政府审核,成果报告待市政府审核同意后上报省级;天然林调查核实的数据经过修改完善后提交到省林业调查规划院生态分院审核,审核完成后提请省天保办审查。
(二)严要求落实补偿政策。建立林草、财政、审计协作机制,加强资金使用管理监督,对生态公益林管护资金严格实行“专款专用、单独核算、封闭运行”制度。严格按照“一卡通”兑付生态公益林补偿资金,切实提高生态公益林效益补偿资金发放效率和准确性。202x年,全市共发放生态公益林补偿资金XX万元,惠及XX户农户,确保每一笔资金都精准到位,有效提升了农户参与生态保护的积极性。同时,市局定期组织专项检查,对各县区资金使用情况进行抽查,确保资金使用的透明度和合规性,杜绝任何形式的挪用和滥用现象。此外,市局还积极与金融机构合作,探索生态公益林补偿资金的电子化支付方式,进一步简化兑付流程,提高工作效率。
(三)高标准推进生态修复。根据习近平总书记关于加强生态环境保护的重要指示精神,市局结合实际,制定并实施了《XX市生态修复行动计划》,明确目标、细化措施、压实责任,确保生态修复工作有序推进。一是加大退耕还林还草力度,202x年,全市完成退耕还林还草面积XX万亩,种植各类苗木XX万株,有效改善了区域生态环境。二是强化湿地保护与恢复,对全市XX个重要湿地进行全面调查,制定“一湿地一策”保护方案,实施湿地生态补水、植被恢复等工程,恢复湿地面积XX亩。三是推进荒漠化治理,采取生物措施与工程措施相结合的方式,综合治理荒漠化土地XX万亩,有效遏制了荒漠化扩展趋势。四是加强野生动植物保护,建立健全野生动植物保护管理体系,严厉打击非法猎捕、贩卖、运输野生动植物行为,保护生物多样性。五是推广林业科技应用,引进和推广适合本地的优良树种和先进造林技术,提高造林成活率和森林质量。通过上述举措,全市生态系统质量和稳定性显著提升,为实现绿色发展奠定了坚实基础。
(四)高水平构建治理体系。按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,市局积极推进林草治理体系和治理能力现代化建设,不断提升林草资源管理水平。一是完善法规制度体系,依据国家和省有关法律法规,结合我市实际,修订完善了《XX市森林资源管理条例》《XX市草原资源管理办法》等地方性法规,为林草资源保护提供法治保障。二是创新管理模式,积极探索“互联网+林草”管理模式,利用大数据、云计算等现代信息技术,建立林草资源动态监测系统,实现资源管理信息化、智能化。三是加强队伍建设,通过举办培训班、技能竞赛等形式,全面提升林草系统干部职工的专业素质和服务能力。四是深化“放管服”改革,简化行政审批程序,优化服务流程,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。五是强化社会参与,广泛动员社会各界力量参与林草资源保护,形成政府主导、社会参与的良好局面。通过以上措施,我市林草治理体系不断完善,治理能力显著增强,为推动林草事业高质量发展提供了有力支撑。
(五)高质量完成重点工程。202x年,市局围绕省委、省政府确定的重点工程项目,精心组织、科学施工,确保各项任务圆满完成。一是加快推进国家储备林基地建设,全市共完成国家储备林基地建设面积XX万亩,种植各类优质树种XX万株,有效增加了森林资源总量。二是实施森林质量精准提升工程,对全市XX万亩低效林进行改造,通过抚育间伐、补植补造等措施,提高森林质量和生态功能。三是推进城市绿化美化,新增城市绿地面积XX万平方米,创建省级园林城市XX个,进一步提升了城市绿化水平和人居环境质量。四是加强森林防火体系建设,投资XX万元,购置先进防火设备,组建专业防火队伍,开展防火演练,有效提高了森林火灾防控能力。五是强化林业有害生物防治,投资XX万元,购置无人机等设备,开展病虫害监测预警和防治作业,确保森林资源安全。通过实施这些重点工程,全市林草资源得到了有效保护和发展,为建设美丽XX作出了积极贡献。
二、存在的问题及改进措施
尽管202x年我市林草工作取得了显著成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是部分县区对林草工作的重视程度不够,资金投入不足,影响了工作的推进效果。二是基层林草机构人员编制少,专业技术力量薄弱,难以满足日益繁重的工作任务需求。三是林草资源管理信息化水平不高,数据更新滞后,影响了决策的科学性和时效性。四是生态修复和产业发展结合不够紧密,生态效益和经济效益未能充分释放。针对上述问题,市局将采取以下改进措施:
(一)加大宣传力度,提高全社会对林草工作的认识和支持。通过多种渠道和形式,广泛宣传林草工作的重要意义和取得的成效,营造良好的舆论氛围,引导社会各界积极参与林草资源保护和发展。
(二)争取更多政策支持,增加资金投入。积极向上级部门汇报,争取更多的项目资金支持,同时,加大市级财政投入力度,确保林草工作顺利开展。
(三)加强队伍建设,提升业务能力。通过招录、培训等方式,充实基层林草机构人员,提高专业技术力量,确保各项工作有人干、干得好。
(四)加快信息化建设,提高管理效能。加大投入,完善林草资源动态监测系统,及时更新数据,为科学决策提供可靠依据。
(五)推进产业融合,实现生态经济双赢。积极探索“林草+旅游”“林草+康养”等发展模式,延长产业链条,提高附加值,实现生态效益和经济效益的有机统一。
三、下一步工作打算
202x年,我市林草工作将在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,紧紧围绕省委、省政府和市委、市政府确定的目标任务,坚持问题导向和目标导向,突出重点、突破难点,推动林草事业再上新台阶。
(一)继续深化天然林和公益林保护管理。严格落实天然林和公益林保护管理制度,加强日常巡查和监管,确保资源安全。进一步优化公益林布局,提高生态效益。加强与相关部门的协调配合,确保补偿资金及时足额发放,让广大林农真正受益。
(二)大力推进生态修复和国土绿化。按照《XX市生态修复行动计划》的要求,扎实推进退耕还林还草、湿地保护恢复、荒漠化治理等重点工程,不断增加绿色资源总量,提升生态系统质量和稳定性。积极开展义务植树活动,发动全社会参与国土绿化行动,努力打造绿色宜居环境。
(三)加快林草产业转型升级。依托丰富的林草资源,大力发展林下经济、森林旅游、森林康养等新兴产业,延伸产业链条,提高产品附加值,促进农民增收致富。加强品牌建设,培育一批具有地方特色的知名品牌,提升市场竞争力。
(四)强化科技创新和技术支撑。加强与科研院所的合作,引进和推广先进适用技术和优良品种,提高林草资源保护和利用的科技含量。加大对基层技术人员的培训力度,提高其业务能力和技术水平。
(五)加强依法治林治草。严格执行林草法律法规,严厉打击破坏林草资源的违法犯罪行为,维护良好的林草资源保护秩序。加强法制宣传教育,提高全社会的法律意识和守法自觉性。
总之,202x年,XX市林业和草原局将继续保持昂扬向上的精神状态,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全面推进林草事业高质量发展,为建设美丽XX作出新的更大贡献。
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