202x年,XX党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握组织路线服务保证政治路线的自觉性坚定性,坚决扛起全面从严治党政治责任,认真贯彻《推进领导干部能上能下规定》(以下简称《规定》),鲜明树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向,加强宣传教育、健全配套制度、严格程序规定、强化刚性落实,着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,激励广大干部踔厉风发、笃行不怠,奋进新征程、建功新时代。
一、工作开展情况
(一)抓教育,营造“能上能下”思想认同。坚持从思想观念入手,在学习教育、宣传发动上下功夫,着力引导广大干部树立正确的上下观,消除“能上难下”的思想障碍,为推动干部“能上能下”奠定扎实思想基础。一是班子成员示范学。《规定》出台后,党委主要领导高度重视,立即组织党委理论中心组进行系统学习,做到深刻领悟重要意义,准确掌握基本精神、核心内容、具体要求,要求组织人事部门制定具体贯彻落实措施,并在各类会议上强调要扎实推进干部能上能下,以上率下形成了较好示范效应。二是组织部门带头学。组织人事部门坚持学在前、用在实、落在细,通过周例会和每日一学的方式,逐字逐句学习研讨,进一步吃透下的标准、下的方式、下的渠道,学会从政治表现、理想信念、执行纪律、担当作为、能力素质、工作作风、道德品行等方面准确把握“下”的要求,让规范“底线”成为思想“红线”,确保领导干部能上能下实现新突破。三是基层党委覆盖学。根据上级党委工作安排,基层党委通过党委会、党委理论中心组学习、交流研讨等方式,结合习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,组织党员干部对《规定》认真进行了学习,引导广大干部深刻领会能上能下的意义、作用,切实更新观念、转变思想,淡化官本位意识,逐步端正对“能上能下”的认识。
(二)建制度,确保“能上能下”常态长效。通过不断健全完善从选人用人到考核评价、从日常管理到退出机制的全链条制度体系,确保“能上能下”机制运行顺畅、效果显著。一是优化选人用人机制。结合实际,修订完善了《干部选拔任用工作办法》,明确选拔任用的基本条件、资格要求、程序步骤等,注重选拔政治素质高、业务能力强、群众口碑好的优秀干部,坚决防止“带病提拔”。同时,建立了干部选拔任用工作纪实制度,确保选拔过程可追溯、可监督。二是完善考核评价体系。制定了《干部考核评价办法》,构建了以德才表现为核心、以实绩为导向的考核评价体系,定期对干部的政治表现、工作业绩、廉洁自律等情况进行全面评估,确保考核结果客观公正、真实可靠。三是强化日常管理监督。出台了《干部日常监督管理办法》,建立健全谈心谈话、提醒函询诫勉等制度,及时了解干部的思想动态、工作状况,发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,防止小问题演变成大问题。四是畅通退出渠道。依据《规定》要求,细化了干部退出的具体情形和操作流程,明确了因健康原因、个人意愿、考核不合格等原因需要退出领导岗位的情形,确保退出机制有序进行,避免“下不来”现象的发生。
(三)严程序,保障“能上能下”公平公正。严格按照《规定》要求,规范操作程序,确保“能上能下”工作公开透明、公平公正。一是严格执行程序。在干部选拔任用过程中,严格按照民主推荐、考察公示、讨论决定等程序进行,确保每一步都符合规定、有据可依。对于需要调整或退出的干部,严格按照《规定》中的程序要求,履行必要的审批手续,确保调整退出合法合规。二是强化信息公开。通过会议通报、内部网站、公告栏等多种形式,及时公开干部选拔任用、考核评价、调整退出等信息,接受全体干部职工的监督,增强工作的透明度和公信力。三是严肃工作纪律。建立了干部选拔任用工作责任追究制度,对违反规定的行为,严肃追责问责,坚决维护干部选拔任用工作的严肃性和权威性。
(四)强落实,推动“能上能下”见行见效。通过一系列有力措施,确保“能上能下”机制真正落地生根、开花结果。一是加强组织领导。成立了由党委书记任组长的“能上能下”工作领导小组,统筹协调推进各项工作,定期研究解决工作中遇到的问题,确保各项任务落到实处。二是强化责任落实。将“能上能下”工作纳入年度目标考核,层层压实责任,确保各级党组织和领导干部主动履职尽责,形成齐抓共管的工作格局。三是注重实效评估。建立了“能上能下”工作效果评估机制,定期对实施情况进行跟踪问效,及时总结经验、查找不足,不断优化完善工作机制,确保取得实实在在的效果。四是营造良好氛围。通过举办专题讲座、制作宣传展板、编印学习资料等多种形式,广泛宣传“能上能下”的重要性、必要性,营造了浓厚的工作氛围,增强了广大干部的责任感和使命感。
二、主要成效
通过扎实有效的工作,XX党委在推进干部“能上能下”方面取得了显著成效,为建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍奠定了坚实基础。一是干部思想观念明显转变。通过深入学习教育,广大干部对“能上能下”的认识更加深刻,消除了“铁饭碗”思想,树立了正确的职业发展观,形成了积极向上的工作氛围。二是选人用人机制更加科学。通过优化选人用人机制,选拔了一大批政治素质高、业务能力强、群众口碑好的优秀干部,为事业发展注入了新的活力。三是考核评价体系更加完善。通过构建以德才表现为核心、以实绩为导向的考核评价体系,确保了考核结果客观公正,为干部选拔任用提供了重要依据。四是日常管理监督更加严格。通过建立健全谈心谈话、提醒函询诫勉等制度,及时发现和纠正了干部存在的问题,有效预防了违纪违法行为的发生。五是退出机制更加畅通。通过细化干部退出的具体情形和操作流程,确保了退出机制有序进行,避免了“下不来”现象的发生,维护了队伍的纯洁性和战斗力。
三、存在问题与改进措施
尽管XX党委在推进干部“能上能下”方面取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,需要在今后的工作中加以改进。一是部分干部对“能上能下”的认识还不够深刻,仍存在一定的抵触情绪。二是考核评价体系还需进一步完善,特别是在量化指标、权重分配等方面还需进一步细化。三是日常管理监督还需进一步加强,特别是对年轻干部的培养和管理还需加大力度。四是退出机制的落实还需进一步强化,特别是在具体操作过程中还需更加严谨细致。
针对上述问题,XX党委将进一步采取以下措施:一是持续深化学习教育。继续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,特别是关于干部队伍建设的重要论述,引导广大干部深刻认识“能上能下”的重大意义,自觉支持和参与这项工作。二是不断完善考核评价体系。结合实际,进一步细化考核指标,合理设置权重,确保考核结果更加科学、公正、合理。三是加强日常管理监督。建立健全年轻干部培养机制,加大对年轻干部的教育培训力度,提高他们的综合素质和业务能力。同时,严格落实谈心谈话、提醒函询诫勉等制度,及时发现和纠正干部存在的问题。四是强化退出机制的落实。严格按照《规定》要求,细化退出的具体情形和操作流程,确保退出机制有序进行,避免“下不来”现象的发生。通过这些措施,进一步提升干部“能上能下”工作的质量和水平,为建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供坚强保障。
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