县委办公室领导班子脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会对照检查材料

　　根据市纪委、市委组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知》（吉组字〔201x〕31号）精神，对照中央第十一巡视组对江西省开展脱贫攻坚专项巡视反馈指出的脱贫攻坚方面39个具体问题、形式主义官僚主义方面22个具体问题，以及省委第五巡视组对xx县开展脱贫攻坚巡视“回头看”专项巡视反馈指出的3个方面7个具体问题，县委办公室领导班子认真做好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会各项准备工作，集中三天时间认真组织学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想》和党的十九大精神、《习近平总书记在听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的讲话》《刘奇同志在中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作动员会上的讲话》等有关文件、会议精神；学习了省委巡视组《印发省委第五巡视组<关于专项巡视xx县的反馈意见>的通知》及省委第五巡视组组长蔡厚勇同志在反馈会议上的讲话精神和市委有关文件、领导指示精神等。为开好专题民主生活会打牢思想基础，开展了领导干部之间谈心谈话，县委办公室主任与每位办公室领导班子成员和干部，领导班子成员之间，领导班子成员与办公室干部进行了谈心谈话；立足找准和解决问题，对照巡视组反馈指出的具体问题，结合实际，举一反三，剖析原因，明确了今后的努力方向。现将对照检查情况汇报如下：

　　一、对照检查存在的突出问题

　　对照“学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述与实际结合不够紧密，落实党中央脱贫攻坚方针政策不够精准”的问题。总体上，县委办公室领导班子能够认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要指示精神，在充分结合工作实际的基础上，紧扣“两不愁三保障”，深入推进精准扶贫、精准脱贫各项任务的完成。但在落实中，也还存在一定偏差，比如在深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神方面，对内涵实质领会还不够深透、学用结合还有差距。虽然通过集中培训、专项学习等形式加强了理论武装，但部分领导干部在理论联系实际上做得还不够，存在学归学、做归做的现象，未能将理论学习成果有效转化为推动工作的实际行动。特别是在面对复杂多变的脱贫攻坚形势时，个别领导干部对新政策、新要求的理解把握不够准确，导致在具体工作中出现政策执行不到位、措施不精准等问题。

　　2. 对照“脱贫攻坚责任落实不够到位，压力传导层层递减”的问题。县委办公室领导班子在脱贫攻坚工作中能够做到责任明确、分工具体，但仍然存在一些不足之处。一方面，部分领导干部的责任意识不强，对脱贫攻坚工作的重视程度不够，导致在实际操作中出现推诿扯皮、敷衍塞责的现象。另一方面，由于压力传导机制不健全，导致基层单位和干部的压力感不强，工作积极性不高，影响了脱贫攻坚的整体推进效果。特别是在一些偏远乡镇，由于资源匮乏、基础薄弱，加之干部能力水平有限，导致脱贫攻坚工作进展缓慢，成效不明显。

　　3. 对照“扶贫项目资金管理使用不规范，存在虚报冒领、贪污挪用等违规违纪行为”的问题。县委办公室领导班子高度重视扶贫项目资金的管理和使用，采取了一系列措施加强监管，但在实际操作中仍存在一些漏洞。一是部分扶贫项目的审批程序不严格，存在先实施后审批的情况，导致项目实施过程中出现诸多问题。二是资金使用透明度不高，缺乏有效的监督机制，使得一些干部有机可乘，利用职务之便虚报冒领、贪污挪用扶贫资金。三是扶贫资金的绩效评估机制不完善，导致资金使用效益低下，未能充分发挥其应有的作用。这些问题不仅严重损害了群众利益，也严重影响了党和政府的形象。

　　4. 对照“扶贫领域形式主义、官僚主义问题依然突出，影响脱贫攻坚工作实效”的问题。县委办公室领导班子在脱贫攻坚工作中始终坚持求真务实的工作作风，但在实际操作中仍存在一些形式主义、官僚主义的问题。一是部分领导干部在扶贫工作中重形式轻内容，热衷于搞表面文章，忽视了实际效果。二是少数干部工作作风漂浮，对群众反映的问题重视不够，解决不及时，导致群众满意度不高。三是部分扶贫政策措施脱离实际，缺乏针对性和可操作性，导致政策执行效果不佳。四是扶贫领域的监督检查力度不够，对发现的问题整改不到位，影响了脱贫攻坚工作的整体推进。

　　二、产生问题的原因分析

　　针对上述存在的突出问题，县委办公室领导班子深入剖析了产生问题的根源，主要体现在以下几个方面：

　　思想认识不够深刻。部分领导干部对脱贫攻坚工作的极端重要性和紧迫性认识不足，缺乏应有的责任感和使命感，导致在实际工作中存在畏难情绪和侥幸心理。同时，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入，对脱贫攻坚相关政策的理解把握不够全面，导致在具体工作中出现政策执行不到位、措施不精准等问题。

　　2. 责任落实不够到位。县委办公室领导班子虽然制定了详细的脱贫攻坚工作方案，但在责任落实上还存在一些薄弱环节。一是部分领导干部的责任意识不强，对脱贫攻坚工作的重视程度不够，导致在实际操作中出现推诿扯皮、敷衍塞责的现象。二是压力传导机制不健全，导致基层单位和干部的压力感不强，工作积极性不高，影响了脱贫攻坚的整体推进效果。

　　3. 管理制度不够健全。县委办公室领导班子在扶贫项目资金的管理和使用上虽然采取了一系列措施，但由于管理制度不健全，导致在实际操作中仍存在一些漏洞。一是扶贫项目的审批程序不严格，存在先实施后审批的情况，导致项目实施过程中出现诸多问题。二是资金使用透明度不高，缺乏有效的监督机制，使得一些干部有机可乘，利用职务之便虚报冒领、贪污挪用扶贫资金。三是扶贫资金的绩效评估机制不完善，导致资金使用效益低下，未能充分发挥其应有的作用。

　　4. 工作作风不够扎实。县委办公室领导班子在脱贫攻坚工作中虽然始终坚持求真务实的工作作风，但在实际操作中仍存在一些形式主义、官僚主义的问题。一是部分领导干部在扶贫工作中重形式轻内容，热衷于搞表面文章，忽视了实际效果。二是少数干部工作作风漂浮，对群众反映的问题重视不够，解决不及时，导致群众满意度不高。三是部分扶贫政策措施脱离实际，缺乏针对性和可操作性，导致政策执行效果不佳。四是扶贫领域的监督检查力度不够，对发现的问题整改不到位，影响了脱贫攻坚工作的整体推进。

　　三、整改措施及努力方向

　　针对存在的问题和产生的原因，县委办公室领导班子将从以下几个方面着手，进一步加强和改进脱贫攻坚工作，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

　　深化理论学习，增强责任担当。县委办公室领导班子将进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于脱贫攻坚重要论述的学习，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过集中学习、专题研讨等形式，引导全体党员干部深刻领会脱贫攻坚的重大意义，强化责任意识和担当精神，以更加坚定的信心和决心投入到脱贫攻坚工作中去。

　　2. 强化责任落实，形成工作合力。县委办公室领导班子将进一步明确脱贫攻坚工作责任，细化分工，确保每项任务都有人抓、有人管。建立完善的压力传导机制，层层压实责任，确保脱贫攻坚工作扎实推进。加大对基层单位和干部的指导和支持力度，帮助他们解决实际困难，激发他们的工作积极性和创造性。建立健全考核评价体系，将脱贫攻坚工作纳入年度目标考核，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、造成不良影响的严肃问责。

　　3. 完善管理制度，提高资金使用效益。县委办公室领导班子将进一步完善扶贫项目资金的管理制度，严格审批程序，确保项目实施科学合理、资金使用公开透明。加强对扶贫资金使用的监督检查，建立健全绩效评估机制，确保每一笔扶贫资金都能发挥最大效益。严肃查处虚报冒领、贪污挪用等违规违纪行为，维护群众切身利益，树立党和政府的良好形象。

　　4. 转变工作作风，提升工作实效。县委办公室领导班子将进一步转变工作作风，坚持问题导向，深入基层一线，了解群众所思所想所盼，解决群众最关心最直接最现实的利益问题。加大扶贫政策宣传力度，提高群众知晓率和参与度，确保各项政策措施落地见效。加强对扶贫干部的教育培训，提高他们的业务能力和综合素质，确保他们能够胜任脱贫攻坚工作。建立健全监督检查机制，及时发现和纠正形式主义、官僚主义等问题，确保脱贫攻坚工作取得实实在在的效果。

　　总之，县委办公室领导班子将以此次脱贫攻坚专项巡视整改为契机，进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的决心和更加有力的举措，坚决打赢脱贫攻坚战，为实现全面建成小康社会目标作出新的更大贡献。

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