在全市“双报到双服务”工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
社区是城市基层治理的基本单元，也是党和政府联系、服务居民群众的最前沿。为有效破解基层治理“小马拉大车”突出问题，X街道党工委积极联动报到单位党组织同题共答，真正发挥报到在职党员作用，以“双报到、双服务”实现资源下沉、服务下移、治理下延，激活社区治理“红细胞”，释放服务群众“大能量”。现将有关工作进展情况汇报如下：
抓实“五个一”，下好先手棋。如何有效引导机关事业单位党组织和在职党员进社区“双报到”，是做好“双服务”工作的首要一步。X街道党工委立足实际，抓实“五个一”举措，从“号召”到“集结”全力打通报到、服务“双渠道”。一次动员部署。街道党工委每年年初安排部署、年中整体推进、年底总结归纳；各社区党组织每季度举行专门仪式组织发动。一次报到对接。社区党组织主动与所报到单位对接，通过定制活动“菜单”，引导32个单位党组织和938名在职党员报到，编入61个小区（网格）党组织、301个楼栋（单元）党小组，全面推动力量下沉小区楼院。一次领岗服务。按照“岗位所需、党员所长”原则，设定小区治理岗等13类岗位，824名在职党员共申请认领1574个，累计开展服务121次。一次集中反馈。各社区党组织建立“双报到、双服务”台账，做实情况记录，做到定期提醒反馈。目前，街道党工委已函复市直党工委，向在职党员所在15家单位党组织反馈在职党员上半年的服务情况。
强化“三结合”，打好组合拳。为确保“双报到、双服务”工作取得实效，X街道党工委注重将“双报到”与“双服务”相结合、与社区需求相结合、与党员特长相结合，形成工作合力。一是“双报到”与“双服务”相结合。通过“双报到”，在职党员不仅能够及时了解社区的具体需求，还能结合自身特长提供精准服务，实现供需对接。如，某社区在了解到部分老年人不会使用智能手机后，组织在职党员开展“智慧助老”志愿服务活动，帮助老年人掌握基本的手机操作技能，受到广泛好评。二是“双报到”与社区需求相结合。街道党工委指导各社区党组织深入调研，摸清社区居民的实际需求，制定“需求清单”，再由报到单位和在职党员根据自身条件认领任务，确保服务有的放矢。例如，某社区针对辖区内的特殊困难群体，组织在职党员开展“爱心敲门”行动，定期走访慰问，解决他们的生活难题。三是“双报到”与党员特长相结合。充分发挥在职党员的专业优势，鼓励他们在社区治理中发挥作用。如，某社区邀请具有法律背景的在职党员开设“法律咨询角”，为居民提供法律咨询服务，增强了居民的法治意识。
构建“四机制”，织密服务网。为了保障“双报到、双服务”工作的持续性和长效性，X街道党工委建立健全了“四机制”，确保各项工作落实到位。一是联席会议机制。街道党工委定期召开联席会议，研究解决“双报到、双服务”工作中遇到的问题，协调各方资源，形成工作合力。二是考核评价机制。将“双报到、双服务”工作纳入年度考核体系，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大党员参与社区服务的积极性。三是信息共享机制。依托信息技术手段，建立“双报到、双服务”信息平台，实现资源共享、信息互通，提高工作效率。四是志愿服务机制。鼓励和支持在职党员组建各类志愿服务队伍，定期开展志愿服务活动，提升社区服务水平。如，某社区成立了“环保卫士”志愿服务队，组织在职党员参与垃圾分类宣传和环境整治活动，改善了社区环境面貌。
创新“五模式”，拓展新路径。为不断丰富“双报到、双服务”的内涵和形式，X街道党工委积极探索创新，形成了“五模式”，为社区治理注入新的活力。一是党建引领模式。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将党建工作贯穿于“双报到、双服务”全过程，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。二是项目化运作模式。将“双报到、双服务”工作项目化管理，明确目标、细化措施、落实责任，确保每个项目都能取得实实在在的效果。如，某社区实施“微心愿”项目，通过征集居民的小愿望，由在职党员认领并帮助实现，增进了党群关系。三是品牌创建模式。鼓励各社区结合自身特点，打造特色服务品牌，提升“双报到、双服务”的影响力。例如，某社区创建了“幸福邻里”品牌，通过开展丰富多彩的文化活动，营造和谐友爱的社区氛围。四是社会协同模式。加强与社会组织的合作，整合社会资源，共同参与社区治理和服务。如，某社区与一家专业社工机构合作，开展青少年心理健康教育活动，受到家长和孩子们的欢迎。五是智慧治理模式。利用大数据、云计算等现代信息技术，提升社区治理的智能化水平。如，某社区开发了“智慧社区”APP，居民可以通过手机随时了解社区动态、参与社区活动，提高了居民的参与度和满意度。
深化“六行动”，提升新成效。为进一步推动“双报到、双服务”工作走深走实，X街道党工委精心策划了“六行动”，力求在服务群众、提升治理效能方面取得新的突破。一是“红色引擎”行动。通过加强基层党组织建设，提升党组织的凝聚力和战斗力，为“双报到、双服务”工作提供坚强的组织保证。二是“温暖家园”行动。围绕居民关心的热点难点问题，组织在职党员开展专项服务活动，解决群众的急难愁盼问题。如，某社区开展了“温暖过冬”行动，为困难家庭送去御寒物资，确保他们安全度过寒冬。三是“文明创建”行动。将“双报到、双服务”与全国文明城市创建工作紧密结合，组织在职党员积极参与文明创建活动，提升社区文明程度。四是“平安守护”行动。加强社区治安防控体系建设，组织在职党员参与巡逻、调解纠纷等工作，维护社区和谐稳定。五是“绿色生态”行动。倡导绿色低碳生活方式，组织在职党员参与环保志愿服务活动，共建美丽家园。六是“文化惠民”行动。丰富社区文化生活，组织在职党员开展文艺演出、知识讲座等活动，满足居民的精神文化需求。
总之，在“双报到、双服务”工作中，X街道党工委始终坚持党的领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向和效果导向，不断创新工作思路和方法，努力把“双报到、双服务”工作做实做好，为推进社会治理现代化、建设和谐美好社区作出新的更大贡献。我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央关于加强和创新社会治理的决策部署，进一步提升社区治理水平，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
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