按照县纪委和县委组织部《关于认真开好201x年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》要求,县局党委班子高度重视,紧紧围绕民主生活会主题,组织党委成员认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真研读习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真学习关于扶贫攻坚的相关文件精神。按照民主生活会的要求,认真对照检查存在的问题,广泛征求意见建议,切实提高脱贫攻坚的政治责任,确保我局脱贫攻坚工作落地见效。现将班子对照检查情况报告如下:
一、查摆出的问题
(一)学习领会习近平总书记扶贫重要论述方面。一方面主要是学习不够精细、不够深入,虽然通过党委理论学习中心组学习会议、每周二集体学习活动、个人自学等方式坚持不懈地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和有关脱贫攻坚的重要论述,党委成员都能够认真自学,记好学习笔记,但因为个人知识水平存在差别,学习还不够系统、全面和透彻,还不能够很好地领会其精神实质,对深入理解和把握精髓的能力不足。另一方面,理论联系实际不深、不透,还没有真正做到“内化于心,外化于行”,没有熟练运用于实际扶贫工作中,在开展脱贫攻坚工作时还存在本领恐慌现象,致使部分帮扶工作与上级要求和帮扶群众的期盼存在一定差距。
(二)在研究制定脱贫攻坚政策统筹协调方面。县局制定的一些帮扶措施还不能够很好地适应帮扶村的实际情况,个别措施还不够精准,与贫困户自身的脱贫思路“不对路”,个别帮扶人针对贫困户实际困难没有切实可行的方法,制定的帮扶措施不切合实际;一些精准帮扶措施还没有真正落到实处,存在帮扶责任人与贫困户对接不够,帮扶对策不够精准,工作措施质量还有待提升;个别还存在精准识别不够精准,一些贫困户致贫原因分析不够准确的问题。
(三)履行脱贫攻坚主体责任方面。一是主体责任落实不到位,部分班子成员对脱贫攻坚工作的重视程度不够,存在重业务轻扶贫的思想倾向,对脱贫攻坚工作的研究部署不够经常,对脱贫攻坚工作的监督检查不够有力。二是责任传导机制不健全,对基层单位和干部的考核评价体系中,脱贫攻坚指标权重设置不合理,导致部分基层单位和干部对脱贫攻坚工作的积极性不高。三是对脱贫攻坚工作的投入不足,资金、项目、人力等资源的配置与脱贫攻坚的实际需求存在差距,影响了脱贫攻坚工作的整体推进效果。
(四)脱贫攻坚工作作风方面。部分干部在脱贫攻坚工作中存在形式主义、官僚主义问题,表现为走访调研不深入,对贫困群众的实际困难了解不全面,解决问题的办法不多;工作推进中急于求成,忽视了脱贫攻坚工作的长期性和复杂性,对贫困户的持续帮扶力度不够;工作方法简单粗放,缺乏创新意识,未能有效激发贫困群众的内生动力,影响了脱贫攻坚工作的质量和成效。
二、原因剖析
针对上述查摆出的问题,县局党委班子进行了深刻的原因剖析,认为这些问题的存在主要有以下几个方面的原因:
(一)理论武装不够扎实。部分班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于扶贫工作的重要论述学得不深不透,对其核心要义和实践要求理解不够深刻,导致在实际工作中运用党的理论指导脱贫攻坚的能力不足,不能有效地将党的理论转化为推动脱贫攻坚的具体行动。
(二)责任意识不够强。部分班子成员对脱贫攻坚工作的责任感和使命感认识不足,存在一定的畏难情绪和消极态度,对脱贫攻坚工作的重视程度不够,导致在脱贫攻坚工作中的主动性、创造性发挥不够,影响了脱贫攻坚工作的整体推进。
(三)工作方法不够科学。部分班子成员在脱贫攻坚工作中缺乏科学的工作方法,对脱贫攻坚工作的规律性认识不足,对贫困群众的需求和实际情况了解不够深入,导致制定的帮扶措施不够精准,不能有效解决贫困群众的实际困难,影响了脱贫攻坚工作的质量和效果。
(四)制度建设不够完善。县局在脱贫攻坚工作中的制度建设相对滞后,对脱贫攻坚工作的制度保障不够,特别是在责任传导、绩效考核等方面存在薄弱环节,导致部分干部在脱贫攻坚工作中的积极性和主动性不高,影响了脱贫攻坚工作的整体推进。
三、整改措施
针对查摆出的问题及其原因,县局党委班子制定了以下整改措施,确保脱贫攻坚工作取得实效:
(一)加强理论学习,提高政治站位。进一步强化对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于扶贫工作重要论述的学习,通过党委理论学习中心组学习、专题培训、交流研讨等多种形式,不断提高班子成员的理论素养和政策水平,增强做好脱贫攻坚工作的责任感和使命感。同时,结合脱贫攻坚工作实际,深入学习党中央、国务院和省市县关于脱贫攻坚的决策部署,确保脱贫攻坚工作方向正确、措施有力。
(二)压实工作责任,强化责任落实。严格落实脱贫攻坚工作责任制,明确领导班子成员在脱贫攻坚工作中的职责分工,层层传导压力,确保脱贫攻坚工作任务落实到人、责任到岗。建立脱贫攻坚工作定期调度机制,定期听取各基层单位脱贫攻坚工作汇报,研究解决脱贫攻坚工作中的重大问题,确保脱贫攻坚工作有序推进。加强对基层单位和干部的考核评价,将脱贫攻坚工作纳入年度目标责任考核体系,加大脱贫攻坚指标的权重,确保脱贫攻坚工作成为各级干部的重要任务。
(三)优化工作方法,提升工作效能。进一步改进脱贫攻坚工作方法,坚持问题导向和目标导向,深入基层、深入群众,广泛听取贫困群众的意见和建议,精准掌握贫困群众的实际需求,科学制定帮扶措施。加强与相关部门的沟通协调,整合资源,形成合力,确保脱贫攻坚工作取得实效。同时,注重总结脱贫攻坚工作中的好经验、好做法,及时推广,发挥典型示范作用,推动脱贫攻坚工作向纵深发展。
(四)完善制度建设,提供制度保障。建立健全脱贫攻坚工作制度体系,完善脱贫攻坚工作责任传导、绩效考核、监督检查等制度,确保脱贫攻坚工作有章可循、有据可依。加强对脱贫攻坚工作制度执行情况的监督检查,确保各项制度落实到位。同时,加大对脱贫攻坚工作的投入,合理配置资金、项目、人力等资源,为脱贫攻坚工作提供坚强的物质保障。
(五)加强作风建设,树立良好形象。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义问题,确保脱贫攻坚工作扎实推进。深入开展脱贫攻坚领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处脱贫攻坚工作中的违纪违法行为,营造风清气正的良好氛围。同时,注重加强脱贫攻坚工作的宣传报道,及时总结宣传脱贫攻坚工作中的先进典型和成功经验,激发广大干部群众投身脱贫攻坚工作的热情和动力。
总之,县局党委班子将以此次民主生活会为契机,认真贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚的决策部署,以更加坚定的信心、更加扎实的举措、更加务实的作风,全力推进脱贫攻坚各项工作,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,为全面建成小康社会作出应有贡献。
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