今年以来,市局风险管理局以党的二十大精神为引领,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,牢固树立高质量发展理念,紧紧围绕局党委决策部署,深化“以数治税”理念,着力在推进大数据体系建设、风险统筹联动等方面持续发力,全力推动各项工作提质增效。
一、强化政治引领,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育
一是一以贯之抓政治学习。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定计划系统学习习近平总书记系列重要讲话、对税收工作重要论述和党的二十大精神,利用每周工作例会,专题学、深入学。今年共组织党员干部政治理论学习了20次,研读了30余篇书目。通过学习,党员干部的政治站位显著提升,对党中央的大政方针有了更加深刻的理解和把握。
二是开展多单位联学联建活动。与市税务局第二大队党支部、省税务局数据风险局党支部开展联学活动,紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于区域协同发展的重要讲话精神,交流思想、座谈联学,进一步强化党性、凝聚了力量。与税收经济分析科党支部联合开展革命传统教育联建活动,参观革命历史纪念馆,重温入党誓词,传承红色基因,激发了党员干部的责任感和使命感。
三是推动主题教育工作走深、走实。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,制定主题教育学习计划,集中学习《习近平著作选读》等书籍。开展调查研究与检视整改,组织市、县、分局税务人员召开税收风险管理工作座谈会,就如何做好税收风险管理工作谈体会、摆问题、提建议、谋举措。先后赴省内外多个地区开展专题调研,对疑点数据核实任务现状、问题成因、解决措施等内容进行了深入分析研究,为下一步完善机制、制定措施,切实减轻基层负担打下了良好的基础。
二、夯实数据基础,推进大数据体系建设
一是积极稳妥供应数据。为实现税收大数据跨系统、跨部门高效流转,避免数据标准不统一、口径不一致等混乱现象发生,在税收大数据云平台部署统一的对内、对外数据服务接口。为政务服务办、财政局、住建局等20个外部门提供税费数据,有效支撑各级各部门数据共享和业务协同,提高了政府治理效能。同时,加强与公安、市场监管等部门的数据交换,确保数据的准确性和及时性,为税收风险管理提供了坚实的数据基础。
二是优化数据分析模型。针对不同行业、不同类型的纳税人,建立和完善了多种数据分析模型,包括风险识别模型、纳税评估模型、异常申报模型等。通过这些模型的应用,可以更加精准地识别税收风险点,提高风险管理的针对性和有效性。例如,在房地产行业,通过分析房产交易数据和纳税申报数据,发现了一些潜在的税收风险,及时采取措施进行应对,有效防止了税款流失。
三是提升数据应用能力。组织开展了多次大数据应用培训,邀请专家授课,讲解数据挖掘、机器学习等前沿技术,提升税务人员的数据分析能力和技术水平。同时,建立了数据应用案例库,定期分享成功的数据应用案例,鼓励税务人员借鉴经验,创新工作方法。通过这些措施,税务人员的数据应用能力得到了显著提升,为推进大数据体系建设奠定了人才基础。
三、深化风险统筹联动,构建全方位风险防控体系
一是健全风险防控机制。制定了《税收风险防控管理办法》,明确了各级税务机关的风险管理职责,建立了风险防控工作领导小组,统筹协调全市税收风险管理工作。同时,建立健全了风险预警、风险识别、风险应对等工作机制,形成了从风险识别到风险处置的全流程闭环管理。通过这些机制的建立,税收风险防控工作更加科学化、规范化。
二是加强部门间协作。与公安、市场监管、银行等相关部门建立了常态化的信息共享和协作机制,定期召开联席会议,共同研究解决税收风险防控中的难点问题。例如,在打击虚开增值税专用发票方面,与公安机关密切配合,成功破获了多起重大案件,有力震慑了违法犯罪行为。同时,与市场监管部门合作,加强对企业注册、变更等环节的监管,有效防范了虚假注册、逃避纳税等问题的发生。
三是强化风险应对措施。针对不同类型的风险,制定了相应的应对措施。对于高风险纳税人,采取约谈、实地核查等方式,督促其依法纳税;对于中低风险纳税人,通过发送风险提示函、提供政策辅导等方式,帮助其规范经营。同时,建立了风险应对效果评估机制,定期对风险应对措施的效果进行评估,不断优化改进,确保风险防控工作的实效性。
四、创新服务方式,提升纳税人满意度
一是优化纳税服务流程。全面梳理了纳税服务流程,简化了办税环节,缩短了办税时间,提升了纳税人的办税体验。例如,推行了“一窗通办”、“一次办结”等便民措施,实现了纳税人“最多跑一次”。同时,加强了电子税务局建设,推广网上办税、掌上办税等非接触式办税方式,方便纳税人随时随地办理涉税事项。
二是提升纳税服务水平。组织开展了多次纳税服务培训,提升税务人员的服务意识和服务能力。同时,建立了纳税服务热线、在线客服等多种服务渠道,及时解答纳税人的咨询和诉求,确保纳税人的问题能够得到及时有效的解决。此外,还开展了纳税人满意度调查,广泛听取纳税人的意见和建议,不断改进纳税服务工作。
三是创新纳税服务模式。积极探索“互联网+纳税服务”新模式,推出了“智能导税机器人”、“虚拟办税大厅”等创新服务,为纳税人提供了更加便捷、高效的办税体验。例如,“智能导税机器人”可以通过语音识别和自然语言处理技术,自动回答纳税人的常见问题,引导纳税人办理相关业务;“虚拟办税大厅”则通过虚拟现实技术,模拟真实的办税环境,让纳税人足不出户就能完成办税操作。
五、加强队伍建设,提升整体素质
一是强化教育培训。制定了详细的教育培训计划,组织开展了多次业务培训和技能竞赛,提升税务人员的业务水平和综合素质。同时,鼓励税务人员参加各类学历教育和职业资格考试,不断提升自身的专业素养。通过这些措施,税务人员的整体素质得到了显著提升,为各项工作的顺利开展提供了有力的人才保障。
二是严格纪律作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强党风廉政建设,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的工作氛围。同时,加强作风建设,大力弘扬“忠诚、干净、担当”的税务精神,树立良好的税务形象。
三是关心关爱干部。注重人文关怀,关心税务人员的工作生活,定期开展谈心谈话,了解税务人员的思想动态,帮助解决实际困难。同时,积极开展丰富多彩的文化活动,丰富税务人员的精神生活,增强队伍的凝聚力和向心力。
六、总结与展望
今年以来,市局风险管理局在局党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕高质量发展目标,深入推进大数据体系建设和风险统筹联动,不断创新服务方式,加强队伍建设,取得了显著成效。但我们也清醒地认识到,面对新形势、新任务,仍有许多工作需要进一步加强和改进。下一步,我们将继续坚持党的领导,坚定理想信念,强化责任担当,不断提升工作质量和水平,为推动税收事业高质量发展作出新的更大贡献。
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