同志们：
时值贯彻全国两会精神、喜迎建国70周年的重要时期，我们把各县区、各市直单位深改战线负责同志和业务骨干召集起来，利用一整天的时间，在这里举办全市全面深化改革专题培训班，其目的主要有三。一是上级部门有要求。省委改革办在对各地市的工作考评中，开展改革业务培训是重要内容，前几年由于种种原因未能开班，从今年开始要逐渐形成常态、形成惯例。二是深改事业有需求。习近平总书记指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招。当前，我市正处于推动经济转型升级发展、加快高质量发展的关键阶段，以改革强动力、以改革激活力显得尤为重要。三是推动工作有诉求。今年以来，市委改革办牵头开展了几次调研督查，发现全市改革工作还存在着“谋改革理解不深、做改革业务不精、抓改革协调能力不强”等一些突出问题，有必要通过培训的方式提升全市深改干部的工作能力和综合素质，进而推动全市改革发展事业不断前进。
回顾这些年我市的深改工作，我们认真贯彻落实中央和省委、市委关于全面深化改革的部署要求，严格按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案”的项目化推进机制，积极承接上级改革重点任务，事关全市发展的重点领域和关键环节改革，已经破题并取得初步成效，一些改革还走在了全省乃至全国前列，形成了一批具有xx特色的改革样板。比如，深化“放管服”改革，去年底在全省率先挂牌成立了市行政审批局，取消了市本级行政审批事项64项、调整123项，实现“一枚印章管审批”，得到了国务院专项督查组的充分肯定；深化市场经济体制改革，率先在全国开展开放型经济新体制改革试点，大数据市场主体监管新模式、国地税联合办税和“重资本轻资产”招商模式等三项创新举措被商务部等十三部委作为首批典型试点经验向全国推广；深化供给侧结构性改革，在市级层面共实施深改任务117项，扎实推进“三去一降一补”，开展降成本、优环境专项行动，去年为全市企业减负超过20亿元，有效激发了市场活力和社会创造力。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市全面深化改革工作还存在不少问题和挑战。首先，改革的系统性、整体性和协同性有待加强。部分改革措施虽然在局部取得了成效，但缺乏全局视角和长远规划，导致改革效应未能充分释放。其次，改革的动力和压力传导机制不够健全。一些部门和单位对改革的认识还不够深刻，存在畏难情绪和观望态度，影响了改革的深入推进。再次，改革的执行力和落实力需要进一步提升。个别改革任务推进缓慢，责任落实不到位，影响了改革的整体效果。最后，改革的制度建设和法治保障还需强化。部分领域的改革缺乏必要的法律支持和制度配套，制约了改革的深度和广度。
面对这些挑战，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢把握全面深化改革的正确方向。我们要深刻认识到，改革是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，必须持之以恒、久久为功。为此，我们要从以下几个方面着力，推动我市全面深化改革向纵深发展。
一是强化顶层设计，增强改革的系统性和协同性。要围绕党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，结合我市实际，科学制定改革方案，明确改革目标、路径和时间表。要加强改革的统筹协调，建立健全跨部门、跨领域的协同推进机制，确保各项改革任务有机衔接、协同推进。要注重改革的系统集成，将分散的改革措施整合成体系，形成合力，提升改革的整体效能。同时，要加强对改革进展的跟踪评估，及时总结经验，发现问题，调整优化改革方案，确保改革始终沿着正确的方向前进。
二是加大宣传力度，营造浓厚的改革氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传全面深化改革的重要意义、重大成果和先进典型，增强全社会对改革的认同感和支持度。要深入基层、深入群众，通过召开座谈会、举办培训班等形式，广泛听取各方面意见和建议，凝聚改革共识，汇聚改革力量。要加大对改革先进典型的表彰奖励力度，树立改革者的良好形象，激发广大干部群众参与改革的积极性和创造性。
三是加强队伍建设，提升改革的能力和水平。要加大对深改干部的教育培训力度，通过举办专题讲座、外出考察学习等方式，不断提升他们的理论素养和业务能力。要建立完善改革人才库，选拔一批政治坚定、业务精通、勇于担当的优秀干部充实到改革一线，为改革提供坚强的人才支撑。要建立健全激励约束机制，对在改革中表现突出的干部给予表彰奖励，对不作为、慢作为的干部进行问责追责，形成能者上、庸者下的用人导向。
四是强化法治保障，确保改革依法有序推进。要坚持在法治轨道上推进改革，严格遵守法律法规，确保每一项改革措施都于法有据。要加强对改革涉及的法律法规的研究，及时提出立法修法建议，为改革提供坚实的法律基础。要完善改革的制度建设，建立健全改革的长效机制，确保改革成果能够巩固和拓展。要加强对改革工作的监督检查，严肃查处改革中的违法违规行为，维护改革的严肃性和权威性。
五是坚持问题导向，精准施策破解改革难题。要聚焦经济社会发展中的难点痛点堵点问题，深入调查研究，找准症结所在，制定切实可行的解决方案。要敢于触及深层次矛盾和问题，勇于突破利益固化藩篱，以钉钉子精神抓好改革任务的落实。要注重改革的实效性，坚持以人民为中心的发展思想，让改革成果更多更公平地惠及全体人民。要建立健全改革的风险防控机制，提前预判和防范可能出现的问题，确保改革平稳有序推进。
同志们，全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要我们以更大的勇气和智慧，付出更多的努力和汗水。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为推动我市全面深化改革取得新的更大成效而不懈奋斗！
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