XX年以来,在XX市委的领导和XX市委组织部的指导下,我认真履行第一责任人职责,团结带领市委常委班子,扎实开展XX专题教育,深入推进基层党的建设,为经济社会持续健康发展提供了坚强组织保障。
一、履行基层党建工作职责情况
1.强化政治担当,认真履行管党治党第一责任。 着眼解决基层党建重点难点问题,先后召开XX次常委会议,将党建工作与中心工作同研究、同部署、同考核。带头践行“三解三促”、“三联四结”工作制度,全年累计XX次深入基层一线走访调研,认真听取党员群众意见,找准基层党建工作切入点。聚焦查摆出的问题,严格对照党建工作责任清单要求,落实党建工作目标管理责任制,扎实开展“三级联述联评联考”,层层传导工作压力。
2.突出宏观指导,不断提升基层党组织服务功能。 深入贯彻落实全国、全省农村基层党建工作座谈会精神,专门制定实施方案,全面部署农村党建工作。适应城市发展要求和党员群众需求,建立以社区党组织为核心、驻区单位为依托、共同利益为纽带的“大党委制”,推动资源共享、共驻共建。瞄准健全领导体系、理顺管理关系,将市委非公工委更名为市委“两新”工委,积极打造统筹全市“两新”党建工作的指挥部;在中小企业集聚区建立党群服务中心,对党组织和党员实行“一体化管理、一站式服务”,实现党建工作在非公领域的有形覆盖和有效覆盖。
3.把握问题导向,全力破解基层党建工作难题。 针对基层党建工作力量薄弱问题,研究制定加强村级干部队伍建设的意见,进一步完善村级干部选任、培育、保障、监管等四大机制,不断增强基层岗位吸引力;修订完善村党组织书记激励保障政策,新选拔XX名村(社区)党组织书记享受专项待遇,激发干事创业热情;建立基层干部培训学校,选拔XX名村“两委”正职后备干部进行重点培养,着力提升基层干部能力素质。针对党组织软弱涣散村和经济薄弱村问题,实施“强基固本”工程,通过选派优秀年轻干部担任第一书记、组建驻村工作队、落实专项资金等方式,帮助这些村改善基础设施、发展集体经济、增强自我发展能力。同时,建立健全软弱涣散基层党组织整顿长效机制,确保每年都有新的进展和成效。
二、深化理论武装,筑牢党员干部理想信念根基
1.深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。 将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训的首要任务,通过中心组学习、专题辅导、集中研讨等多种形式,引导广大党员干部深刻领会其丰富内涵和精神实质。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织全市各级党组织和党员干部深入学习了《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要著作,不断坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”。通过举办专题讲座、报告会、读书班等活动,推动学习往深里走、往心里走、往实里走,确保党的创新理论入脑入心。
2.扎实推进党的意识形态工作。 牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域形势,及时发现和处置苗头性倾向性问题。加强网络舆情监测和引导,坚决维护网络意识形态安全。深入开展社会主义核心价值观宣传教育,广泛开展文明创建活动,营造风清气正的社会氛围。加强新闻舆论阵地建设,坚持正确舆论导向,弘扬主旋律,传播正能量。通过举办各类文化活动,丰富人民群众的精神文化生活,增强全社会的文化自信。
三、强化组织建设,提升基层党组织战斗力
1.优化基层党组织设置。 根据经济社会发展的新形势新要求,适时调整优化基层党组织设置,推动党组织向新兴领域延伸,确保党的组织和党的工作全覆盖。在城市社区,推行网格化管理,构建“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”三级组织体系,实现党的组织和工作在居民小区、楼栋全覆盖。在农村,探索推行“村党组织+合作社+农户”模式,把党组织建在产业链上,推动党建工作与产业发展深度融合。在非公企业和社会组织,按照应建尽建的原则,推动符合条件的非公企业和社会组织单独建立党组织,暂不具备条件的,采取联合组建、挂靠组建、派驻党建指导员等方式,实现党的工作有效覆盖。
2.加强基层党组织带头人队伍建设。 坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选优配强基层党组织书记。实施村(社区)党组织书记“头雁”工程,通过公开选拔、跨村任职、机关下派等方式,拓宽选人用人视野,选拔一批政治素质好、带富能力强、群众威信高的优秀人才担任村(社区)党组织书记。加强对基层党组织书记的教育培训,每年至少组织一次集中轮训,提高他们的思想政治素质和履职能力。建立健全基层党组织书记考核评价机制,将考核结果与评先评优、绩效奖励挂钩,激发他们的工作积极性和创造性。
3.提升基层党组织服务群众能力。 坚持以人民为中心的发展思想,把服务群众、造福群众作为基层党组织工作的出发点和落脚点。建立健全党员联系服务群众机制,推动在职党员到社区报到、参与志愿服务,帮助群众解决实际困难。推进“互联网+党建”建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,搭建党员服务平台,方便党员群众办事。加强社区服务设施建设,完善社区服务功能,提升社区服务水平。深入开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众急难愁盼问题,制定具体措施,明确责任分工,确保件件有着落、事事有回音。
四、加强作风建设,营造风清气正的政治生态
1.严格落实中央八项规定及其实施细则精神。 认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”问题。通过开展明察暗访、专项检查等方式,加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度,对典型案例进行通报曝光,形成有力震慑。建立健全作风建设长效机制,完善相关制度规定,从源头上预防和治理“四风”问题。加强党性教育和廉政教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想防线。
2.深化反腐败斗争。 坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持惩治腐败高压态势。加强党风廉政建设和反腐败工作,严格落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,压实责任。支持纪检监察机关履行监督执纪问责职责,严肃查处违纪违法行为,坚决清除害群之马。加强警示教育,用身边事教育身边人,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。推进廉洁文化建设,弘扬清风正气,营造风清气正的良好政治生态。
五、总结与展望
回顾过去一年的工作,我们在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,扎实履行基层党建工作职责,取得了显著成效。但我们也清醒地认识到,基层党建工作还存在一些薄弱环节和不足之处,需要我们在今后的工作中继续努力、不断改进。
展望未来,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,牢牢把握新时代党的建设总要求,以更高的站位、更严的标准、更实的举措,推动基层党建工作再上新台阶。一是进一步强化政治功能,确保基层党组织始终成为坚强战斗堡垒。二是进一步夯实组织基础,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。三是进一步优化服务功能,切实增强基层党组织的服务能力和水平。四是进一步加强作风建设,营造风清气正的政治生态。
我们坚信,在市委的坚强领导下,通过全市上下共同努力,一定能够开创基层党建工作新局面,为推动经济社会高质量发展提供坚强组织保证。
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