同志们:
今天召开的全县城乡建设暨棚户区改造攻坚会议,既是一次工作部署会议,也是一次责任交办会议,更是一次统一思想、提振精神、整合力量、实干攻坚的誓师动员会议。会上,书面传达了全市城乡建设暨中心城区项目建设动员会议精神,全面通报了20xx年棚户区改造工作情况,深入分析了存在的差距和问题,对今年工作作了具体安排部署,希望大家抓好贯彻落实。下面,我重点围绕全面落实20xx年城乡建设和棚户区改造工作各项任务,讲四个方面的意见:
一、强化措施,靠实责任,全力打赢棚户区改造攻坚战
20xx年以来,通过持续实施棚户区改造工程,城区群众居住条件、县城基础设施、城市经营管理等方面出现了一些积极变化,总体成效比较明显。但与既定目标、发展形势和群众期盼相比,整体工作仍然滞后,全县仍有XXX亩土地、XXX户房屋应征未征,几乎是年年留尾巴、年年补欠账,严重影响了棚改资金良性循环,使县财政背上了沉重的债务包袱,既影响了群众生活条件改善,也产生了很多社会问题。各相关乡镇、部门要切实增强责任感和紧迫性,抢抓政策机遇,紧盯目标任务,集中优势力量,突出主攻重点,以敢于担当的精神、实干攻坚的作风、扎实细致的工作,全力打好棚改攻坚战,确保历年尾欠任务X月份有大的突破,X月底全部“清零”,今年XXXX户老旧住宅楼改造工程X月份完成招标,X月份开工建设,XX月底全面完成。
具体工作中,要严格落实“六项措施”:一要逐级靠实责任。对今年的棚户区改造任务,由县上四大家分管领导按片包抓,各分管领导对各自牵头包抓的项目要深入进行研究,尽快安排部署,靠前一线指挥,强化督查调度,协调解决问题,特别是对资金争取、房屋征收、土地出让、群众信访等重难点问题,要亲自过问、亲自协调、亲自研究解决。县住建局、棚改办负责同志要深入工程一线和征拆现场,掌握情况、把握进度、督促落实,确保各项工作有序推进。二要加强部门协作。棚户区改造是一项系统工程,涉及多个部门和单位,需要形成合力才能取得实效。各部门要树立大局意识,密切配合,通力合作,特别是在资金保障、用地审批、规划许可等方面,要简化程序、提高效率,为项目顺利推进创造良好条件。三要加大宣传力度。要充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传棚户区改造的重要意义和政策措施,及时报道改造进展和典型经验,营造良好的舆论氛围,争取广大群众的理解和支持。四要严格依法办事。在棚户区改造过程中,要严格按照法律法规和政策规定办事,做到公开透明、公平公正,确保改造工作合法合规。五要强化资金管理。要建立健全资金管理制度,加强对资金使用的监督,确保专款专用,防止挪用、浪费现象发生。六要注重后续管理。棚户区改造不仅仅是建房修路,更重要的是提升城市管理水平和服务质量,要提前谋划好改造后的物业管理、社区服务等工作,确保改造成果长期惠及群众。
二、优化规划,提升品质,推动城乡建设高质量发展
城乡建设是经济社会发展的基础支撑,是改善民生、促进社会和谐的重要途径。近年来,我县城乡建设取得了显著成效,但与人民群众对美好生活的向往还有一定差距,与高质量发展的要求还不完全适应。因此,我们必须进一步优化规划,提升品质,推动城乡建设高质量发展。
一是科学编制规划。要坚持以人民为中心的发展思想,按照“多规合一”的要求,科学编制城乡建设总体规划和专项规划,确保规划的前瞻性、科学性和可操作性。要充分考虑人口分布、产业发展、生态环境等因素,合理布局生产、生活、生态空间,构建功能完善、特色鲜明、宜居宜业的城乡发展格局。二是加快基础设施建设。要围绕补齐短板、提升功能的目标,加快推进道路交通、供水排水、供电供气、信息通信等基础设施建设,不断提高城乡综合承载能力。要特别重视农村基础设施建设,着力解决饮水安全、道路硬化、垃圾处理等问题,改善农村人居环境,促进城乡融合发展。三是提升城市管理水平。要深化城市管理体制改革,创新管理方式,健全管理机制,提升管理效能。要加大城市环境整治力度,推进垃圾分类处理,加强市容市貌管理,营造干净整洁、文明有序的城市环境。四是加强历史文化保护。要高度重视历史文化名城、名镇、名村和传统村落的保护工作,传承历史文脉,留住乡愁记忆。要加强对历史文化资源的挖掘整理和开发利用,打造具有地方特色的文化旅游品牌,促进文化与旅游融合发展。
三、深化改革,创新机制,激发城乡建设新动能
改革是发展的强大动力,创新是引领发展的第一动力。面对新形势新任务,我们要坚定不移地深化改革,创新机制,激发城乡建设新动能,推动城乡建设事业不断迈上新台阶。
一是深化投融资体制改革。要积极探索多元化的投融资模式,鼓励和引导社会资本参与城乡建设,缓解财政压力,提高资金使用效益。要创新金融产品和服务,拓宽融资渠道,降低融资成本,为城乡建设项目提供有力的资金支持。二是推进“放管服”改革。要继续简政放权,优化审批流程,提高服务效率,营造良好的营商环境。要强化事中事后监管,规范市场秩序,维护公平竞争。要加快推进“互联网+政务服务”,实现数据共享、业务协同,让企业和群众办事更加便捷高效。三是创新建设管理模式。要推广PPP、EPC等新型建设管理模式,提高项目建设质量和效率。要推行绿色建筑、装配式建筑等新技术、新材料的应用,促进建筑业转型升级。要探索建立城乡建设信用体系,加强行业自律,营造诚信守法的市场环境。四是加强科技创新。要加大对城乡建设领域科技创新的支持力度,鼓励企业、科研院所开展技术研发和成果转化,提升城乡建设科技水平。要推广应用信息技术、物联网技术等现代科技手段,提高城乡建设智能化、信息化水平。
四、加强领导,凝聚合力,确保城乡建设任务圆满完成
城乡建设是一项复杂的系统工程,需要各级各部门齐心协力、共同推进。为此,我们必须加强组织领导,凝聚各方力量,确保城乡建设任务圆满完成。
一是强化组织领导。县委、县政府成立城乡建设工作领导小组,由主要领导担任组长,统筹协调全县城乡建设工作。各乡镇、各部门也要成立相应机构,明确责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是落实工作责任。要将城乡建设任务细化分解到具体单位和个人,明确时间表、路线图,实行清单化管理、项目化推进。要建立健全考核评价机制,将城乡建设工作纳入年度目标责任制考核,严格奖惩,确保各项任务落到实处。三是强化队伍建设。要选优配强城乡建设领域的干部队伍,加强教育培训,提高专业素养和业务能力。要关心关爱基层干部,帮助他们解决实际困难,激励他们在城乡建设中担当作为。四是营造良好氛围。要广泛动员社会各界积极参与城乡建设,形成全社会关心支持城乡建设的良好风尚。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,大力宣传城乡建设的先进典型和成功经验,为城乡建设营造浓厚的社会氛围。
总之,做好20xx年的城乡建设和棚户区改造工作,责任重大,使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导,坚定信心,振奋精神,真抓实干,奋力开创全县城乡建设新局面,为加快建设美丽幸福新家园作出新的更大贡献!
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