根据县委《关于认真开好201x年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，县人大常委会党组采取详细制定会议方案、精心组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话等措施，扎实认真地做好会前各项准备工作。常委会党组紧扣“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，坚决做到‘两个维护’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”的民主生活会主题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面，按照把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去的原则，认真查找存在的问题，深刻剖析产生的原因，提出了整改措施。
一、存在的问题
（一）思想政治方面。坚持以政治建设为统领，扎实推进常委会党组的政治思想建设，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，但对照新时代党的建设要求，还存在一些不足。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够系统全面。习惯于以干代学、以会代学，集体学习多，个人自学少，浅层学习多、深度研讨少，满足于现有的知识结构、理论水平，在精研深思上缺乏钻劲和恒心，对“八个明确”“十四个坚持”的核心要义学得不深不透，仍停留在似懂非懂、一知半解的层面。对如何用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践研思之不深、谋之不实，未能做到知行合一、学用相长。二是推进工作站位不高。个别班子成员思考问题立足于分管工作、立足于具体问题的时候比较多，宏观大局上考虑问题不足；对分管委室工作抓得紧，参与其他工作不够积极主动，总希望减轻工作压力，没有从推动整个县人大常委会工作的高度去思考和谋划。三是执行请示报告制度不严格。班子成员在工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项方面，能按规定按程序请示报告，但对一些日常工作或者自认为不太重要的工作，有时存在先斩后奏、甚至不报的情况，反映出在遵守党的纪律规矩方面的自觉性还有待加强。
（二）精神状态方面。常委会党组始终坚持以人民为中心的发展思想，努力提升服务群众的能力和水平，但在实际工作中，仍存在一些需要改进的地方。一是担当作为意识不强。面对复杂多变的工作形势，个别同志存在畏难情绪，遇到难题时瞻前顾后，不敢大胆尝试新方法、新思路，缺乏迎难而上的勇气和决心，影响了工作的整体推进。二是创新思维能力不足。在推动人大工作创新发展上，部分班子成员习惯于沿用传统做法，缺乏开拓创新的精神，对新形势下的新任务、新要求研究不够深入，导致工作成效与人民群众的期待还有一定差距。三是作风建设有待加强。虽然在反对“四风”、纠正形式主义官僚主义等方面取得了一定成效，但仍有个别同志存在重部署轻落实、重形式轻实效的现象，工作中存在一定的浮躁情绪，没有真正沉下心来、扑下身子，深入基层、深入群众，听取民声、了解民意，解决实际问题。
（三）工作作风方面。常委会党组始终注重加强自身建设，不断提升履职尽责的能力和水平，但在工作作风上仍需进一步改进。一是调查研究不够深入。在开展调研时，有时存在走马观花、蜻蜓点水的现象，未能真正做到沉下去、融进去，深入了解基层实际情况，未能充分掌握第一手资料，导致决策的科学性和针对性受到影响。二是服务群众意识不强。在联系和服务群众的过程中，个别同志存在态度生硬、方法简单的问题，没有真正做到以心换心，未能有效解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，影响了党和政府在群众中的形象和威信。三是工作效率有待提高。在处理日常事务时，有的同志存在推诿扯皮、办事拖拉的现象，影响了工作的整体效率和质量，未能形成高效协同的工作机制，制约了常委会整体效能的发挥。
二、产生问题的原因分析
针对上述存在的问题，常委会党组进行了深入的反思和剖析，认为这些问题的产生既有主观因素也有客观因素，主要表现在以下几个方面：
（一）理论武装不够扎实。部分班子成员对政治理论学习的重要性认识不足，存在重业务轻理论、重形式轻效果的现象，未能将政治理论学习作为提高政治素养、增强履职能力的重要途径，导致在思想认识上存在偏差，政治站位不高，理论指导实践的能力不强。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统深入，未能将其内化于心、外化于行，导致在实际工作中贯彻执行党中央决策部署的自觉性和坚定性有所欠缺。
（二）宗旨意识有所弱化。个别同志在长期的工作实践中，逐渐放松了对自身的要求，淡化了为人民服务的宗旨意识，没有时刻把人民群众放在心中最高位置，未能真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，导致在联系和服务群众的过程中存在一定的形式主义倾向，未能有效解决群众的实际困难和问题，影响了党和政府在群众中的形象和威信。
（三）责任担当意识不强。面对新时代的新任务、新要求，部分班子成员存在畏难情绪和消极心态，缺乏迎难而上的勇气和决心，不敢大胆尝试新方法、新思路，影响了工作的整体推进。特别是在面对复杂多变的工作形势时，个别同志存在等待观望、被动应付的现象，未能主动作为、敢于担当，导致工作成效与人民群众的期待还有一定差距。
（四）纪律规矩意识不严。虽然常委会党组在加强党风廉政建设、严格执行中央八项规定及其实施细则精神等方面取得了一定成效，但仍有个别同志在遵守党的纪律规矩方面存在松懈现象，特别是在执行请示报告制度、遵守廉洁自律准则等方面存在一定的随意性，反映出在纪律规矩意识方面还有待进一步加强。
三、整改措施
针对查摆出的问题和产生的原因，常委会党组将从以下几个方面着手，切实抓好整改落实，确保取得实实在在的效果。
（一）强化理论武装，提高政治站位。常委会党组将把政治理论学习作为一项重要任务，坚持不懈地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其丰富内涵和精神实质，不断提高政治理论水平和政治敏锐性。通过中心组学习、专题辅导、交流研讨等形式，深化对党中央大政方针的理解和把握，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。同时，注重将政治理论学习与实际工作相结合，真正做到学以致用、用以促学，不断提高运用科学理论指导实践的能力和水平。
（二）增强宗旨意识，密切联系群众。常委会党组将始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众放在心中最高位置，不断增强服务群众的意识和能力。通过定期走访调研、召开座谈会、设立意见箱等方式，广泛听取群众的意见和建议，深入了解群众的需求和期盼，及时解决群众反映强烈的突出问题。同时，加强对基层人大代表的培训和指导，充分发挥他们在联系和服务群众中的桥梁纽带作用，推动形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
（三）强化责任担当，提升工作实效。常委会党组将大力弘扬担当作为的精神，鼓励和支持班子成员在工作中敢于担当、善于作为，勇于面对困难和挑战，不断开创人大工作新局面。通过建立健全激励约束机制，加大对先进典型的宣传力度，营造比学赶超的良好氛围，激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性。同时，注重培养班子成员的创新思维能力，鼓励他们大胆探索、勇于实践，努力破解制约人大工作发展的瓶颈问题，推动人大工作不断迈上新台阶。
（四）严格纪律规矩，加强自身建设。常委会党组将严格落实全面从严治党的要求，始终把纪律和规矩挺在前面，不断增强班子成员的纪律规矩意识。通过开展警示教育、廉政谈话等活动，提醒班子成员时刻绷紧廉洁自律这根弦，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，树立清正廉洁的良好形象。通过加强内部管理，完善规章制度，规范工作流程，提高工作效率，确保常委会各项工作有序高效运转。
总之，常委会党组将以此次民主生活会为契机，进一步统一思想、凝聚共识，坚定信心、振奋精神，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创人大工作新局面，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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